34 775 XII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2018

Nr. 71 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 februari 2018

Zoals toegezegd in de brieven van 17 november 2017 (Kamerstuk 34 775 XII, nr. 9) en 15 januari 2018 (Kamerstuk 34 775 XII, nr. 68), ontvangt u hierbij een geactualiseerde jaarplanning 2018 naar aanleiding van het regeerakkoord (bijlage bij Kamerstuk 34 700, nr. 34) en de uitkomsten van de begrotingsbehandelingen.

In de bijlagen informeren wij u over de wijzigingen in de planning. Dit betreft overigens wel een indicatieve planning.

Daarnaast hebben wij uw Kamer ook toegezegd u te informeren over onze beleidsprioriteiten voor de komende periode. Zoals besproken tijdens de begrotingsbehandeling (Handelingen II 2017/18, nr. 28, item 9) willen wij bijdragen aan het toekomstbestendig maken van Nederland. Op basis van de afspraken uit het Regeerakkoord willen wij graag een aantal onderwerpen benadrukken. Om Nederland ook in de toekomst bereikbaar te houden, zal een slimme combinatie en duurzame invulling van mobiliteit op weg, water en spoor hard nodig zijn (de zogenaamde multimodale mobiliteitsaanpak). Dit willen we bereiken door onder andere het verbeteren van de doorstroming, meer vervanging en innovatie van infrastructuur en filevermindering en de verbetering van het openbaar vervoer. Hier willen wij gezamenlijk aan werken. Verder willen wij innoverende maatregelen stimuleren wanneer deze een effectieve bijdrage kunnen leveren aan de beleidsdoelstellingen. Daarvoor is onderzoek nodig, dat zal uitmonden in een innovatie-agenda.

Voor de portefeuille van de Minister is daarnaast veiligheid ter ondersteuning van een goede werking van onze infrastructuur belangrijk, zoals cyberveiligheid, verkeersveiligheid en waterkwaliteit, waaronder de aanpak van opkomende stoffen in het water. Ook de herijking van het luchtvaartbeleid zal onverminderd een aandachtspunt blijven. Voor de portefeuille van de Staatssecretaris staat als onderdeel van de mobiliteitsaanpak de zorg voor een goed openbaar vervoer (incl. fiets) centraal. Circulaire economie en duurzaam transport als bijdrage aan de doelstellingen van het Parijsakkoord is een andere prioriteit evenals de verdere verbetering van de omgevingsveiligheid en de kwaliteit van de leefomgeving.

Met deze punten willen wij Nederland schoner, veiliger en leefbaarder maken. Dit betekent niet dat andere onderwerpen niet onze aandacht hebben, integendeel. Ook de overige onderwerpen uit onze portefeuilles hebben en houden onze aandacht en wij kijken uit naar de debatten die wij met uw Kamer mogen voeren.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, C. van Nieuwenhuizen Wijbenga

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, S. van Veldhoven-van der Meer

Bijlage beleidsnota’s

Beter Benutten

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Beter Benutten	• Kamerbrief Voortgang en effecten BB Vervolg (MIRT-brief)	Q2
	• Kamerbrief Effecten BB Vervolg (MIRT-brief)	Q4

Integraal mobiliteitsbeleid

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Nationale Markt- en Capaciteitsanalyse	• Kamerbrief over NMCA-systematiek	Q1
Adviezen van Raad voor Leefomgeving en Infrastructuur	• Kamerbrief Kabinetsreactie op RLI-Advies Dichterbij en Sneller	Q1
	• Kamerbrief Kabinetsreactie op RLI-Advies «Van B naar Anders»	Q2

Wegen en verkeersveiligheid

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Wegen en Verkeersveiligheid	• VGR Tracéwetplichtige projecten tweede helft 2017	Q1
	• VGR Tracéwetplichtige projecten eerste helft 2018	Q3
	• Strategisch Plan Verkeersveiligheid	Q4
	• Kamerbrief doden en gewonden 2017	Q4
	• Voorkeursbeslissing Corridor Amsterdam – Hoorn	Q4
	• Voorkeursbeslissing A20 Nieuwerkerk a/d IJssel – Gouda	Q4
	• Voorkeursbeslissing A67 Leenderheide – Zaarderheiken	Q4
	• Evaluatie o.g.v. kaderwet ZBO ’s van het CBR	Q1
	• Voortgangsbrief EU-mobiliteitspakket	Q2 en Q4
	• Nota van bevindingen bij nalevingsverslag geluidsproductieplafonds (over 2017)	Q4

Maritieme Zaken

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Maritiem	• Smart Shipping	Q2
	• Green Deal scheepvaart	Q4
Zeehavens	• Scopewijziging averijhaven	Q1
	• Brief over single window maritiem en luchtvaart	Q2
	• Samenwerkingsagenda goederenvervoer	Q3
	• Digitale transportstrategie	Q4
	• Loodsplicht nieuwe stijl	Q4
	• Oplevering pieren te Kralendijk (Bonaire)	Q4
Binnenvaart	• Kamerbrief uitkomsten KBA brughoogtes	Q2
	• Evaluatie «quick wins» binnenhavens	Q3

Openbaar vervoer en spoor

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)	Opmerkingen
Openbaar vervoer, OV-chipkaart en taxi	• Voortgangsrapportage NOVB (2e helft 2017) + werkprogramma 2018	Q1
	• Kamerbrief voorhangprocedure AMvB landelijke werking OV-chipkaart	Q1
	• Kamerbrief uitkomsten OV en Spoortafels voorjaar 2018	Q2
	• Voortgangsrapportage NOVB (1e helft 2018)	Q3
	• Kamerbrief over de uitkomsten enkelvoudig in- en uitchecken	Q4
	• Kamerbrief uitkomsten OV en Spoortafels najaar 2018	Q4
Spoorveiligheid en ERTMS	• Beleidsreactie onderzoeksrapport overwegveiligheid van het OVV	Q2
	• Halfjaarlijkse voortgangsrapportage ERTMS	Q2 en Q4
	• Kamerbrief Basisnet spoor incl. verslag Basisnet 2017	Q2
	• Brief inventarisatie Niet Actief Beveiligde Overwegen	Q2
	• NSA-jaarverslag over 2017	Q4
	• Programmabeslissing ERTMS	Q4
Spoor	• 14e Voortgangsrapportage PHS	Q1/2
	• Voortgangsrapportage HSL-Zuid	Q4
	• 15^e Voortgangsrapportage PHS	–	Planning afhankelijk van besluit Tweede Kamer over groot project status
	• Kamerbrief herpositionering van ProRail	Q2/Q3
	• Brief over aandeelhoudersvergadering ProRail	Q2 en najaar
	• Kamerbrief over de prestaties NS en ProRail 2017	Q2
	• Kamerbrief over OV in stedelijke gebieden	Q2
	• Halfjaarrapportage NS/ProRail over eerste helft 2018	Q3
	• Nota van bevindingen inzake nalevingsverslag geluidproductieplafonds ProRail, over 2016	Q4
	• Vervoerplan NS en Beheerplan ProRail 2019	Q4
	• MIRT brief	Q4
	• Kamerbrief Spoorse Wetgevingsagenda voor 2018	Q1
	• Kamerbrief gebruikersvergoeding/Masterplan	Q2
	• Beleidsdoorlichting artikel 16 OV en Spoor en kabinetsreactie	Q4
Sociale Veiligheid	• Kamerbrief over sociale veiligheid	Q2
	• Kamerbrief over mogelijkheden/wensen t.b.v. landelijke database sociale veiligheid	Q2
	• Kamerbrief einddatum uitfasering geld in bus	Q2
	• Kamerbrief inzake update High Impact Crime (HIC) aanpak	Q4

Luchtvaart

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Algemeen	• Schets aanpak Luchtvaartnota	Q2
	• Verzamelbrief Luchtvaart	Q2
	• Jaarrapportage Eindhoven Airport uitvoeringstafel	Q2
Schiphol	• Jaarverslag Omgevingsraad Schiphol	Q2
	• ORS-adviezen over NNHS en Wonen en Vliegen	Q3
	• Kamerbrief over Schiphol gebruiksprognose 2019 en evaluatie gebruiksprognose 2017	Q4
Lelystad	• Aanbieding definitief MER Lelystad	Q2
Luchtvaart veiligheid	• Convenant met de sector over ontwikkeling integraal veiligheidsbeleid	Q3
Luchtruim	• Informeren Kamer over vastgestelde programmaplan Luchtruimherziening	Q4
	• Jaarlijkse voortgangsrapportage uitvoering luchtruimvisie	Q4
	• Afronding consultatie voor inventarisatie wensen luchtruimherziening	Q4

Bodem

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Structuurvisie ondergrond	• Vaststelling structuurvisie ondergrond door parlement	Q2
Bodem in de omgevingswet	• Aanvullingsbesluit Bodem voor consultatie en voorhang	Q2
Bodemkwaliteit	• Aanpassing regeling Bodemkwaliteit	Q1
Bodemenergie	• Kamerbrief evaluatie	Q1
Rubbergranulaat	• Kamerbrief resultaten RIVM onderzoek	Q3

MIRT

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
MIRT	• MIRT brief	Q2
	• MIRT overzicht	Q3
	• MIRT brief m.b.t. BO’s MIRT	Q4

Water

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Ruimte voor de Rivier	• Eindevaluatie Groot Project Status en Voortgangsrapportage 31	Q1
Tweede Hoogwaterbeschermings-programma	• Voortgangsrapportage 13	Q1
	• Voortgangsrapportage 14	Q3
Maaswerken	• Eindevaluatie Groot Project Status en Voortgangsrapportage 33	Q1
Klimaatadaptatie	• Uitvoeringsprogramma Nationale Adaptatie Strategie (NAS)	Q2
	• Voortgangsrapportage Vitaal & Kwetsbaar	Q4
Kaderrichtlijn Mariene Strategie	• Gebiedsbeschermende maatregelen op het Nederlandse deel van de Noordzee, o.a. Friese Front en Centrale Oestergronden	Q2
	• Actualisatie Mariene Strategie deel 1 (beoordeling, goede milieutoestand en doelen)	Q2
Rivierenbeleid	• Aanpassing beleidslijn Grote Rivieren	Q2
Waterbeleid	• Verzamelbrief Water t.b.v. AO Water	Q2
	• Verzamelbrief Water t.b.v. WGO Water	Q4
De Staat van Ons Water	• Voortgangsrapportage waterbeleid 2017	Q2
Noordzee 2030	• Strategische Agenda Noordzee 2030 met uitvoeringsprogramma	Q3
Investeringsagenda Water (lange termijn programmering Deltafonds)	• Kamerbrief inzet investeringsruimte Water	Q3
Deltaprogramma	• Kabinetsreactie Deltaprogramma	Q3
Herijkt Bestuursakkoord Water (BAW)	• Mogelijk een (herijkt) Bestuursakkoord	Q4
GenX	• Rapport RIVM over waterkwaliteitsnorm voor GenX	Q2
IJsselmeergebied	• Gebiedsagenda IJsselmeergebied	Q3
Wadden	• Gebiedsagenda Wadden	Q4
Beheerautoriteit wadden	• Kamerbrief met resultaat verkenning en standpunt kabinet	Q4
Grondwater	• Kamerbrief, o.a. reactie adviescommissie Water	Q2

Veiligheid en risico’s

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Veiligheid bedrijven	• Aanpak Speerpunten Omgevingsveiligheid; TK Voorjaarsbrief 2018	Q2
	• Staat van de Veiligheid majeure risicobedrijven	Q3
	• Programma Duurzame Veiligheid 2030 (PDV 2030); High Level Meeting, ondertekening intentieovereenkomst	Q3
Veilig vervoer	• Convenant AKZO Nobel inzake beëindiging incidentele chloortransporten per spoor	Q2
	• TK-brief robuust Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen (DGB in samenwerking met DGMI)	Q2
	• Beleidsreactie OVV-onderzoek naar de aard en de omvang van de problemen tijdens de jaarwisseling door vuurwerk (samen met JenV)	Q2
	• Monitoringbrief Basisnet, verslag werking	Q2
Nieuwe risico’s/ Safe-by-design	• Beleidsaanpak nieuwe risico’s (eindrapportage programma Bewust Omgaan met Veiligheid)	Q2
Veiligheid biotechnologie	• Voortgangsrapportage acties uit kabinetsreactie Trendanalyse Biotechnologie 2016 «Regelgeving Ontregeld»	Q1
	• Start programma «Modernisering Veiligheid Biotechnologie» (2018–2021)	Q1
Veiligheid chemische stoffen	• Kamerbrief inzake resultaten van het onderzoek naar GenX en PFOA in moestuinen	Q2
	• Beleidsreactie conclusies uit de Europese «review 2017» van de Europese REACH-verordening	Q3
	• TK-brief inzake resultaten onderzoek Omwonenden Bollenvelden (bestrijdingsmiddelen) (samen met EZK)	Q4

Nucleaire veiligheid

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
Nucleaire veiligheid en stralingsbescherming	• Kamerbrief met betrekking tot voortgang rond diverse onderwerpen	Q2 en Q4
Internationale missies/verplichtingen	• Kamerbrief follow-up OSART missie EPZ	Q3
	• Kamerbrief eindrapport ENSREG over de topical peer review Ageing Management	Q3
	• Kamerbrief over resultaten van de follow-up Integrated Regulatory Review Service (IRRS-missie) uitgevoerd door het IAEA	Q4
	• Kamerbrief follow-up INSARR missie HFR	Q4

Lucht en Geluid

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)	Opmerkingen
Duurzame mobiliteit	• Evaluatie Euro 6-subsidie	Q1
	• Subsidie evaluatie Truck v.d. Toekomst Informatieverplichting uitkomsten subsidieprogramma truck v.d. toekomst	Q2
	• Aanvulling implementatie alternatieve brandstoffen tank en laadinfrastructuur in NL (Beleidskader alternatieve brandstoffen transport)	Q2
	• Brief uitvoering MRB-toeslag auto’s zonder roetfilter en APK-keuring roetfilters	Q2
	• Brief/BNC-fiche Europese CO^2-normering vrachtauto’s en bussen	Q3	Gaat officieel via BuZa
	• Verkenning doelgroepenvervoer Mogelijke opmaat naar een Convenant zero emissie doelgroepen vervoer	Q4
	• Uitkomsten onderhandelingen nieuwe richtlijn RED II	Q4
Luchtkwaliteit	• Kamerbrief en rapport Gezondheidsraad inzake streefwaarden luchtkwaliteit	Q1
	• Wijziging NSL	Q3
	• Kamerbrief en Monitoringsrapport NSL	Q4
	• Kamerbrief en nationaal actieprogramma luchtkwaliteit (incl. Europese verplichtingen NEC-richtlijn)	Q1 2019

Duurzaamheid

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)	Opmerkingen
Circulaire economie	• TK brief over de voortgangsrapportage 2017 incl. evaluatie van het programma Van Afval Naar Grondstof	Q1	Jaarlijks
	• TK brief over het verkennend onderzoek naar de relatie tussen klimaat, energie en CE	Q1
	• TK brief met kabinetsreactie transitieagenda’s	Q2
Verpakkingen	• TK brief over de voortgangsrapportage raamovereenkomst Verpakkingen	Q4	Jaarlijks
Hout	• TK brief over de nieuwe procedure inkoopcriteria hout	Q1
Evaluaties	• TK brief over de evaluatie van de regeling Mia Vamil	Q1
	• TK brief over de evaluatie van de Regeling groenprojecten periode 2010–2016	Q4
Maatschappelijk verantwoord inkopen	• TK brief met de eerste monitoringsrapportage	Q2

Bijlage beleidsdoorlichtingen

Onderwerp	Planning (in kwartaal)
Artikel 19 Klimaat	Q4
Artikel 22 Externe veiligheid en risico’s	Q4

Bijlage wet en regelgeving

AMvB’s

Product	Planning (in kwartaal)
Uitvoeringsbesluit inzake Verordening (EU) 2017/852 (Kwikverordening)	Q1
Aanvullingsbesluit bodem Omgevingswet	Q1
Wijziging Besluit ontheffing verlening exceptioneel transport (lange bussen)	Q1
Wijziging Besluit personenvervoer 2000 (landelijke werking OV-chipcard)	Q1
Wijziging Besluit genetisch gemodificeerde organismen (implementatie)	Q1
Wijziging Besluit rijonderricht motorrijtuigen 2009 (evaluatie 2013)	Q2
Wijziging van het Reglement rijbewijzen in verband met pilot met rijbewijs B voor ZE bestelwagens	Q2
Luchthavenbesluit Maastricht (voorhangprocedure)	Q2
Luchthavenbesluit Lelystad Airport (voorhangprocedure)	Q2
Wijziging Luchthavenindelingsbesluit (actualisering)	Q2
Wijziging Luchtvaartbesluit (nieuw stelsel Schiphol)	Q2
Wijziging Reglement rijbewijzen (invoering geschiktheidseisen AM)	Q3
Wijziging van enkele algemene maatregelen van bestuur in verband met het niet meer opleggen van het alcoholslotprogramma in het bestuursrecht	Q3
Wettelijke verplichtstelling Landelijk Asbest Volg Systeem	Q3
Luchthavenbesluit Eelde	Q3
Luchthavenbesluit Rotterdam The Hague (voorhangprocedure)	Q3

Wetten

Product	Planning
Wet maritiem beheer BES (scheepvaartrouteringsmaatregelen)	Q1
Wijziging Scheepvaartverkeerswet en enige andere wetten i.v.m. verdere flexibilisering loodsplicht (Loodsplicht nieuwe stijl)	Q1
Aanvullingswet geluid Omgevingswet	Q1
Wijziging van de Spoorwegwet en de Wet personenvervoer 2000 ter implementatie van het vierde spoorwegpakket	Q2
Wijziging van de Wet milieubeheer i.v.m. prioritering MJPG	Q2
Wijziging Wet bescherming Antarctica (uitbreiden vergunningplicht)	Q2
Wijziging Wegenverkeerswet 1994 (verbetering handhaafbaarheid)	Q2
Wetsvoorstel verbod asbestdaken + AMvB	Q3
Wettelijke verplichtstelling Landelijk Asbest Volg Systeem	Q3
Wijziging Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. het niet meer opleggen van het asp in het bestuursrecht	Q3
Wet acceptatie buitenlandse APK	Q3
Voorstel vliegtax	Q3
Wijziging Havenbeveiligingswet	Q3
Herziening Spoorwegwet	Q3
Omvorming slotcoördinator (SACN) tot publiekrechtelijk ZBO	Q3
Uitvoeringswet EU-havendienstverordening	Q3
Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met het laten vervallen van de verplichting een proces-verbaal van aangifte bij de politie op te maken in geval van diefstal of vermissing van het rijbewijs	Q4
Wijziging WVW 1994 (invoering geschiktheidseisen AM)	Q4
Wijziging Scheepvaartverkeerswet (grondslag gegevensverwerking)	Q4
Wijziging Loodsenwet (ACM-toezicht op tarieven)	Q4

Bijlage rapportages Grote Projecten

Onderwerp	Planning (in kwartaal)
PMR	Q2, Q4
ERTMS	Q2, Q4
HWBP	Q1, Q3
Zandmaas/Grensmaas	Q2, Q4
Ruimte voor de Rivier	Q2, Q4
HSL-Zuid	Q4

Internationaal

De transportraden staan gepland voor 7 juni en 3 december. Op 29 en 30 oktober zal een Informele gecombineerde milieu- en transportraad plaatsvinden.

De milieuraden staan gepland op 5 maart, 25 juni, 9 oktober en 20 december. Op 10 en 11 april zal de informele milieuraad plaatsvinden.

Onderwerp	Product	Planning (in kwartaal)
EU-milieuraad	• Geannoteerde agenda	Q1, Q2, Q3 en Q4
EU informele milieuraad	• Kamerbrief	Q2 en Q3
EU transportraad	• Geannoteerde agenda	Q2 en Q4
EU informele transportraad	• Kamerbrief	Q3