Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 december 2020
Met belangstelling heb ik kennis genomen van het onderzoeksrapport Professionals over de versterkingsoperatie; verloop en impact op bewoners en gemeenschappen dat op 17 december jl. is gepubliceerd1 binnen het onderzoekstraject Gronings Perspectief, een samenwerking tussen de Rijksuniversiteit
Groningen, GGD Groningen en het Sociaal Planbureau Groningen.
Gronings Perspectief doet sinds 2016, in opdracht van de Nationaal Coördinator Groningen
(NCG), onderzoek naar gezondheid, veiligheidsgevoel en toekomstperspectief van inwoners
van het gaswinningsgebied. Het levert daarmee een nuttige bijdrage aan het maken van
beleid, regelgeving en uitvoering van de versterkingsoperatie gericht op de bewoner
die daarin centraal staat. Ik ben daarom voornemens om, nu de NCG is omgevormd tot
uitvoeringsorganisatie van de versterking, financiering van het Gronings Perspectief
vanuit BZK de komende twee jaar voort te zetten.
De belangrijkste aandachtspunten die naar voren komen uit dit rapport – kaders, complexiteit,
communicatie en financiering – zijn herkenbaar en waren en zijn belangrijke onderwerpen
van overleg met bestuurders in de regio en met maatschappelijke organisaties. Dit
heeft onder meer geleid tot de nieuwe bestuurlijke afspraken van 6 november jl. (Kamerstuk
33 529, nr. 830) waarin nadrukkelijk ook deze aandachtspunten zijn betrokken. De onderzoekers benadrukken
het belang van stabiele kaders voor een goede uitvoering van de opgave. Tegen die
achtergrond onderstreep ik dat wij met deze afspraken de kaders niet wijzigen, maar
vooral aanvullen met keuzemogelijkheden voor bewoners en middelen voor gemeenten om
een clustergewijze aanpak mogelijk te maken om ongelijkheid tegen te gaan. Daarbij
zijn ook afspraken gemaakt om algemene woningverbetering in het gebied mogelijk te
maken, ook voor huurders en ook voor bewoners-eigenaren die geen deel uitmaken van
de versterkingsoperatie
Een aantal deelnemers die direct met de bewoners te maken hebben laten de onderzoekers
weten graag meer aan de voorkant betrokken te worden bij de lokale invulling van de
versterkingsoperatie. Ik zie de meerwaarde om hierin gezamenlijk op te trekken. Bewonersbegeleiders
en communicatieadviseurs van de NCG overleggen al regelmatig over de communicatieaanpak
en mogelijke verbeteringen. Met de bestuurlijke afspraken is aanvullend daarop het
Kernteam Communicatie ingericht van Rijk, regio en NCG om te zorgen voor duidelijke
en eenduidige communicatie door medewerkers van NCG, gemeenten en woningcorporaties.
Ook is sinds het voorjaar van 2020 het ondersteunend bureau Gaswinning actief, dat
onder verantwoordelijkheid van de provincie, een belangrijke rol vervult in de informatieverstrekking
en afstemming met de professionals bij de gemeente.
De onderzoekers zien ook lichtpunten, zoals de toegenomen aandacht voor de psychosociale
impact van de versterking. Ik heb uw Kamer onlangs geïnformeerd over de activiteiten
en samenwerking in de regio op dit onderwerp (Kamerstuk 33 529, nr. 833). Ook heeft dit heeft een plaats gekregen in de bestuurlijke afspraken met aanvullende
financiering van sociaal-emotionele ondersteuning.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren