Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 november 2011
Op dinsdag 16 november 2011 heeft het Wetgevingsoverleg
Infrastructuur en Milieu plaats gevonden. Met deze brief wil ik aan mijn
toezegging voldoen om, voorafgaande aan de begrotingsbehandeling, inzicht te
verschaffen in de kasmutaties die binnen de begroting van het
Infrastructuurfonds zijn opgenomen.
Kern van mijn antwoord van afgelopen dinsdag was:
-
– De begroting wordt opgesteld binnen de budgettaire kaders
die zijn vastgesteld in de Ministerraad; alle kasmutaties sluiten uiteindelijk
op nul;
-
– De acht kasschuiven zoals opgenomen in de verschillende
artikelen van het IF geven niet het complete beeld. Er zijn nog meer mutaties
doorgevoerd die het kasbeeld beïnvloeden, zoals het oplossen van de beheer-en
onderhoud-problematiek. Deze zijn wel als mutatie terug te vinden in de
begroting, maar niet als specifieke kasschuif;
-
– Rekening houdend met die verschuivingen worden er geen
middelen naar de periode na 2016 verschoven;
-
– Bovendien zijn de individuele kasschuiven ook steeds over
de gehele periode tot en met 2020 neutraal. Er wordt dus via de kasschuiven ook
over de hele periode gezien geen geld verschoven tussen de verschillende
modaliteiten.
Zoals hierboven aangegeven, dient om het overzicht van de
kasschuiven compleet te maken, een aantal mutaties betrokken te worden die
onder een andere omschrijving dan kasschuiven zijn gespecificeerd.
Zo zijn mutaties aangebracht met als omschrijving Beheer en
Onderhoud (artikel 12 en 15), Crisis- en herstelwet projecten (artikel 15),
vertraagde ontvangsten (ontvangstenartikel 15), desalderingen
(ontvangstenartikel 16), boekingen via BDU (ontvangstenartikel 19) en enkele
andere posten.
Deze mutaties zijn ook steeds over de gehele periode tot en met
2020 neutraal. Er wordt dus via de kasschuiven ook over de hele periode gezien
geen geld verschoven tussen de verschillende modaliteiten.
In onderstaand overzicht zijn de mutaties opgenomen die in het
Infrastructuurfonds zijn verwerkt. Het overzicht is in drie delen
opgebouwd:
-
– Kasschuiven op uitgavenartikelen;
-
– Kasschuiven op ontvangstenartikelen;
-
– Relevante mutaties onder andere noemer opgenomen.
Er is per mutatie aangegeven waar deze in de verdiepingsbijlage
van het Infrastructuur terug is te vinden. Verder zijn ook de sommaties
aangegeven voor de periode 2011–2016, 2017 en verder, en de gehele periode
2011–2020.
In de kolom «Totaal 2011–2020» kunt u zien dat elke kasschuif
over deze periode budgettair neutraal is. Op de regel «totaal» kunt u zien
dat de mutaties ook in de afzonderlijke begrotingsjaren budgettair neutraal
zijn.
De minister van
Infrastructuur en Milieu,
M. H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus