Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 september 2012
Met deze brief doe ik uw Kamer verslag van de uitkomsten van de tweede Freedom Online conferentie, die op 6 en 7 september j.l. in Nairobi werd georganiseerd. Het evenement
gaf opvolging aan de eerste Freedom Online conferentie die ik op 8 en 9 december 2011 in Den Haag voorzat, waarbij ook een aantal
leden van uw Kamer aanwezig was.
Deelname
Met een breed deelnemersveld (multi-stakeholder model) van bijna 500 bloggers, technische experts, academici en vertegenwoordigers
van NGO’s (o.a. HIVOS, Free Press Unlimited en Freedom House), bedrijven (zoals Google,
Safaricom), overheden, internationale organisaties uit totaal 33 landen1 – waaronder 15 Afrikaanse – konden alle belanghebbende partijen op gelijke voet praten
over de toekomst van het internet. Nederland heeft met € 40 000 de komst van vertegenwoordigers
van dertig bloggers, NGO’s, vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld
en experts naar Nairobi financieel gesteund.
Thema’s
De Nederlandse mensenrechtenambassadeur opende de conferentie samen met de Keniaanse
minister voor Communicatie en Informatie Pogishio. Het programma bestond uit plenaire
sessies, paneldiscussies tussen verschillende soorten stakeholders en concrete workshops
over de problematiek en uitdagingen die op het gebied van internetvrijheid in Afrika
spelen. Zo werd onder meer ingegaan op het belang van een open en vrij internet voor
(economische) ontwikkeling en welke mate van censuur er in verschillende Afrikaanse
landen bestaat. In workshops zijn vertegenwoordigers van ICT- en internetbedrijven
getraind in de wijze waarop in hun bedrijfsvoering mensenrechten beter kunnen worden
gerespecteerd en zijn vrouwen geïnformeerd over beter gebruik van hun digitale kansen.
Digital Defenders Partnership
Nederland heeft de stand van zaken rond het Digital Defenders Partnership (DDP) toegelicht,
dat tijdens de eerste Freedom Online conferentie in het leven is geroepen. Het DDP – dat zal worden uitgevoerd door een
geschikte partner uit het maatschappelijk middenveld-richt zich op zogenoemde rapid response activiteiten, zoals de ondersteuning van bloggers en cyberdissidenten die gevaar
lopen, en projecten waarmee vrij internet wordt aangeboden in regio’s waar dat moeilijk
beschikbaar is. Het Verenigd Koninkrijk kondigde in Nairobi aan een bedrag van £500 000
beschikbaar te maken aan het fonds, bovenop het al eerder door Nederland en de VS
toegezegde bedrag van € 1 000 000 elk. Enkele andere leden van de Freedom Online coalitie overwegen momenteel ook een bijdrage. Het DDP past in de lijn van een ander
initiatief dat probeert NGO’s in nood snel en effectief «eerste hulp» te bieden, het
zogenoemde Lifeline Fund waaraan Nederland eveneens bijdraagt.
Toetreding Tunesië
Met instemming van de huidige leden van de Freedom Online coalitie2 heeft Tunesië besloten toe te treden tot de Freedom Online coalitie en in 2013 de derde Freedom Online conferentie te organiseren. Estland en Mongolië hebben interesse getoond in organisatie
van volgende Freedom Online conferenties. De continuïteit van het initiatief is daarmee gewaarborgd. Nederland
heeft aan de leden van de coalitie de bereidheid uitgesproken capaciteit beschikbaar
te stellen voor inhoudelijke en praktische ondersteuning van deze conferenties.
Afrikaanse inzet ITU
Het Keniaanse ministerie van Informatie en Communicatie kondigde aan het belang voor
het respect voor digitale rechten te agenderen tijdens de African Telecommunications
Union (ATU), die op 25 en 26 september in Accra, Ghana plaatsvindt. Tijdens deze bijeenkomst
zullen Afrikaanse landen hun inzet bepalen voor de WCIT-12 vergadering van de International
Telecommunications Unit (ITU), die van 3-14 december a.s. in Dubai wordt gehouden.
Zoals – mede namens mij – reeds aan uw Kamer door de minister van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie in een Kamerbrief is gemeld, zet Nederland zich in aanloop naar
WCIT-12 in voor openheid van documenten en het belang van een open en vrij internet.
De minister van Buitenlandse Zaken,
U. Rosenthal