Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 januari 2014
Conform mijn toezegging op 28 november 2013 naar aanleiding van een verzoek van het
lid De Caluwé (VVD) om bij extra bijdragen boven de 5 miljoen euro uw Kamer schriftelijk
te informeren kan ik u als volgt berichten.
Tot op heden heeft Nederland 61 miljoen euro beschikbaar gesteld als humanitaire hulp
voor slachtoffers van de Syrische crisis. De humanitaire situatie in Syrië en van
Syrische vluchtelingen in de buurlanden verslechtert met de dag met ongekende noden.
De Verenigde Naties heeft voor het jaar 2014 noodhulpverzoeken opgesteld van totaal
USD 6,5 miljard, waarvan USD 2,27 miljard voor behoeftigen binnen Syrië en USD 4,2
miljard voor Syrische vluchtelingen in de buurlanden en gastgemeenschappen. Op 15 januari
2014 organiseerden de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties en de Emir van Koeweit
een pledging conferentie voor deze hulpnoodverzoeken. Evenals bij een eerdere conferentie in 2013,
hebben de meeste landen een toezegging gedaan, tot een totaal van USD 2,4 miljard.
De grootste toezegging van 500 mln USD werd gedaan door gastland Koeweit, de Verenigde
Staten zegde 380 mln USD toe en de gezamenlijke toezeggingen van Commissie en lidstaten
van de Europese Unie bedroeg euro 550 miljoen (ca. 753 miljoen USD). Tijdens de conferentie
bleek wederom overduidelijk de dramatische situatie van vluchtelingen in de buurlanden
en vooral van de ontheemden binnen Syrië. Implementatie van de Presidential Statement van de VN Veiligheidsraad van 2 oktober, met name op het gebied van humanitaire toegang,
toepassing van Internationaal Humanitair Recht en demilitarisering van ziekenhuizen
en scholen is van het allergrootste belang.
Uit effectiviteitsoverwegingen wordt het grootse deel van de Nederlandse humanitaire
hulp via jaarlijkse ongeoormerkte bijdragen aan de Verenigde Naties en het Rode Kruis
beschikbaar gesteld, zoals verwoord in de nota «Hulp aan mensen in nood» die op 28 maart
2012 in uw Kamer behandeld is. Gezien de ernst van crisis, de omvang van de noodhulpverzoeken
en het feit dat naar verwachting de overige relevante donorlanden (aanzienlijke) toezeggingen
zullen doen, ligt een Nederlandse toezegging in de rede. Ik heb daarom besloten een
extra bijdrage van 6 miljoen euro beschikbaar te stellen aan UNHCR, ter aankondiging
tijdens genoemde conferentie. Dit is circa een kwart van de beschikbare reservering
voor acute crises voor 2014 binnen het budget voor humanitaire hulp.
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen