32 500 V Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2011

Nr. 190 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 mei 2011

In vervolg op mijn antwoorden op de vragen van het lid Timmermans over de uitvoering van de aanbevelingen in het rapport van de Commissie Davids (Aanhangsel Handelingen Tweede kamer, 2010–2011 aanhangsel 1635) informeer ik U over de wijze waarop inmiddels gewaarborgd is dat volkenrechtelijke adviezen mij rechtstreeks bereiken.

Allereerst heb ik bij ministerieel besluit de instructie vastgelegd dat het ambtelijk volkenrechtelijk advies van het Hoofd of plaatsvervangend Hoofd van de afdeling Internationaal recht van de directie Juridische Zaken over actuele aangelegenheden van buitenlands beleid waar gewichtige volkenrechtelijke aspecten aan de orde zijn, rechtstreeks aan mij wordt verstrekt zonder tussenkomst van de Secretaris-Generaal of enige Directeur-Generaal of directeur. Dit advies wordt op mijn verzoek of op initiatief van het Hoofd of plaatsvervangend Hoofd van de afdeling Internationaal recht opgesteld.

Daarnaast heb ik Professor A. Nollkaemper aangesteld als externe volkenrechtelijk adviseur. Hij geeft mij, op mijn verzoek of naar eigen oordeel, onafhankelijk advies over belangrijke kwesties van buitenlands beleid waarbij volkenrechtelijke aspecten in het geding zijn, en heeft daarover rechtstreeks overleg met mij. Hij is hiervoor te allen tijde beschikbaar. Hij stelt zijn advies op zonder instructies of aanwijzingen van anderen en richt zijn advies rechtstreeks aan mij. Zijn advies kan als «second opinion» dienen, naast het bovengenoemd advies van de ambtelijke volkenrechtelijke adviseurs.

Voorts blijf ik gebruik maken van de nuttige adviezen van de Commissie van Advies inzake Volkenrechtelijke Vraagstukken, die doorgaans diepgaande studies van een volkenrechtelijk vraagstuk betreffen en daarmee een langere voorbereidingstijd hebben.

Met deze maatregelen verzeker ik mij ervan dat ik kan beschikken over volkenrechtelijk advisering die een belangrijke rol zal spelen bij de politieke besluitvorming, waar dit aan de orde is.

De minister van Buitenlandse Zaken,

U. Rosenthal