Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 november 2020
Bij het debat over de Fiscale Verzamelwet 2021 (Kamerstuk 35 437) heb ik uw Kamer, op verzoek van het lid Omtzigt (CDA), toegezegd een commissie in
te stellen die zal kijken naar het draagkrachtbeginsel in het Nederlandse belastingsysteem
(Handelingen II 2019/20, nr. 98, debat over de Fiscale verzamelwet 2021). Hierbij
ontvangt u het instellingsbesluit voor deze Commissie. Deze zal bestaan uit experts,
extern en intern, waaronder de Belastingdienst.
De Commissie krijgt de opdracht om voort te bouwen op voorgaand onderzoek, zoals de
Bouwstenen voor een beter belastingstelsel (Kamerstuk 32 140, nr. 71), en te reflecteren op verschillende visies op het draagkrachtbeginsel bij de belastingen
op arbeid en het toeslagenstelsel, en de manier waarop het Nederlandse belastingstelsel
zich verhoudt tot deze visies. Hierbij zal nader worden gekeken naar de verschillen
tussen een aantal groepen, zoals een- en tweeverdieners, gepensioneerden, eenpersoonshuishoudens,
werkenden en niet werkenden en huishoudens zonder of met kinderen. Conform de motie
van de leden Stoffer, Slootweg en Bruins (Kamerstuk 35 570 IX, nr. 18) wordt er ook gekeken met wat voor soorten kosten huishoudens met kinderen te maken
hebben ten opzichte van de kosten die huishoudens zonder kinderen maken en in welke
mate deze verschillen. Ook heb ik de Commissie gevraagd de inbreng van de Kamer in
het debat over het Belastingplan te betrekken.
De Commissie wordt gevraagd aan te geven welke opties voor beleid er mogelijk zijn
vanuit de verschillende visies op draagkracht, en daarbij in kaart te brengen wat
de effecten zijn op de verschillende doelstellingen van belastingbeleid. In maart
zal de Commissie Draagkracht haar rapport opleveren.
De Staatssecretaris van Financiën,
J.A. Vijlbrief