Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 september 2022
Tijdens de regeling van werkzaamheden op 6 september jl. (Handelingen II 2021/22,
nr. 104, Regeling van Werkzaamheden) is gesproken over het Integraal Zorgakkoord. Via deze
brief informeren wij u graag over de laatste stand van zaken van het Integraal Zorgakkoord.
De zorg in zijn totaliteit staat voor grote uitdagingen: de zorgvraag stijgt, de vergrijzing
neemt toe en er is sprake van grote krapte op de arbeidsmarkt. De spanning tussen
vraag en aanbod in de zorg groeit. De toegankelijkheid en kwaliteit van zorg staat
daardoor onder druk. We zien problemen met wachtlijsten en uitgestelde behandelingen.
Dat zijn grote en lastige opgaven waar we met elkaar voor staan.
Daarom is er de afgelopen maanden door tal van partijen binnen de zorg hard gewerkt
aan dit akkoord en de integrale aanpak van deze opgaven, in het besef dat alleen een
integrale benadering kan leiden tot de gewenste uitkomst. Dit is geen gemakkelijk
proces omdat we voor het eerst met zoveel partijen samen een complex akkoord proberen
te sluiten. In de afgelopen maanden zijn de volgende partijen nauw betrokken geweest
bij het akkoord: Verzorgenden en Verpleegkundigen Nederland, Federatie Medisch Specialisten,
Patiëntenfederatie Nederland, MIND, De Nederlandse GGZ, Landelijke Huisartsen Vereniging,
InEen, ZorgthuisNL, Actiz, Nederlandse Federatie van Universitaire medische centra,
Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen, Zelfstandige Klinieken Nederland, Zorgverzekeraars
Nederland en Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Daarnaast zijn ook Zorginstituut
Nederland en de Nederlandse Zorgautoriteit nauw betrokken geweest bij de totstandkoming
van het onderhandelaarsakkoord.
De totstandkoming van het Integraal Zorgakkoord heeft van iedereen gevraagd na te
denken hoe we samen de zorg nu en in de toekomst gezond kunnen houden. Waar voorheen
in samenspraak met de diverse sectoren zogeheten Hoofdlijnakkoorden werden gesloten,
bijvoorbeeld met de huisartsenzorg of de wijkverpleging, zijn wij nu voor het eerst
met alle sectoren aan tafel gaan zitten. Dat er nu één onderhandelaarsakkoord ligt
is dan ook uniek en sluit aan bij de uitdagingen waar we voor staan. Het is noodzakelijk
dat we met alle partijen over de hele breedte van de zorg gaan werken aan de kwaliteit,
toegankelijkheid en betaalbaarheid van zorg. De uitdagingen beperken zich immers niet
tot één sector. Verregaande samenwerking is nodig zowel regionaal, tussen het sociale
en het medische domein als tussen de verschillende domeinen in de zorg (waaronder
eerstelijnszorg, GGZ, ziekenhuizen). Ook moeten we samen een gezonde levensstijl stimuleren
en voorkomen dat zorg nodig is. Alle betrokken partijen spannen zich in om de grote
opgave waar de zorg voor staat samen aan te pakken en hier afspraken over te maken.
Afgelopen vrijdag 2 september is met alle partijen een onderhandelaarsakkoord bereikt.
Momenteel zijn de verschillende partijen bezig met besluitvorming hierover in samenspraak
met hun achterbannen. Uiterlijk begin volgende week zullen alle partijen laten weten
of ze het akkoord ondertekenen. Het Integraal Zorgakkoord kan alleen slagen als partijen
zich aan het akkoord committeren. Wij hopen dat het voor de betrokken partijen lukt
om in de komende dagen hierover een afweging te maken. Het akkoord kan dan definitief
worden gemaakt op woensdag 14 september en zal dan vanzelfsprekend direct aan uw Kamer
worden toegestuurd. Dat is weliswaar het eind van een intensieve periode van onderhandelingen,
maar ook het begin van een nieuwe periode waarin het akkoord uitgewerkt en in de praktijk
gebracht moet worden. Het Integraal Zorgakkoord is daarmee een werkagenda. Wij hebben
er vertrouwen in dat deze werkagenda kan leiden tot de juiste vernieuwing van de zorg.
We gaan dan ook graag met uw Kamer in gesprek over het akkoord en de uitwerking daarvan,
waarbij uw Kamer vanzelfsprekend beleid kan bijsturen. Uiteraard zijn wij ook bereid
om waar nodig nadere toelichting en duiding te geven over de afspraken, bijvoorbeeld
door een technische briefing.
Uw Kamer heeft ook verzocht om het delen van verslagen van de onderhandelingen. Bij
de onderhandelingen voor het Integraal Zorgakkoord zijn een groot aantal personen
en partijen betrokken. Deze partijen zijn in de veronderstelling dat zij hun overwegingen
in beslotenheid konden delen. Om de goede samenwerking met deze partijen rondom het
akkoord – maar ook richting de toekomst – zo goed als mogelijk te houden, willen wij
dit vertrouwen respecteren.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers
De Minister voor Landurige Zorg en Sport, C. Helder
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M. van Ooijen