nr. 1
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP
Den Haag, 17 januari 2008
Op 17 januari 2008 hebben BOinK, MOgroep en de Branchevereniging ondernemers in de kinderopvang het nieuwe Convenant kwaliteit kinderopvang ondertekend en aan mij
aangeboden. Ten opzichte van het voorgaande convenant (oktober 2004) zijn
met name de regels voor gastouderopvang aangescherpt. Daarnaast is nu een
verplichting tot een Meldcode kindermishandeling opgenomen en is in de buitenschoolse
opvang de vaste groep losgelaten. Met deze brief bied ik u het nieuwe Convenant kwaliteit kinderopvang aan.1
Mede naar aanleiding van signalen dat de groei van gastouderopvang negatieve
consequenties heeft voor de kwaliteit, heb ik op 18 september 2007 de
convenantspartijen gevraagd of aanpassing van het «Convenant kwaliteit
kinderopvang» ten aanzien van de eisen aan gastouderopvang, in de rede
lag. De convenantspartijen zijn vervolgens binnen korte tijd gekomen tot een
aanscherping van de eisen voor gastouderbureaus en gastouders. Dit geeft aan
dat de wens tot aanscherping van de regels t.a.v. gastouderopvang breed gedragen
is. De belangrijkste aanscherpingen:
• De ruimte waar kinderen worden opgevangen dient rookvrij te zijn
• Er moet een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid zijn voorafgaand aan start van de opvang
• Alle volwassen huisgenoten dienen een Verklaring Omtrent Gedrag
te overleggen
• Gastouderbureaus formuleren kwaliteitscriteria waar gastouders
aan moeten voldoen en toetsen deze jaarlijks. Het gaat hierbij o.a. om een
EHBO-cursus, kennis van de ontwikkeling van kinderen en het beheersen van
de Nederlandse taal
• Gastouderbureaus bieden een introductiecursus en vervolgcursussen
aan de gastouders
• Jaarlijks voert het gastouderbureau minimaal twee huisbezoeken
uit
Ik ben van plan de nieuwe eisen uit het convenant per 1 februari
2008 op te nemen in beleidsregels en toetsingskaders en daarmee tot norm te verheffen. Met inachtneming van de invoeringstermijn, zullen de nieuwe
normen op 1 april 2008 gelden. De gemeente is verantwoordelijk voor het
toezicht op en handhaving van de (nieuwe) normen. Zoals ik u reeds per brief
d.d. 27 december 2007 (31 200 VIII, nr. 130) heb gemeld, zal ik
het budget ten behoeve van het toezicht en de handhaving voor gemeenten met
ingang van 2008 structureel met 3 miljoen euro per jaar verhogen vanwege zowel
het intensiveren van het toezicht op de gastouderopvang als de uitbreiding
van het aantal locaties in de opvang.
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
S. A. M. Dijksma