31 239 Stimulering duurzame energieproductie

Nr. 214 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 mei 2016

Op 22 maart jl. is de voorjaarsronde van de Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie (SDE+) met een verplichtingenbudget van € 4 miljard opengesteld. Deze ronde stond tot en met 28 april jl. open. Met deze brief informeer ik uw Kamer over de voorlopige resultaten van deze eerste ronde van de SDE+ 2016. Daarmee geef ik invulling aan mijn toezegging naar aanleiding van het Algemeen Overleg Energie van 16 december 2015 (Kamerstukken 30 196 en 31 239, nr. 390).

Het kabinet spant zich samen met de andere partijen uit het Energieakkoord in om in 2020 14% hernieuwbare energie en in 2023 16% te realiseren. De SDE+ is het belangrijkste instrument dat het kabinet hiervoor inzet. Om een grote stap te zetten op weg naar de hernieuwbare energiedoelen van 2020 en 2023 is het verplichtingenbudget voor de SDE+ 2016 meer dan verdubbeld ten opzichte van 2015. Daarnaast wordt, anders dan voorheen, de SDE+ dit jaar door middel van twee rondes opengesteld. De extra openstellingsronde zorgt voor extra indieningsmogelijkheden en een kortere doorlooptijd voor nieuwe projecten.

Ik ben verheugd om uw Kamer te melden dat er in de voorjaarsronde van de SDE+ veel aanvragen zijn binnengekomen. In totaal zijn er 3.354 aanvragen ingediend met een budgetclaim van in totaal € 8,2 miljard. De aanvragen worden op dit moment door de Rijkdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) behandeld. De projecten worden zorgvuldig beoordeeld op basis van de eisen van de regeling en getoetst op technische en economische haalbaarheid. Dit proces zal in ieder geval tot in juli lopen. Dat er veel aanvragen zijn binnengekomen, betekent dat er hoogstwaarschijnlijk ruim voldoende projecten zijn om het verplichtingenbudget volledig te beschikken. Ook verwacht ik dat er voldoende potentieel is voor de tweede ronde in het najaar. Dit is een goed teken, omdat we richting 2020 grote stappen willen zetten in het vergroten van het aandeel hernieuwbare energie.

De voorjaarsronde is in vier fases opengesteld. Door te werken met verschillende fases, wordt met hetzelfde budget meer hernieuwbare energieproductie gerealiseerd. Figuur 1 toont het verloop van het aangevraagde budget per fase. In de eerste fase (tot een basisbedrag van maximaal 9 cent/kWh) is er voor ruim € 2 miljard aangevraagd voor met name projecten in de categorieën geothermie en ketels voor vloeibare biomassa. In de tweede fase (tot 11 cent/kWh) is het aangevraagd budget opgelopen tot bijna € 5 miljard, in het bijzonder door enkele aanvragen voor bij- en meestook van biomassa in kolencentrales en mest(co)-vergisting. Bij de overgang naar de derde fase konden projecten tot 13 cent per kWh indienen. In deze fase zijn er veel aanvragen voor zon-PV bijgekomen, het aangevraagd budget kwam hiermee op € 7,8 miljard. De openstelling van de vierde fase (tot 15 cent/kWh) heeft weinig nieuwe aanvragen opgeleverd.

Omdat de aanvragen nog inhoudelijk beoordeeld moeten worden, is het op dit moment nog niet mogelijk om aan te geven welke aanvragen een positieve beschikking zullen ontvangen.

Figuur 1 Verloop openstelling

Tabel 1 laat het totaaloverzicht van de verschillende categorieën zien. Hierbij zien we, in tegenstelling tot eerdere jaren, veel meer aangevraagd vermogen voor zon-PV. Daarnaast zijn er veel aanvragen voor de diverse biomassacategorieën.

Tabel 1 SDE+ voorjaar 2016 aanvragen

Categorie	Aantal aanvragen	Maximaal aangevraagd vermogen (in MW)
Zon-PV	3.104	1.122
Biomassa warmte en WKK	137	569
Zonthermie	47	71
Biomassa gas	25	236
Windenergie	21	29
Geothermie	13	255
Biomassa bij- en meestook	4	836
Waterkracht	3	8

Ik zal uw Kamer voor het zomerreces informeren over de tweede openstelling en de stand van zaken van de behandeling van de aanvragen door RVO.nl.

De Minister van Economische Zaken, H.G.J. Kamp