Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 mei 2018
Hierbij stuur ik u de toegezegde taakopdracht voor de ex ante evaluatie op de voorgenomen
beleidswijziging aangaande de Brede impuls combinatiefuncties, oftewel de buurtsportcoach
(BSC)1. De evaluatie maakt onderdeel uit van de pilot Lerend evalueren.2
In oktober 2017 is het onderzoek «Evaluatie Buurtsportcoaches» uitgekomen3. De evaluatie die door het Mulier Instituut is uitgevoerd betrof de periode tot en
met mei 2017. De evaluatie gaf goede inzichten in de werkingsprincipes van het buurtsportcoach
beleid. Daarnaast werd echter wel duidelijk dat het meten van de effecten van buurtsportcoaches
lastig blijkt te zijn, zowel landelijk als lokaal. Dit komt met name door het decentrale
karakter van het BSC beleid. Dit decentrale karakter bepaalt echter wel het succes
van de buurtsportcoaches doordat gemeenten de impuls op basis van lokale behoefte
kunnen invullen.
Omdat de bestuurlijke afspraken van de BSC eind 2018 aflopen worden er nieuwe afspraken
gemaakt met gemeenten voor 2019 en verder. Hierin worden ook nieuwe afspraken gemaakt
over de wijze van evalueren. De komende periode is het voorstel om meer kort cyclisch
te evalueren, zodat lerend beleid (zowel op nationaal als op lokaal niveau) ontstaat.
Ik start voor de zomer met een ex ante evaluatie op de voorgenomen wijzigingen. De
verantwoordelijkheid van het evalueren deel ik met partijen in het veld. Zij denken
mee over welke meetbare doelen we met elkaar gaan stellen. De uitkomst van de nog
uit te voeren ex ante evaluatie zou die input op moeten leveren om ook ex durante
te kunnen evalueren en zo nodig het beleid gaandeweg bij te stellen om uiteindelijk
de impact van het beleid op het gebied van de BSC te verhogen.
Plan van aanpak ex ante evaluatie
Voor de ex ante evaluatie kies ik voor een methodiek die Community of Practice (CoP) wordt genoemd. Het BSC beleid loopt al enkele jaren waardoor er in het werkveld
veel expertise opgebouwd is over de werking van de regeling en de effectiviteit van
verschillende (typen) buurtsportcoaches. Het decentrale karakter maakt dat de BSC
wordt ingezet naar lokale behoefte. Dit zorgt er tevens voor dat er rekening gehouden
wordt met de lokale diversiteit. De kennis die op dit moment aanwezig is in het veld
zal worden benut door het opzetten van een dergelijke CoP.
In deze CoP zullen (gemeente)ambtenaren, onderzoekers, buurtsportcoaches en gebruikers
samen worden gebracht om gezamenlijk over beleidswijzigingen aangaande het BSC beleid
te denken. Onder toeziend oog van een onafhankelijk voorzitter.
Aan de hand van de output van deze expertmeeting hopen we input te hebben verzameld,
die gebruikt kan worden bij het creëren van een evaluatielcyclus, tijdens het beleidsproces
(ex durante). Op die manier zijn we in staat om, indien nodig, het beleid bij te stellen.
Met als doel om de impact te verhogen.
Uiteraard zal ik uw Kamer informeren over de voorgenomen wijziging in beleid voor
31 december 2018.
De Minister voor Medische Zorg,
B.J. Bruins