Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 december 2010
Zoals ik heb toegezegd in het algemeen overleg van 1 december jl. over de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Wet werk
en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wet Wajong), ontvangt u informatie over de programma-aanpak en een tijdschema voor
de hervorming van de WWB/WIJ, Wsw en Wajong tot één regeling.
Het kabinet wil toe naar een regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt, die de WWB/WIJ, Wajong en de Wsw hervormt en
die decentraal wordt uitgevoerd door gemeenten en/of werkpleinen. Hierdoor kunnen de gemeenten meer mensen laten participeren,
budgetten gerichter en effectiever inzetten en kosten besparen. Voor jongeren die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn,
blijft de Wajong bestaan. Huidige Wsw’ers worden niet herkeurd. Mensen met een indicatie voor een beschutte werkplek houden
toegang tot de Wsw. Arbeidsgehandicapten met een beperkte verdiencapaciteit worden zoveel mogelijk via loondispensatie aan
de slag geholpen bij reguliere werkgevers. Voor deze groep is een regeling voor begeleid werken beschikbaar, met loonaanvulling
tot maximaal het wettelijk minimumloon en persoonlijke voorzieningen (begeleiding, aanpassing werkplek). Overige middelen
voor re-integratie worden alleen nog selectief ingezet voor kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt. De besparing op de re-integratie
voor 2012 wordt taakstellend ingeboekt. De bovengenoemde afspraken uit het Regeerakkoord en de daarbij behorende besparingen
zijn voor mij leidend.
Het streven is er op gericht de regeling per 1 januari 2012 in te voeren. Om tot een effectieve en uitvoerbare regeling te
kunnen komen, zal ik op korte termijn met de uitvoerders overleggen op welke wijze dit het beste kan worden gerealiseerd.
Een heldere en zorgvuldige uitwerking van de afspraken uit het Regeerakkoord is immers van groot belang. Zo moet bijvoorbeeld
de financieringssystematiek uitgewerkt worden. Ook de dienstverlening aan de klant én de werkgever vragen om een zorgvuldige
aanpak.
Op deze manier hoop ik op zo kort mogelijke termijn een goed beeld te krijgen van hoe we kunnen komen tot een goede en uitvoerbare
regeling, waarin regulier werk voor zoveel mogelijk personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt voorop staat.
De hervorming van de Wajong, Wsw en WWB/WIJ betreft een grootschalige operatie. Om de tijdigheid van de wetgeving en de realisatie
van de besparingen te borgen, heb ik een programmadirectie ingericht.
De hoofdlijnen en contouren van de regeling ontvangt u in een notitie in januari 2011.
De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
P. de Krom