Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 oktober 2017
Hierbij bied ik uw Kamer het rapport van Geert Jansen aan inzake de herindeling Zederik,
Leerdam en Vianen1.
In lijn met dit advies heeft het kabinet besloten om een voorstel aan de Afdeling
Advisering van de Raad van State voor te leggen, om de gemeenten Leerdam, Zederik
en Vianen samen te voegen tot de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden. Deze gemeente zal
in de provincie Utrecht komen te liggen. Nu liggen de gemeenten in twee provincies:
Zuid-Holland en Utrecht, waardoor de gemeentelijke herindeling zal leiden tot wijziging
van de provinciegrens.
Het voorstel is gebaseerd op de wens van de gemeenten Leerdam, Zederik en Vianen voor
de samenvoeging van deze gemeenten, het herindelingsadvies van de provincie Utrecht
en het advies van de heer Geert Jansen. Ik had de heer Jansen om nader advies gevraagd
over de provinciegrenswijziging. De heer Jansen heeft met de betrokken provincies
en gemeenten gesproken. Zijn conclusie is dat er geen doorslaggevende belemmeringen
zijn om Vijfheerenlanden in Utrecht in te delen. Ook de gemeenten Leerdam (Zuid-Holland)
en Vianen (Utrecht) hebben een voorkeur uitgesproken voor indeling bij Utrecht. De
gemeenteraad van Zederik (Zuid-Holland) heeft met een nipte meerderheid voor indeling
bij Zuid-Holland gestemd.
Deze herindeling past binnen het beleid van het kabinet, waarbij herindelingen zoveel
mogelijk van onderop tot stand komen. Daarmee sluit het kabinet aan bij de praktijk
van de afgelopen decennia dat over het algemeen gemeenten zelf het initiatief nemen
tot een gemeentelijke herindeling om zo de taken voor hun inwoners beter te kunnen
uitvoeren.
De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden openbaar
bij indiening bij de Tweede Kamer. Het kabinet streeft naar invoering van deze herindeling
per 1 januari 2019.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk