Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 oktober 2015
Vanwege lage prijzen in de zuivel- en vleessectoren is door Europese lidstaten, waaronder
Nederland, bij de Europese Commissie aangedrongen op maatregelen om getroffen boeren
tegemoet te komen. De Europese Commissie heeft daarop vastgesteld dat een groter voorschot
op de directe betalingen mag worden betaald dan normaal (70% in plaats van 50%) en
dat daarvoor niet alle fysieke controles hoeven te zijn afgerond. Alle administratieve
controles moeten wel zijn afgerond en ook andere, gebruikelijke voorwaarden blijven
gelden.
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) heeft een systeem voor een voorschotbetaling
binnen deze voorwaarden uitgewerkt. Vervolgens heb ik, na overleg met en op verzoek
van LTO, besloten om in Nederland gebruik te maken van de geboden verruiming.
In mijn brief aan uw Kamer van 10 april 2015 (Kamerstuk 28 625, nr. 224) heb ik u uiteengezet dat de invoering van het nieuwe GLB, de extra controles die
daarmee gemoeid zijn en de verlenging van de aanvraagperiode tot 15 juni er dit jaar
toe zullen leiden dat betalingen gemiddeld genomen pas later dan gebruikelijk kunnen
plaatsvinden.
Tegen deze achtergrond zal gebruik kunnen worden gemaakt van de mogelijkheid om een
voorschot te laten uitbetalen. Ik verwacht dat onder andere melkveehouders hiervan
zullen profiteren, omdat de administratieve controles voor die groep naar verwachting
relatief snel kunnen zijn afgerond. Ten algemene geldt dat er geen exacte prognoses
te geven zijn maar de inzet zal zijn om, voor zover EU-conform mogelijk, zo spoedig
mogelijk tot betaling over te gaan.
Het betalen van een voorschot vergt uiteraard extra inzet van RVO.nl. Daardoor zullen
volgens de prognoses van RVO.nl in december en januari minder aanvragers een definitieve betaling ontvangen hebben dan wanneer geen voorschot zou worden betaald. De budgetuitputting
is in die maanden daardoor naar verwachting ongeveer 8% lager. Het aantal aanvragers
dat een betaling (voorschot of definitief) heeft ontvangen zal in december en januari echter
ongeveer gelijk zijn.
De Staatssecretaris van Economische Zaken,
S.A.M. Dijksma