Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 november 2017
Met deze brief ga ik in op het verzoek van de vaste commissie voor Economische Zaken
en Klimaat/Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 10 november jl. betreffende een
kabinetsreactie op de berichten dat op EU-niveau nog geen besluit is genomen over
de verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof glyfosaat.
EU-besluitvorming glyfosaat
Zoals aan u gemeld, heeft de Europese Commissie (EC) op 9 november jl. een nieuw voorstel
voor de werkzame stof glyfosaat ter stemming geagendeerd in het Standing Commitee on Plants, Animals, Food and Feed (SCoPAFF). Dit betrof een voorstel voor een hernieuwde goedkeuring voor een periode van vijf jaar (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1057). Tijdens officiële stemming bleek er geen gekwalificeerde meerderheid voor of tegen
dit voorstel, zoals inmiddels door diverse media naar buiten is gebracht. Nederland
heeft hierbij – in lijn met de bespreking met uw Kamer op 2 november jl. tijdens het
VSO Landbouw- en Visserijraad – steun uitgesproken vóór het voorstel van de EC.
De EC heeft aangegeven dat zij nu de laatste stap zet in de besluitvormingsprocedure
van werkzame stoffen in gewasbeschermingsmiddelen. Dit betreft het instellen van een
beroepscomité, op 27 november 2017. De EC kan zo’n comité instellen als op expertniveau
in een regulier comité – in dit geval het SCoPAFF – bij een officiële stemming geen
gekwalificeerde meerderheid vóór noch tegen een EC voorstel is bereikt. Grondslag
hiervoor ligt in de Comitologieverordening (EU) nr. 182/2011, waarin een dergelijk
comité horizontaal voor alle permanente comités van de EC is geregeld. Stemming zal
plaatsvinden conform de regels voor gekwalificeerde meerderheid, zoals neergelegd
in diverse EU-Verdragen, waarbij ook lidstaten die niet vertegenwoordigd zijn of zich
onthouden van stemming worden meegeteld bij de berekening van een gekwalificeerde
meerderheid van stemmen.
Indien in het beroepscomité wederom geen gekwalificeerde meerderheid voor noch tegen
het EC voorstel wordt bereikt, kan de EC het voorstel eigenstandig aannemen. De EC
heeft bij monde van Commissaris Andriukaitis uitgesproken die weg liever niet te bewandelen
en graag een brede meerderheid voor haar voorstel te zien. De EC is aan zet die meerderheid
nu te verkrijgen.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten