Vragen van het lid Kooiman (SP) aan de minister en de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over het bericht dat zorginstellingen hun eigen vermogens hebben
vergroot naar 9 miljard euro (ingezonden 25 juli 2013).
Antwoord van minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 30 augustus
2013).
Vraag 1 en 2
Wat vindt u ervan dat zorgaanbieders in 2012 hun eigen vermogens vergroot hebben naar
9 miljard euro? Kunt u uw antwoord toelichten?1
Wat is de verklaring dat de eigen vermogens in de geestelijke gezondheidszorg (GGZ)
gedaald zijn en dat bij de ziekenhuizen, gehandicaptenzorg en de verpleeg-, verzorgingshuizen
en thuiszorg (VVT) de eigen vermogens zijn gestegen? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 1 en 2
Het artikel in Skipr is gebaseerd op een persbericht van Intrakoop. Het rapport waarop
het persbericht van Intrakoop is gebaseerd, is nog niet beschikbaar. Intrakoop kondigt
een nadere analyse aan van de kennelijke verschillen tussen de deelsectoren in de
zorg. De eigen vermogens stijgen of dalen mede als gevolg van de toevoeging van het
exploitatieresultaat van het betreffende boekjaar. Intrakoop kondigt in het persbericht
eveneens aan een andere analyse te zullen doen van de samenstelling van het eigen
vermogen. Eigen vermogen kan op de bank staan maar bijv. ook in het vastgoed zitten.
Vraag 3
Vindt u het wenselijk dat steeds meer zorgaanbieders geld oppotten in het eigen vermogen
en dit geld niet besteden aan de goede zorg voor patiënten? Zo ja, waarom? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 3
Continuïteit van goede zorg is gebaat bij een gezonde bedrijfsvoering. Eigen vermogen
dient vooral om tegenvallers te kunnen opvangen. Een adequaat eigen vermogen maakt
het daarnaast mogelijk om investeringen te doen om zodoende in te kunnen spelen op
de veranderende zorgvraag. De gemiddelde positieve resultaatratio, zoals in het artikel
vermeldt, van 2,3% wijst op een gezonde bedrijfsvoering en is niet buiten proporties.
Vraag 4
Hoe legt u aan mensen uit dat zorgaanbieders miljarden geld op de plank hebben liggen
en ondertussen duizenden mensen ontslagen worden in de zorg? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 4
Zoals hierboven al aangegeven kan niet gezegd worden dat al het eigen vermogen op
de plank ligt. Het eigen vermogen kan ook vastzitten in vastgoed en andere investeringen.
Bovendien is de vermelding in het jaarverslag een momentopname. Geld op de bank is
nodig om tegenvallers op te kunnen vangen en tekorten te kunnen overbruggen.
Vraag 5
Hoe kunt u nog praten over stijgende zorgkosten, terwijl er miljarden aan geld op
de plank liggen bij zorgaanbieders en zorgverzekeraars en dat bakken met geld verspild
worden aan topsalarissen, ontslagvergoedingen en reclames in de zorg? Bent u nu wel
bereid eerst te kijken naar deze geldverspilling in plaats van te bezuinigingen op
noodzakelijke zorg? Zo ja, wanneer gaat u hieraan beginnen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Dit kabinet ziet het als onvermijdelijk in te grijpen in de almaar stijgende zorgkosten,
omdat deze op termijn naar zijn overtuiging onhoudbaar zijn.
De Wet Normering Topinkomens is een instrument om salarissen terug te brengen die
niet passend zijn binnen een sector die met publieke middelen wordt gefinancierd.
Dit kan echter niet in een hoger tempo dan de redelijkheid en billijkheid van de rechtsstaat
toelaat.
Voor zover u doelt op de reclames binnen de Zorgverzekeringswet, verwijs ik naar mijn
antwoorden op de vragen van uw partijgenoot mw. Leijten van 15 maart 2012 (TK Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar 2011–2012, nr. 2073)
Vraag 6
Wilt u een overzicht sturen van het eigen vermogen van alle zorgaanbieders in alle
zorgsectoren, in plaats van te verwijzen naar afzonderlijke jaarverslagen? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 6
Op dit verzoek ga ik niet in. Dergelijke overzichten worden jaarlijks al door accountantsbureaus,
sectororganisaties en anderen, zoals Intrakoop en het CBS, gemaakt. Dit vindt plaats
op basis van openbare jaarverslagen.
Vraag 7
Bent u nu wel bereid om in te grijpen bij zorgaanbieders en te zorgen dat deze 9 miljard
euro aan de zorg wordt besteed? Zo ja, per wanneer? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
Nee. Het geld wordt gebruikt ten behoeve van de zorg. Een gezonde financiële positie
van de zorginstelling, maakt het mogelijk dat jaar in jaar uit ruim € 49 mld. (voorlopig
cijfer 2011, CBS) aan zorguitgaven wordt gedaan. Een gezonde financiële positie dient
derhalve de kwaliteit en continuïteit van de zorg. In de wet- en regelgeving is gekozen
voor een systeem van investeringsvrijheid, waarmee op de (veranderende) vraag van
de cliënt kan worden ingespeeld, in plaats van een administratief belastend systeem
van vergunningen, garanties en gegarandeerde vergoedingen.
X Noot
1«Zorginstellingen zien eigen vermogen groeien», Skipr, 23 juli 2013