Vragen van de leden Sneller en Dekker-Abdulaziz (beiden D66) aan de Ministers van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie en Veiligheid over het weerbaar
maken van onze democratie tegen heimelijke (politieke) beïnvloeding (ingezonden 13 maart
2023).
Mededeling van Minister Bruins Slot (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties), mede
namens de Minister van Justitie en Veiligheid (ontvangen 14 april 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met het concept van «dark money»? Deelt u de mening dat (financiële
steun voor) lobby’s en acties met als doel politieke campagnes en/of wetgevingsprocessen
te beïnvloeden zoveel mogelijk transparant dienen te worden gemaakt? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 2
Wat is uw oordeel over het gegeven dat in aanloop naar wetgeving een onbekende organisatie
financiële steun heeft gegeven aan een andere organisatie om (door middel van advertenties/reclames)
een campagne te voeren om wetgeving te beïnvloeden?1 Acht u het bestaan van deze mogelijkheid onwenselijk?
Vraag 3
Welke transparantieverplichtingen, met betrekking tot de herkomst van de financiering
voor advertenties, stelt de Ster momenteel aan adverteerders?
Vraag 4
Welke transparantieverplichtingen stellen decentrale overheden momenteel aan (de transparantie
van) financiering van advertenties in de publieke ruimte zoals abri’s die deze overheden
(tegen betaling) ter beschikking stellen?
Vraag 5
Deelt u de mening dat alleen het openbaar maken van de opdrachtgever van de reclamespot
op de publieke omroep onvoldoende is en dat burgers het recht hebben om te weten wie
de reclames financieren op de publieke omroep dan wel in de publieke ruimte met als
doel om democratische processen te beïnvloeden? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Op welke wijze kunt u, in navolging van de conclusies uit de Parlementaire ondervraging
naar ongewenste beïnvloeding van maatschappelijke en religieuze organisaties in Nederland,
de transparantieverplichtingen met betrekking tot de herkomst van de financiering
van publiekscampagnes met een politieke boodschap op de publieke omroep en in de publieke
ruimte beter waarborgen?
Vraag 7
Wat is uw oordeel over de mogelijkheid voor staatsbedrijven van onvrije landen om
te doneren aan Nederlandse ngo’s? Op welke wijze is geregeld dat deze donaties transparant
worden gemaakt of is op andere wijze de controle geregeld?2
Vraag 8
Bent u bekend met de recent opgerichte website «www.geefboerentoekomst.nl»? Kunt u toelichten welke transparantieverplichtingen gelden voor bedrijven, belangenorganisaties,
stichtingen en overige rechtspersonen die publiekscampagnes met een politieke boodschap
financieren tijdens verkiezingscampagnes?
Vraag 9
Kunt u toelichten of het ook mogelijk is om vanuit het buitenland initiatieven te
financieren die gericht zijn op beïnvloeding van de verkiezingen? Zo ja, op welke
wijze wordt gecontroleerd of de financiële geldstromen niet direct of indirect afkomstig
zijn uit onvrije landen? Op welke wijze wordt voorkomen dat buitenlandse beïnvloeding
van de verkiezingen op deze manier plaatsvindt?
Vraag 10
Acht u het huidige wettelijk kader van de Wet financiering politieke partijen toereikend
om deze sluiproute voor financiële steun aan politieke campagnes zonder de bijbehorende
limieten of transparantievereisten te blokkeren, en te voorkomen dat beïnvloeding
vanuit (onvrije) andere landen op deze wijze plaatsvindt? Zo nee, op welke wijze bent
u voornemens de mogelijkheid om op deze wijze indirect steun aan een partij te verlenen
in de Wet op de Politieke Partijen te reguleren?
Vraag 11
Deelt u de mening dat zolang de Wet op de Politieke Partijen nog niet van kracht is,
het wenselijk is om de financiering van non-profit organisaties die publiekscampagnes
met een politieke boodschap voeren, strenger te reguleren? Zo ja, kan de Minister
aangeven hoe daar concreet invulling aan wordt gegeven?
Mededeling
Hierbij deel ik u, mede namens de Minister van Justitie en Veiligheid, mede dat de
schriftelijke vragen van de leden Sneller en Dekker-Abdulaziz, van uw Kamer aan de
Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie en Veiligheid
over het weerbaar maken van onze democratie tegen heimelijke (politieke) beïnvloeding
(ingezonden 13 maart 2023) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord,
aangezien nog niet alle benodigde informatie is ontvangen. Ik streef ernaar de vragen
zo spoedig mogelijk te beantwoorden.
X Noot
2FTM, «Saoedisch staatsoliebedrijf donateur van «koninklijk» Oranje Fonds», 7 maart
2023