Vraag van het lid Van Houwelingen (FvD) aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de inhuur van externe consultants (ingezonden 5 april 2022).

Antwoord van Minister Bruins Slot (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen 23 mei 2022). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2021–2022, nr. 2586.

Vraag 1

Kunt u aangeven voor de afgelopen vijf jaar (de periode 2017–2021) hoeveel de rijksoverheid per jaar ongeveer heeft uitgegeven aan de inhuur van externe consultants in het algemeen alsmede uitgesplitst naar de in de voetnoot genoemde vijf consultancy bedrijven in het bijzonder?¹

Antwoord 1

De rijksoverheid onderscheidt in de uitgavenrubricering inhuur en uitbesteden. Bij inhuur gaat het om overeenkomsten met een inspanningsverplichting om te komen tot het afgesproken resultaat, bij uitbesteden om een resultaatsverplichting. Onder de inhuur van externen vallen de kosten voor

interim- management, organisatie- en formatieadvies, beleidsadvies, communicatieadvisering, juridisch advies, advisering opdrachtgevers over automatiseringsvraagstukken, financiën en administratieve organisatie, uitzendkrachten en accountancy.²

Op basis van de financiële jaarverslagen van de ministeries is aan externe inhuur de afgelopen jaren uitgegeven:

Totale uitgaven rijksoverheid aan externe inhuur in miljarden euro’s

2017	2018	2019	2020	2021
€ 1,29	€ 1,35	€ 1,66	€ 1,94	€ 2,29

De financiële jaarverslagen bevatten geaggregeerde informatie en dus niet op leveranciersniveau. Om die gegevens te achterhalen is gebruik gemaakt van de spend data van het Rijk. Deze gegevens zijn beschikbaar tot en met 2020.

De inkoopuitgaven van het Rijk worden namelijk middels een zorgvuldig, maar tijdrovend proces opgehaald, gecontroleerd en verder opgeschoond. Hierdoor kunnen de gegevens over 2021 nog niet worden uitgesplitst naar bedrijven.

In de jaren 2017 tot en met 2020:

Uitgaven externe inhuur uitgesplitst naar bedrijven in miljoenen euro’s

Bedrijven	2017	2018	2019	2020
McKinsey & Company	€ 0,04	[1]	€ 0,65	€ 2,02
Berenschot	€ 3,75	€ 3,75	€ 4,67	€ 11,57
Deloitte	€ 3,67	€ 4,02	€ 5,40	€ 14,73
Boston Consulting Group	€ 0,33	€ 0,37	€ 0,19	€ 4,39
KPMG Advisory	€ 2,33	€ 4,99	€ 8,39	€ 18,52

1 Geen uitgaven in spend-database.

Ik wijs er overigens op dat de gegevens jaarlijks, na opschoning, openbaar worden gemaakt en gepubliceerd op Dataregister van de Nederlandse Overheid | Data overheid. Hier is informatie te vinden over de wijze van publiceren: Informatie over spendata | Data overheid. Hier kunnen alle publicaties gevonden worden: Zoeken | Data overheid.

---

1 McKinsey & Company, Berenschot, Deloitte, Boston Consulting Group en KPMG Advisory.

2 De beantwoording is gebaseerd op de genoemde categorieën externe inhuur (inspanningsverplichting). Niet meegenomen zijn andere uitgavenrubrieken zoals uitbestede opdrachten (resultaatsverplichting), studie en opleiding of evenementen/congres organisatie.