Vragen van het lid Ellian (VVD) aan de Minister van Justitie en Veiligheid over het
gebruik maken van particuliere genealogische DNA-databanken voor het oplossen van
cold case zaken (ingezonden 29 oktober 2021).
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 13 december
2021). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2021–2022, nr. 787.
Vraag 1 en 2
Wat is de voortgang van de verkenning naar het gebruik van particuliere genealogische
databanken bij het oplossen van cold cases?1
Wanneer is de verkenning naar het gebruik van particuliere genealogische databanken
afgerond en worden de resultaten met de Kamer gedeeld?
Antwoord 1 en 2
De verkenning voor het gebruik door de politie van de genealogische DNA-databanken
voor de identificatie van onbekende doden zal naar verwachting aan het begin van volgend
jaar worden afgerond. De resultaten zullen in de eerste maanden van 2022 worden gedeeld
met uw Kamer.
Vraag 3
Wanneer hebben opsporingsinstanties u, voor het eerst laten weten dat zij graag de
mogelijkheden willen verkennen voor het gebruik van particuliere genealogische DNA-databanken
voor het oplossen van cold cases?
Antwoord 3
In 2019 hebben de politie en het NFI het departement gevraagd om gezamenlijk een verkenning
te doen naar de (juridische en technische) mogelijkheden om een pilot uit te voeren
om onbekende doden waarbij er geen sprake is van een misdrijf te identificeren via
een particuliere genealogische DNA-databank. Daarbij was de veronderstelling dat een
dergelijke pilot ook een bijdrage zou kunnen leveren aan de discussie over het gebruik
van genealogische DNA-databanken in strafzaken.
Vraag 4
Wanneer is het technisch gezien mogelijk een pilot te starten met het gebruik van
particuliere genealogische DNA-databanken bij onbekende doden?
Antwoord 4
Er zijn geen technische beletselen een pilot uit te voeren.
Vraag 5
Bent u bereid op korte termijn een pilot te starten waarbij bij tenminste één cold
case wordt uitgebreid met het gebruik van particuliere genealogische databanken? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 5
De verkenning moet uitwijzen of een pilot kan worden gestart waarbij particuliere
genealogische DNA-databanken worden ingezet bij het identificeren van onbekende doden.
Het gebruik van genealogische DNA-databanken heeft juridische en ethische implicaties
en dat vereist een zorgvuldig en weloverwogen proces. De eerste stap is, zoals in
het antwoord op vraag 2 is geformuleerd, een verkenning (zowel juridisch, ethisch
als technisch) naar het gebruik van deze databanken voor het identificeren van onbekende
doden. Op basis van de resultaten hiervan wordt een eventueel vervolgtraject bepaald.
Vraag 6
Waarom heeft in Zweden wel al een succesvolle pilot plaatsgevonden en in Nederland
nog niet?
Antwoord 6
Alvorens Zweden van start ging met de pilots genealogische DNA-databanken in strafzaken
en onbekende doden heeft de Zweedse politie juridische onderzoeken en effectbeoordelingen
met betrekking tot gegevensbescherming uitgevoerd. Ook hebben zij de ethische raad
die aan de politie is verbonden geraadpleegd. Na het uitvoeren van de pilot is de
Zweedse Autoriteit Persoonsgegevens geraadpleegd. Uit dat advies is geconcludeerd
dat het gebruik van genealogische DNA-databank in strafzaken en bij identificatie
van onbekend doden niet nader kan worden geïmplementeerd, omdat het in strijd is met
de huidige nationale wetgeving. Volgens de Zweedse autoriteit is een wetswijziging
daarom noodzakelijk.
In Nederland loopt, zoals in de antwoorden opvraag 2 en 5 geformuleerd, nu een verkenning.
De resultaten van de verkenning worden afgewacht voordat conclusies worden getrokken
met betrekking tot de juridische haalbaarheid en proportionaliteit van een pilot in
Nederland met genealogische DNA-databanken voor de identificatie van onbekende doden.
Vraag 7
In hoeverre zijn er juridische belemmeringen die het tot stand komen van een pilot
op korte termijn verhinderen?
Antwoord 7
Zie het antwoord op vraag 5.
Vraag 8
Kunt u bij het antwoord op vraag 6 toelichten in hoeverre soortgelijke belemmeringen
in Zweden niet bestaan ofwel zijn weggenomen door een duidelijk kader voor de pilot?
Antwoord 8
Zie het antwoord op vraag 6.
Vraag 9
Kunt u deze vragen binnen drie weken beantwoorden?
Antwoord 9
Vanwege de afstemming tussen diverse partijen is de beantwoording helaas niet binnen
de gestelde termijn gematerialiseerd.