Vragen van de leden Lodders en Middendorp (beiden VVD) aan de Staatssecretarissen
van Financiën en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het bericht «Grenswerkers
klem tussen Nederlandse en Duitse belastingdienst» (ingezonden 11 april 2018).
Mededeling van Staatssecretaris Snel (Financiën) (ontvangen 9 mei 2018).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Grenswerkers klem tussen Nederlandse en Duitse belastingdienst»?1
Vraag 2
Klopt het dat er steeds meer mensen in de problemen komen door verschillende interpretatie
van de belastingregels? Kunnen de cijfers rond het «toenemend aantal probleemgevallen»
gegeven worden, zoals beschreven door de Nederlandse consul in Kleef?
Vraag 3
Klopt de beschreven situatie waarbij ondernemers en inwoners van de grensstreken te
weinig op de hoogte zijn van de afspraken in het belastingverdrag en daardoor in de
knel komen?
Wat wordt er gedaan om deze onwetendheid te voorkomen?
Vraag 4
Op welke manier zijn ondernemers (met name in de grensstreek) geïnformeerd over de
wijzigingen in het belastingverdrag uit 2016?
Vraag 5
Kloppen de door ons ontvangen signalen dat er capaciteitsproblemen bij de Belastingdienst
zijn rond Nederlandse-Duitse belastingplichtigen? Klopt het dat sommigen van hen al
enkele jaren wachten op een belastingteruggave? Wat wordt er aan gedaan op dit op
te lossen?
Vraag 6
Zijn ook bij u gevallen bekend waar «mensen meer belasting betalen dan zij inkomen
hebben»? Om wat voor gevallen gaat dit? Vindt u een dergelijke belasting disproportioneel?
Vraag 7
Is het u bekend dat er een verschil van interpretatie bestaat tussen Duitsland en
Nederland over de volledige beloning van de bestuurder (directeur-grootaandeelhouder
(DGA)) waarbij Duitsland voor de volledige beloning de nieuwe belastingafspraken laat
gelden terwijl Nederland het «voor zover principe» hanteert waarbij voor de werkzaamheden
als (formeel) bestuurder de nieuwe wetgeving geldt en voor zover de beloning voortvloeit
uit andere werkzaamheden (zoals financieel manager of technicus) de normale werknemersregeling
geldt? Zo ja, wat vindt u hiervan? Leidt dit in uw optiek tot problemen? Zo ja, hoe
moeten die opgelost worden?
Vraag 8
Is het u bekend dat dit verschil van interpretatie op kan lopen tot enkele duizenden
euro’s dubbele belasting? Zo ja, wat vindt u hiervan?
Vraag 9
Bent u bereid om met Duitsland in overleg te treden en te komen tot een nadere verduidelijking
en deze ook te communiceren?
Vraag 10
Kunt u op de volgende casus reageren? Een Nederlands bouwbedrijf start een bouwproject
in Duitsland. Dit project zou een doorlooptijd van negen maanden kennen. Maar door
onvoorziene omstandigheden (vorst) loopt het project uit tot ruim 12 maanden. In de
oorspronkelijke planning zou het bedrijf in Nederland loonbelastingplichtig zijn.
Het bedrijf heeft loonbelasting afgedragen. Met de uitloop van de duur van het project
tot meer dan 12 maanden is het bedrijf vanaf dag 1 belastingplichtig in Duitsland.
En bedrijf betaalt op dat moment dubbel belasting wat een forse aanslag op de liquiditeit
kan zijn.
Vraag 11
Wat vindt u van deze casus? Hoe gaat u er voor zorgen dat liquiditeitsproblemen voorkomen
kunnen worden? Hoe gaat u in dit geval om met boete en rente?
Vraag 12
Welke stappen worden er in algemene zin gezet om het ondernemen voor deze ondernemers
te vergemakkelijken? Zijn er aanvullende maatregelen nodig?
Vraag 13
Hoe wordt er bij de Belastingdienst gewerkt aan slagkracht om vragen van het groeiend
aantal mensen dat over de grens werkt en te maken krijgt met vaak complexe materie
te behandelen, gezien het aantal Nederlanders dat in Duitsland werkt stijgt?
Vraag 14
Welke inspanningen worden er op het Ministerie van Binnenlandse Zaken gepleegd om
het nieuwe belastingverdrag met Duitsland en de implicaties voor mensen die over de
grens werken beter bekend te maken en problemen te voorkomen? Is er contact tussen
de ministeries van Binnenlandse Zaken en Financien over deze problematiek? Zo nee,
waarom niet?
Mededeling
Naar aanleiding van schriftelijke vragen van de leden Lodders en Middendorp (VVD)
aan de Staatssecretaris van Financiën over het bericht «Grenswerkers klem tussen Nederlandse
en Duitse belastingdienst», met nummer 2018Z06682 (ingezonden 11 april 2018) deel ik u mee dat de vragen niet binnen de gebruikelijke
termijn beantwoord kunnen worden. Voor de beantwoording van de vragen is meer tijd
nodig vanwege de benodigde (interdepartementale) afstemming.
Uiteraard is het streven de antwoorden zo spoedig mogelijk aan uw Kamer te sturen.