Vragen van het lid Voortman (GroenLinks) aan de Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over het bericht «Tilburg woedend op Klijnsma om stoppen bijstandsproef:
«We gaan gewoon door»» (ingezonden 19 mei 2017).
Antwoord van Staatssecretaris Klijnsma (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen
4 juli 2017).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Tilburg woedend op Klijnsma om stoppen bijstandsproef:
«We gaan gewoon door»»?1
Vraag 2 en 3
Klopt het dat u de onderzoeksopzet van de gemeente Tilburg heeft afgewezen?
Zo ja, op welke gronden is de opzet afgewezen?
Antwoord 2 en 3
Nee, dit klopt niet. De aanvraag zal worden gehonoreerd. Zie ook mijn brief aan uw
Kamer van 3 juli 2017 over de stand van zaken met betrekking tot de experimenten Participatiewet.
Vraag 4 en 5
Hoe kan het dat dit is gebeurd na 1,5 jaar intensief overleg tussen gemeente en Ministerie
van SZW over het experiment?
Klopt het dat in de brief aan de gemeente Tilburg enkel verplichtingen worden opgelegd
en het experiment verder moet worden beknot om volgens de Staatssecretaris te voldoen
aan de algemene maatregel van bestuur?
Antwoord 4 en 5
De afstemming waarop wordt gedoeld betrof de mogelijkheid om in het kader van de Participatiewet
te experimenteren. De concrete onderzoeksopzet van Tilburg is op 6 april 2017 ingediend.
Bij de eerste beoordeling van deze onderzoeksopzet bleek dat nog niet aan alle eisen
werd voldaan. Op 12 mei 2017 is het college gemotiveerd geïnformeerd op welke onderdelen
het verzoek verbetering behoefde. Er zijn geen aanvullende verplichtingen opgenomen.
Zoals vermeld in mijn brief van 3 juli 2017, over de stand van zaken met betrekking
tot de experimenten Participatiewet, verrichten Tilburg en de overige gemeenten die
willen experimenteren in het kader van de Participatiewet pionierswerk, waarbij het
begrijpelijk is dat plannen niet in een keer aan alle eisen voldoen. Het plan van
Tilburg voldoet inmiddels wel aan alle eisen.
Vraag 6
Bent u bereid om de desbetreffende brief aan de gemeente Tilburg toe te sturen aan
de Tweede Kamer?
Antwoord 6
Ja. Bijgaand treft u de brief aan.
Vraag 7
Vindt u dat u met de afwijzing van de Tilburgse experimentopzet heeft voldaan aan
de wens van de Tweede Kamer om gemeenten maximaal de ruimte te geven om hun eigen
experiment vorm te geven en uit te voeren binnen het voorgestelde ontwerpbesluit,
vastgelegd in de motie Voortman (Kamerstuk 34 352, nr. 48)? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
De wens van de Tweede Kamer heeft betrekking, zo is uitdrukkelijk gewisseld in het
VAO van 2 november 2016, op de uitwerkingsruimte voor gemeenten binnen de kaders van
de AMvB. De brief aan Tilburg beperkt zich tot de toets of haar voorstel voldoet aan
de geldende kaders. Op keuzen binnen die kaders heeft de brief van 12 mei 2017 geen
betrekking.
Vraag 8 en 9
Hoeveel gemeenten hebben zich aangemeld voor een experiment?
Hoeveel aanvragen daarvan zijn goedgekeurd, hoeveel aanvragen zijn afgewezen?
Antwoord 8 en 9
In mijn brief aan uw Kamer van 3 juli 2017 heb ik de stand van zaken met betrekking
tot de experimenten Participatiewet weergegeven.
Vraag 10
Wat moesten gemeenten doen om zich aan te melden voor een experiment?
Antwoord 10
In de regelgeving is opgenomen dat het college een verzoek kan indienen en dat dit
verzoek een plan van aanpak dient te bevatten en een wetenschappelijk onderbouwde
analyse en opzet van het onderzoek.
Vraag 11
Herkent u dat verschillende gemeenten klachten hebben over de hoeveelheid informatie
en papierwerk die moest worden aangeleverd om een aanvraag te doen voor een experiment?
Zo ja, wat gaat u daaraan doen? Zo nee, waarom niet.
Antwoord 11
Nee, want de gevraagde informatie komt voort uit de regelgeving en het wetenschappelijk
beoordelingskader en is noodzakelijk om de gemeentelijke aanvraag te kunnen beoordelen.
Ter bevordering van het aanvraag- en beoordelingsproces is een format aanvraagformulier
beschikbaar gesteld.