Vragen van het lid Verhoeven (D66) aan de Ministers van Economische Zaken, van Veiligheid
en Justitie en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het bericht «Overheid
eist invloed bij cyberbeveiliger Fox-IT» (ingezonden 31 januari 2017).
Antwoord van Minister Plasterk (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties), mede namens
de Ministers van Economische Zaken en van Veiligheid en Justitie (ontvangen 8 maart
2017). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2016–2017, nr. 1234.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Overheid eist invloed bij cyberbeveiliger Fox-IT»?1
Vraag 2
Is er een direct gevaar als gevolg van de overname van Fox-IT door NCC-group dat Nederlandse
staatsgeheimen in handen van medewerkers van NCC-group, Britse inlichtingen en veiligheidsdiensten
of andere niet-bevoegden kunnen vallen? Bent u bereid hier nader onderzoek naar te doen?
Antwoord 2
Nee, dit directe gevaar is er niet. Dit risico wordt ondervangen door geldende wettelijke
voorschriften op het gebied van de bescherming van staatsgeheimen, alsmede door de
specifieke contractuele beveiligingseisen die aan een privaat bedrijf worden opgelegd
respectievelijk gesteld en die zijn gericht op het voorkomen van ongewenste toegang
tot gevoelige informatie. Voorts houdt de Staat toezicht op de naleving van deze wettelijke
en contractuele beveiligingseisen en blijft de ontwikkelingen in de gaten houden.
Vraag 3
Erkent u dat door de overname van Fox-IT het risico groter is geworden dat staatsgeheimen
in verkeerde handen kunnen vallen, bijvoorbeeld doordat informatie over de manier
van versleutelen of het proces van «key management» bekend wordt binnen NCC Group
en mogelijk ook de Britse inlichtingendiensten? Hoe groot acht u dit risico?
Antwoord 3
Zie het antwoord op vraag 2.
Vraag 4
In hoeverre biedt de Britse wet op de inlichtingendiensten de mogelijkheid voor de
Britse inlichtingendiensten om via NCC Group kennis te nemen van Nederlandse staatsgeheimen,
de manier van versleutelen of het proces van «key management»?
Antwoord 4
Het bedrijfsonderdeel waarbinnen beveiligingsproducten voor staatsgeheime informatie
worden ontwikkeld, is een in Nederland ingeschreven BV. Voor zowel personen, materieel,
informatie als de fysieke locatie is, naast andere beperkingen, onverkort Nederlandse
wetgeving op het gebied van bescherming van staatsgeheimen van kracht. Ook hier geldt
dat de Staat toezicht houdt op de naleving van deze wettelijke en contractuele beveiligingseisen.
Vraag 5
Wat is uw reactie op het feit dat de overheid pas is geïnformeerd over de overname
op het moment dat de verkoop al afgerond was? Vindt u dit wenselijk? Wat zegt dit
over de relatie met het bedrijf dat dergelijk belangrijke diensten levert?
Antwoord 5
Voorafgaand aan de overname zijn de ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en Defensie ter zake ingelicht.
Vraag 6
Hoe sterk is de afhankelijkheid van de overheid voor de versleuteling van staatsgeheimen
van het bedrijfsleven? Acht u dit een wenselijke afhankelijkheid of bent u van mening
dat deze afhankelijkheid in de toekomst afgebouwd dient te worden?
Antwoord 6
De Nederlandse Staat kan opdrachten verstrekken aan bedrijven voor de ontwikkeling
van beveiligingsproducten. De Nederlandse Staat stelt hoge eisen aan dergelijke producten.
De kennis en techniek die hiervoor nodig is, is in sommige gevallen slechts aanwezig
bij gespecialiseerde, private bedrijven. De Nederlandse overheid beschikt over de
expertise om toe te zien op de ontwikkeling, veiligheid en kwaliteit van deze producten.
Vraag 7
Wat is de reden dat de onderhandelingen over de voorwaarden met betrekking tot zeggenschap
over besluiten en benoemingen bij Fox Crypto en eventuele verkoopplannen zo lang duren?
Voor wanneer moeten de onderhandelingen afgerond zijn?
Antwoord 7
De besprekingen met het betreffende bedrijf om passende beveiligingsmaatregelen te
treffen in het licht van de ontstane situatie, zoals inzake benoemingen bij en eventuele
verkoop van Fox Crypto, zijn grotendeels afgerond. Op enkele specifieke, juridisch-financiële
aspecten vindt interdepartementaal overleg plaats alvorens overeenstemming met het
bedrijf kan worden bereikt. Er wordt door alle partijen gestreefd naar een zo spoedig
mogelijke afronding van dit proces.
Vraag 8
Zijn er alternatieve leveranciers van de diensten die Fox-IT levert die volledig in
Nederlandse handen zijn? Onder welke omstandigheden overweegt u een overstap naar
een alternatieve leverancier?
Antwoord 8
Er zijn in Nederland in beperkte mate alternatieve leveranciers beschikbaar voor de
dienstverlening op het terrein van beveiligingsproducten. De Nederlandse Staat betrekt
van meerdere, in Nederland gevestigde leveranciers, producten op genoemd terrein.
Aanvullend verwijs ik naar het antwoord op vraag 6. Voorts kan op grond van overwegingen
van onder meer continuïteit van dienstverlening de overheid een sterkere diversificatie
van contractpartijen nastreven.