Vragen van het lid Siderius (SP) aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
over camerabeelden die in het kader van het vier-ogen-principe in de kinderopvang
door iedereen ingezien kunnen worden. (ingezonden 2 oktober 2015).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen 6 november
2015)
Vraag 1
Acht u het wenselijk dat camerabeelden van groepen in de kinderopvang door mensen
over de hele wereld bekeken kunnen worden vanwege het gebruik van onbeveiligde camera’s?
Zo nee, welke maatregelen gaat u nemen om het gluren binnen de kinderopvang te stoppen?1
2
Antwoord 1
Ik vind het onwenselijk dat camerabeelden in de kinderopvang door mensen over de hele
wereld kunnen worden bekeken. Dit moet zoveel mogelijk worden voorkomen.
Als kinderopvanginstellingen ervoor kiezen gebruik te maken van cameraverbindingen
moeten zij zorgen dat deze adequaat zijn beveiligd en niet kunnen worden bekeken door
personen voor wie deze beelden niet bedoeld zijn. De Brancheorganisatie Kinderopvang
heeft hier aandacht voor en heeft via haar website organisaties geïnformeerd over
hoe zij de verbindingen kunnen beveiligen.
Vraag 2
Kunt u aangeven hoeveel mensen (en wie) de camerabeelden van groepen in de kinderopvang
hebben gezien zonder dat zij professioneel hiertoe gemachtigd waren of professioneel
betrokken zijn bij de kinderopvang?
Antwoord 2
Nee, ik heb hierover geen gegevens.
Vraag 3
Is het inzetten van camera’s binnen de kinderopvang een juiste en beoogde uitvoering
van het vier-ogen-principe binnen de kinderopvang?3
Antwoord 3
Het «vierogenprincipe» is ingevoerd naar aanleiding van de aanbevelingen van de onafhankelijke
Commissie Onderzoek Zedenzaak Amsterdam. Het principe houdt in dat bij kindercentra
in de dagopvang altijd een volwassene (dit kan een collega zijn, maar bijvoorbeeld
ook een vrijwilliger of stagiair) moet kunnen meekijken of meeluisteren met een beroepskracht.
Kinderopvanginstellingen geven zelf invulling aan de wijze waarop zij dit implementeren
in hun dagelijkse werk. Dit kan ondermeer door groepen met elkaar te verbinden, het
plaatsen van spiegels en glazen wanden of door camera’s te plaatsen. Waarvoor wordt
gekozen hangt af van wat de kinderopvanginstelling en de ouders willen. Kinderopvanginstellingen
hebben de plicht om de oudercommissie om advies te vragen en om de ouders te informeren
over de wijze waarop invulling wordt gegeven aan het vierogenprincipe.
Vraag 4
Acht u het wenselijk dat kinderopvangorganisatie camera’s inzetten om te voldoen aan
het vier-ogen-principe? Zo nee, welke maatregelen gaat u nemen?
Antwoord 4
Zie mijn antwoord op vraag 3.
Ik ben niet voornemens om maatregelen te nemen. Dit is ook niet passend binnen de
verantwoordelijkheidsverdeling en ruimte voor maatwerkoplossingen.
Vraag 5
Is in uw ogen de inzet van internetcamera’s om te voldoen aan wettelijke eisen in
de kinderopvang een voortvloeisel van de forse bezuinigingen die de afgelopen jaren
over de kinderopvang zijn uitgestort? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 5
Nee. Ik heb geen informatie die hierop duidt.
Vraag 6
Kunt u de verhouding tussen de inzet van camera’s in de kinderopvang en de privacy
van kinderen en ouders toelichten?
Antwoord 6
De privacy van kinderen in de kinderopvang is zeer belangrijk. Niet voor niets moeten
houders van een kindercentrum in de dagopvang de oudercommissie om advies vragen over
de invulling van het vierogenprincipe en ouders informeren over de wijze waarop dit
gebeurt.
Een houder kan – mits aan deze voorwaarden en de privacywetgeving wordt voldaan –
gebruik maken van videoverbindingen om te voldoen aan het vierogenprincipe. Het is
vervolgens de verantwoordelijkheid van de houder om te zorgen dat deze beelden niet
worden gezien door mensen voor wie die beelden niet bedoeld zijn. Op haar website
heeft de Brancheorganisatie Kinderopvang de kinderopvanginstellingen geïnformeerd
over hij zij hun verbindingen kunnen beveiligen.
Vraag 7
Welke procedure moet er door opvanginstellingen gevolgd worden voordat er camera’s
in de kinderopvang ingezet kunnen worden? Moeten ouders toestemming geven voor het
inzetten van camera’s in de kinderopvang en het opnemen van beelden van kinderen?
Antwoord 7
Zie mijn antwoord op vraag 3 en vraag 6.
Vraag 8
Welke maatregelen gaat u nemen om opvanginstellingen bewust te maken van de risico’s
van het gebruik van camera’s in de kinderopvang?
Antwoord 8
Het goed beveiligen van camerabeelden is belangrijk om te voorkomen dat deze kunnen
worden bekeken door personen voor wie deze niet zijn bedoeld. Ik ben blij dat de branche
hier aandacht voor heeft en kinderopvanginstellingen informeert over hoe zij hun verbindingen
kunnen beveiligen. Ik reken erop dat de betreffende kinderopvanginstellingen hier
werk van maken en acht het niet nodig om aanvullende maatregelen te nemen.