Vragen van de leden Leijten en Van Gerven (beiden SP) aan de Staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de grote onzekerheid voor thuiszorgmedewerkers
en cliënten na thuiszorgwissel in Amstelveen (ingezonden 28 december 2015).
Antwoord van Staatssecretaris Van Rijn (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
10 februari 2016). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2015–2016, nr. 1149.
Vraag 1, 2, 3
Maakt u zich ook zorgen over de banen van thuiszorgmedewerkers en de zorg aan cliënten
in Amstelveen nu thuiszorgorganisatie Amstelring de aanbesteding heeft verloren en
vier andere thuiszorgorganisaties de zorg overnemen? Kunt u uw antwoord toelichten?1
Vindt u het ook zo schofterig dat personeel niet wordt overgenomen, maar opnieuw moet
solliciteren met verlies van arbeidsvoorwaarden en hoogstwaarschijnlijk geconfronteerd
wordt met loondump? Kunt u uw antwoord toelichten?
Onder welke voorwaarden wordt beoogd thuiszorgmedewerkers over te nemen en onder welke
schaal uit de functiewaardering gezondheidszorg(FWG) worden zij overgenomen? Bent
u bereid dit uit te zoeken en de Kamer hierover te informeren?
Antwoord 1, 2, 3
Op grond van de door de gemeente aan mij verstrekte informatie kan ik u informeren
dat thuiszorgorganisatie Amstelring bij de aanbesteding is uitgesloten voor een nieuwe
opdracht. Amstelring voldeed niet aan de gestelde voorwaarden om in aanmerking te
komen voor gunning van de opdracht. Daarnaast is Amstelveen met de nieuwe aanbesteding
in vier wijken verdeeld en is per wijk één aanbieder gecontracteerd. Voorheen werd
gewerkt met een open raamcontract.
Aan de gegunde aanbieders is de eis gesteld dat de Amstelveense klanten desgewenst
hun huidige thuishulp kunnen behouden. Daarnaast is door de gemeente als eis gesteld
dat de gegunde partijen zich aan de cao VVT houden, waaronder de daarin afgesproken
regels ten aanzien van de overgang van de ene aanbieder naar de andere, artikel 12.3
van de cao.
Vraag 4
Is het waar dat de betrokken wethouder beloofd heeft dat cliënten en thuiszorgmedewerkers
er niet op achteruit gaan? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 4
De wethouder heeft toegelicht dat de nieuwe aanbieders er voor moeten zorgen dat de
relatie tussen klant en hulp behouden moet blijven als de klant dat wenst en dat de
nieuwe aanbieders zich aan de cao VVT moeten houden. Deze voorwaarden maken onderdeel
uit van de gunning van de opdracht.
Vraag 5
Hoe oordeelt u over de bonus die in de aanbesteding is opgenomen dat thuiszorgorganisaties
een bonus van 20% krijgen op het uitgespaarde bedrag, zodra zij mensen na een herindicatie
minder zorg kunnen bieden? Kunt u uw antwoord toelichten?2
Antwoord 5
Wanneer de gemeente oordeelt dat een cliënt voldoende geholpen is met minder uren
hulp in huis, krijgt een aanbieder ter compensatie van het wegvallen van de omzet
20% van deze uren vergoed. De reden hierachter is dat aanbieders zo de gelegenheid
krijgen om hun bedrijfsvoering aan te passen aan de nieuwe situatie.
Vraag 6
Wat is uw reactie op de uitspraak van thuiszorgmedewerkster S. Verver die aangeeft
nu 24 uur per week te werken en bij een nieuwe thuiszorgaanbieder maar 10 uur werk
te kunnen krijgen, waarvan ze niet kan leven? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 6
Betreffende mevrouw heeft inmiddels een contract getekend bij een van de nieuwe aanbieders,
zonder dat zij in uren achteruit is gegaan. De klanten hebben gekozen om haar als
hulp te behouden en stappen over naar de aanbieder waar zij in dienst is getreden.
De gemeente heeft mij geïnformeerd dat mevrouw heeft ingestemd met het informeren
van uw Kamer over haar nieuwe contract.
Vraag 7
Vindt u het wenselijk dat cliënten nu gescheiden worden van hun vertrouwde thuiszorgmedewerkers
aangezien personeel niet overgenomen wordt? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 7
De gemeente heeft juist de eis gesteld dat deze relatie behouden blijft. Uiteraard
heeft een medewerker zelf de keuze om te blijven bij de huidige werkgever en kan het
daarom voorkomen dat de relatie niet behouden blijft.
Vraag 8
Gaat u ingrijpen om te zorgen dat de thuiszorgmedewerkers hun baan behouden en cliënten
hun vertrouwde thuiszorgmedewerker? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 8
Nee. De gemeenteraad is actief betrokken bij het onderwerp hulp bij het huishouden.
De gemeenteraad van Amstelveen heeft het onderwerp in de raadscommissie Burgers &
Samenleving van 2 december 2015 besproken. Amstelveen zet daarbij in op behoud van
relatie tussen klant en hulp bij wisselingen ingevolge aanbestedingen in het kader
van de Wmo 2015.
X Noot
2Bijlage onderhands naar departement verstuurd