Vragen van het lid Verhoeven (D66) aan de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap over problemen met ontvangst van Omroep Zeeland via Digitenne (ingezonden
12 november 2014).
Antwoord van Staatssecretaris Dekker (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) (ontvangen
21 november 2014).
Vraag 1
Bent u bekend met de slechte ontvangst van Omroep Zeeland via de antenne van Digitenne?
Vraag 2
Wat gaat u doen om het technische probleem, waarbij alleen midden-Zeeland goed bereik
heeft via één etherzender, te verbeteren?1
Antwoord 2
Voor de beantwoording van de gestelde vragen heb ik onder meer informatie ingewonnen
bij het Ministerie van Economische Zaken. Voor een goed begrip geef ik een korte schets
van de huidige situatie zoals die mij bekend is.
Via het netwerk van Digitenne kunnen onder meer de publieke zenders NPO 1, NPO 2,
NPO 3 en één regionale publieke omroep worden ontvangen zonder andere kosten dan de
kosten die voor de ontvangstapparatuur verschuldigd zijn. Wanneer iemand het Digitenne-aanbod
inclusief de commerciële zenders wenst te ontvangen, is abonnementsgeld verschuldigd.
De publieke zenders vallen onder de verantwoordelijkheid van NPO als publieke vergunninghouder
voor DVB-T.
In het verleden heeft Agentschap Telecom, onderdeel van het Ministerie van Economische
Zaken, getoetst in hoeverre de NPO voldoet aan de vergunningsvoorwaarde om overal
in Nederland minimaal dakontvangst te realiseren. Volgens Agentschap Telecom voldoet
de publieke omroep ook in Zeeland aan deze eis. Dit betekent volgens Agentschap Telecom
overigens niet dat overal en altijd 100 procent dekking is gegarandeerd. Dit is bij
geen enkele ethertoepassing te garanderen.
Het signaal van Digitenne kan dan volgens Agentschap Telecom in heel Zeeland worden
ontvangen, mits men beschikt over de juiste ontvangstapparatuur waaronder in voorkomende
gevallen de juiste dakantenne. Nu NPO als vergunninghouder voldoet aan de gestelde
vergunningsvoorwaarden, is het aan Digitenne en NPO zelf om, als zij daartoe aanleiding
zien en als dat frequentie- en vergunningstechnisch mogelijk is, verbetering na te
streven. Er is daarom geen reden om hierop in te grijpen.
Vraag 3
Hoeveel procent van de inwoners uit Zeeland kan Omroep Zeeland niet ontvangen?
Antwoord 3
Volgens Agentschap Telecom is deze vraag niet zondermeer te beantwoorden. Indien ontvangst
van Omroep Zeeland via het Digitenne netwerk op bepaalde locaties niet lukt, is dat
zeer afhankelijk van de lokale omstandigheden. Om hoeveel gevallen dit concreet gaat
is mij niet bekend.
Vraag 4
Bestaan er alternatieven naast Digitenne om Omroep Zeeland in Zeeland te kunnen ontvangen?
Zijn deze alternatieven toereikend?
Antwoord 4
Aangezien Omroep Zeeland zelf heeft besloten zijn uitzendingen via de satelliet met
ingang van 2 december 2014 uit kostenoverwegingen te staken, is de satelliet daardoor
niet langer een goed alternatief naast Digitenne. Omroep Zeeland kan wel via de kabel,
DSL, glasvezel of via streaming internet worden bekeken en mogelijk in 2015 ook via
4G/LTE. Ieder alternatief heeft zijn eigen voor- en nadelen, waarbij het onder meer
gaat om beschikbaarheid, internetsnelheid, kosten voor Omroep Zeeland en kosten voor
de consument. Het is aan Omroep Zeeland om af te wegen of deze alternatieven toereikend
zijn.
Vraag 5
Deelt u de mening dat slechte ontvangst van de regionale omroep niet strookt met de
inzet van dit kabinet waar het belang van de regionale omroep juist wordt benadrukt?2
Antwoord 5
Zoals ik hiervoor heb geschreven voldoet de uitzending van Omroep Zeeland via Digitenne
aan de vergunningsvoorwaarden. Dit strookt met de inzet van het kabinet.
Vraag 6
Welke oplossing stelt u voor om er zeker van te zijn dat Omroep Zeeland in heel Zeeland
kan worden ontvangen en bekeken?
Antwoord 6
Zie mijn antwoorden op de voorgaande vragen.