Vragen van het lid Helder (PVV) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie
over een schietgrage crimineel die uit een inrichting is ontsnapt (ingezonden 20 juli
2015)
Antwoord van Staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie) (ontvangen 7 september
2015)
Vraag 1
Kent u het bericht «Schietgrage crimineel ontsnapt uit inrichting»1?
Vraag 2, 3 en 4
Klopt het dat een gevaarlijke crimineel is gevlucht uit de psychiatrische inrichting
in Den Dolder?
Hoe heeft dit kunnen gebeuren?
Klopt het dat deze crimineel in november pas zou vrijkomen, na het uitzitten van twee
derde van zijn driejarige celstraf en dat hij dus in de gevangenis hoorde te zitten?
Antwoord 2, 3 en 4
In 2014 is de in de vraag bedoelde gedetineerde veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
gevangenisstraf voor de duur van 36 maanden. Sinds mei 2015 verblijft hij, op basis
van artikel 15, vijfde lid, Penitentiaire Beginselenwet, in de Forensisch Psychiatrische
Afdeling (FPA) Altrecht in Den Dolder voor een klinische psychiatrische behandeling.
In de FPA (of een soortgelijke zorginstelling) worden de behoefte aan zorg en de behoefte
aan beveiliging centraal gesteld. Hoewel er zowel fysieke als relationele beveiliging
aanwezig is, ligt de focus op een veilige behandeling. Het niveau van beveiliging
in een Penitentiaire Inrichting (PI) is hoger dan in een. Op 14 juli 2015 heeft betrokkene
zich, ondanks de aanwezige beveiliging, onttrokken aan zijn behandeling in FPA Altrecht.
Dit heeft hij gedaan door over het hek, dat aan de door DJI gestelde eisen voldeed,
te klimmen. Volgens de aan hem toegekende vrijheden verbleef betrokkene op dat moment
onbegeleid in de tuin van de FPA. Vanaf april 2016 kan betrokkene in aanmerking voor
een voorwaardelijke invrijheidsstelling (vi).
Vraag 5
Deelt u de mening dat gedetineerden achter tralies horen en psychische problemen in
de gevangenis moeten worden behandeld? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom is dat niet
gebeurd?
Antwoord 5
Ik ben van mening dat aan gedetineerden die lijden aan een geestelijke stoornis of
een gebrekkige ontwikkeling van de geest passende geestelijke gezondheidszorg moet
worden aangeboden binnen of buiten een PI. Deze zorg bestaat uit ambulante zorg in
PI’s, behandeling in een van de vier Psychiatrische Penitentiaire Centra (PPC), of
in het geval er meer geestelijke gezondheidzorg nodig is en dit vanuit veiligheidsoverwegingen
toelaatbaar is, overplaatsing naar een psychiatrisch ziekenhuis. Afhankelijk van de
combinatie van benodigde zorg en beveiliging wordt bepaald waar de zorg wordt aangeboden
aan de gedetineerde.
Vraag 6
Worden er extra beveiligingsmaatregelen genomen wanneer een dergelijk gevaarlijke
crimineel, al dan niet vrijwillig, in een zorginstelling wordt geplaatst? Zo nee,
waarom niet en bent u bereid dit in het vervolg wel te gaan doen? Zo ja, welke en
gaat u deze aanscherpen nu ze niet hebben geholpen?
Antwoord 6
Overplaatsing van een gedetineerde naar een psychiatrisch ziekenhuis vindt alleen
plaats als dit vanuit veiligheidsoverwegingen toelaatbaar is. Die afweging omvat verschillende
toetsingsmomenten door het Psychomedisch Overleg (PMO), Nederlands Instituut voor
Forensische Psychiatrie en Psychologie (NIFP) en de selectiefunctionaris van de Dienst
Justitiële Inrichtingen (DJI). Wanneer het PMO van een PI adviseert om een gedetineerde
ten behoeve van geestelijke gezondheidszorg over te plaatsen, geeft een onafhankelijke
psychiater vervolgens een indicatie af voor de noodzakelijke combinatie van zorg en
beveiliging. De selectiefunctionaris gaat na of er geen contra-indicaties, zoals vluchtgevaarlijkheid,
aanwezig zijn en vraagt advies van het OM, waarna hij besluit tot wel of geen overplaatsing
naar een psychiatrisch ziekenhuis. Ik ben van mening dat dit proces zorgvuldig is
en zie geen aanleiding om dit aan te passen.
Vraag 7
Deelt u de mening dat deze crimineel onder geen enkel beding in november voorwaardelijk
op vrije voeten mag komen nu hij (voor zover hij dat niet al had gedaan) wederom bewijst
een gevaar voor de samenleving te zijn en lak heeft aan de rechtsstaat?
Antwoord 7
Het openbaar ministerie beslist over uitstel, afstel of intrekking van de voorwaardelijke
invrijheidsstelling en over het opleggen of wijzigen van bijzondere voorwaarden. Uitstel
of afstel van de voorwaardelijke invrijheidstelling is op grond van artikel 15b WvSr
mogelijk als de veroordeelde zich tijdens detentie (herhaaldelijk) ernstig misdraagt
of tijdens zijn detentie een strafbaar feit heeft gepleegd. Als de gedetineerde een
(poging tot) ontvluchting heeft gedaan of is ontsnapt, kan op grond van artikel 15c
WvSr de voorwaardelijke invrijheidstelling ook worden uitgesteld of achterwege worden
gelaten.
Vraag 8
Wat doet u eraan om dit gevaar voor de samenleving per direct weer achter slot en
grendel te zetten?
Antwoord 8
De onttrekking van betrokkene is direct gemeld bij de politie ten behoeve van opsporing.
Hij is zondag 26 juli jl. aangehouden in Zuid-Spanje. Onmiddellijk na uitlevering
is betrokkene in Nederland in hechtenis genomen.