Vragen van het lid VanTongeren (GroenLinks) aan de Minister van Economische Zaken
over het bericht dat delen van het Groninger Forum moeten worden gesloopt (ingezonden
9 juni 2015)
Antwoord van Minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 25 augustus 2015)
Vraag 1
Bent u op de hoogte van het bericht «Delen van het Groninger Forum worden gesloopt»?1
Vraag 2
Hoe zijn de kosten verdeeld voor het stilleggen van de bouw van het Groninger Forum?
Antwoord 2
Na publicatie van de groene versie van de Nationale Praktijkrichtlijn (NPR) in februari
van dit jaar is door de gemeente Groningen en de bouwende partij gezamenlijk besloten
tot het inlassen van een bouwpauze van enkele maanden om de gevolgen van de NPR voor
dit bouwproject in beeld te brengen. Na overleg tussen NAM, de gemeente Groningen
en mijn ministerie heeft NAM toegezegd om de hierbij optredende vertragingskosten
in aanmerking te laten komen voor vergoeding. De kosten van de bouwpauze worden op
dit moment in beeld gebracht. Daarnaast wordt onderzocht welke technische aanpassingen
in het oorspronkelijke ontwerp eventueel doorgevoerd dienen te worden, waarbij ook
de bijbehorende meerkosten en schades in beeld worden gebracht. Over de uiteindelijke
verdeling van kosten kan daarom op dit moment geen uitsluitsel worden geven.
Vraag 3, 4, 5, 6 en 7
Is het waar dat het Rijk hier, hetzij rechtstreeks, hetzij via Energiebeheer Nederland
(EBN) of een andere constructie, aan meebetaalt, nog afgezien van de gederfde inkomsten
uit gaswinning door de kosten die de Nederlandse Aardoliemaatschappij (NAM) maakt?
Zo ja, hoeveel?
Waarom betaalt het Rijk hier aan mee?
Is het waar dat het Rijk met de gemeente Groningen, bouwbedrijf BAM en de NAM over
de verdeling van de meerkosten voor sloop en versterking onderhandelt of onderhandeld
heeft?
Wie betaalt de meerkosten?
Kunt u toezeggen dat Rijk, provincie en gemeente hieraan niet zullen meebetalen, afgezien
van de gederfde inkomsten uit gaswinning door de kosten die de NAM maakt?
Antwoord 3, 4, 5, 6 en 7
Het betreft hier een nog lopend onderhandelingstraject voor een specifiek project,
waarbij de aannemer, de opdrachtgever en derde partijen betrokken zijn en de definitieve
uitkomsten nog niet vaststaan. De financiële betrokkenheid van het Rijk loopt uitsluitend
via de gederfde inkomsten uit gaswinning als gevolg van de kosten die NAM uiteindelijk
maakt voor de vergoeding van schade ten gevolge van de aardgaswinning. Via de deelname
in de Maatschap Groningen komt 64% van deze kosten voor rekening van de Staat.
Vraag 8
Is het waar dat de schade van het stilleggen, de sloop en de versterking wordt veroorzaakt
door het aardbevingsrisico en de veroorzaker van het aardbevingsrisico dus verantwoordelijk
is voor de schade?
Antwoord 8
De bouw is stilgelegd om te bezien óf en op welke wijze de constructie aangepast dient
te worden om het gebouw aardbevingsbestendig te maken. De meerkosten die redelijkerwijs
toerekenbaar zijn, zullen na validatie voor vergoeding door NAM in aanmerking komen.
Vraag 9
Zijn er meer nieuwbouwprojecten die vanwege het aardbevingsrisico stilgelegd zijn?
Antwoord 9
De gemeente Groningen, NAM en het Rijk willen bevorderen dat nieuwbouwprojecten in
de stad voldoen aan de NPR. De gemeente heeft met NAM en het Rijk in februari van
dit jaar dan ook afspraken gemaakt over het compenseren van de meerkosten van nieuwbouw.
De uitwerking hiervan is op 10 juni gepubliceerd op de website van de gemeente Groningen
en de website van NAM, waarbij het uitgangspunt is dat alle aan de aardbevingsproblematiek
redelijkerwijs toerekenbare meerkosten voor vergoeding in aanmerking komen. Vooruitlopend
hierop is voor circa dertig projecten al een gesprek gestart tussen NAM en de diverse
opdrachtgevers om te komen tot aardbevingsbestendige ontwerpen. Dat varieert bijvoorbeeld
van een aanbouw van een schoolgebouw die aardbevingsbestendig moet worden gemaakt
tot noodzakelijke aanpassingen aan het Groninger Forum en ontwerpen voor nieuwe gebouwen
voor de kennisinstellingen. Daarover maken opdrachtgevers/ontwikkelaars en NAM nu
onderling afspraken.
Vraag 10
Zijn er meer nieuwbouwprojecten die deels gesloopt moeten worden, omdat zij niet aardbevingsbestendig
zijn?
Antwoord 10
Hierover hebben mij tot op heden geen signalen bereikt.
Vraag 11
Hoe worden de kosten verdeeld van de onder vraag 7 en 8 bedoelde gevallen?
Antwoord 11
Hierover worden per project afspraken gemaakt tussen de betreffende opdrachtgevers
en NAM. Dit geldt ook voor de projecten zoals genoemd in het antwoord op vraag 9.
X Noot
1RTV Noord; 21 mei 2015