Vragen van de leden Van Dekken en Marcouch (beiden PvdA) aan de Ministers van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport en van Veiligheid en Justitie over de verkoop van voetbalkaartjes
via Marktplaats (ingezonden 26 maart 2015).
Antwoord van Minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 6 mei
2015) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 1926
Vraag 1
Kent u het aanbod van voetbalkaartjes via websites zoals Marktplaats.nl?1
Vraag 2
In hoeverre ontstaan met de verkoop van voetbalkaartjes buiten de betaald voetbalorganisaties
(bvo's) om veiligheidsrisico’s omdat supporters van de ene club in een vak terechtkomen
van een andere club of omdat via die manier hooligans in het stadion komen?
Antwoord 2
De aanpak van zwarthandel en de illegale (door)verkoop is één van de speerpunten van
de KNVB. De KNVB ziet illegale (door) verkoop van toegangskaarten als een ernstig
probleem: hogere prijzen, onzekerheid en veiligheidsrisico’s omtrent uitsupporters
in thuisvakken. De veiligheidsrisico’s worden door de lokale voetbalpartners (gemeente,
politie Openbaar Ministerie, betaalde voetbalorganisaties) voor iedere voetbalwedstrijd
meegewogen en benoemd. Daarnaast heeft de KNVB de mogelijkheid om, indien zij ongeldige
kaarten signaleert, deze te annuleren.
Vraag 3
Bent u bekend met geweldsincidenten in voetbalstadions waarbij bezoekers betrokken
waren die kaartjes buiten de bvo’s of de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond (KNVB)
om hebben gekocht? Zo ja, wat is de aard en de omvang van die incidenten?
Antwoord 3
Ja, ik ben bekend met geweldincidenten in voetbalstadions waarbij bezoekers betrokken
waren die kaartjes buiten de bvo’s of de KNVB om hebben gekocht. Het Centraal Informatiepunt
Voetbalvandalisme (CIV) is een politie-instelling gericht op het uitwisselen van informatie
over voetbal en veiligheid en vergaart informatie rond voetbalvandalisme en -geweld.
Jaarlijks verschijnt het jaaroverzicht en wordt een landelijk beeld gegeven van wat
er in het seizoen is gebeurd op het gebied van openbare orde en veiligheid, gerelateerd
aan het voetbal. Bij het signaleren van geweldsincidenten ligt echter de nadruk op
het geweldsincident en in mindere mate op de manier waarop de toegangskaarten zijn
verkregen. Ik ben dan ook niet bekend met de exacte aard en de omvang van die incidenten
waarbij de betrokken bezoekers kaartjes buiten de bvo’s of de KNVB om hebben gekocht.
Vraag 4
Weet u of door de verkoop van voetbalkaartjes buiten de bvo’s om sprake is van prijsopdrijving?
Zo ja, in welke mate is daar sprake van? Zo nee, weet u dat niet of is er geen sprake
van prijsopdrijving?
Antwoord 4
Ik sluit niet uit dat daar sprake van is. Vooral indien kaarten schaars zijn. Daarnaast
is ook sprake van verkoop door personen die te goeder trouw zijn en kaartjes doorverkopen
omdat zijzelf verhinderd zijn om de wedstrijd te bezoeken. Soms zelfs tegen een lager
tarief.
Vraag 5
Hebt u kennis, bijvoorbeeld via het Landelijk Meldpunt Internetoplichting, van de
mate waarin bij de verkoop van voetbalkaartjes sprake is van oplichting of wanprestatie
door de verkoper? Zo ja, kunt u die kennis delen? Zo nee, kunt u dit dan laten onderzoeken?
Antwoord 5
De Nationale politie heeft mij bericht dat er meldingen bekend zijn over fraude met
voetbalkaartjes. Er wordt echter niet specifiek geregistreerd op fraude met voetbalkaartjes,
maar op fraude met toegangsbewijzen in het algemeen.
Dit betekent dat in de registratie ook fraude met bijvoorbeeld kaartjes voor popconcerten
en andere evenementen is opgenomen.
Vraag 6
Over welke mogelijkheden beschikken de bvo’s en de KNVB om de verkoop van voetbalkaartjes
buiten de daarvoor geëigende kanalen tegen te gaan? Zijn die mogelijkheden afdoende
om te waarborgen dat alleen goedwillende supporters tegen de normaal daarvoor geldende
prijzen veilig voetbalwedstrijden kunnen bijwonen? Zo nee, ziet u voor uzelf een rol
weggelegd om in overleg met de KNVB hiervoor te gaan zorgen en zo ja, welke rol?
Antwoord 6
Nee, dit lijkt vooralsnog niet nodig. De KNVB heeft standaardvoorwaarden opgesteld
teneinde een ordelijk en veilig verloop in de ruimste zin van het woord te kunnen
bewerkstelligen en een dergelijk onordelijk en onveilig gedrag bij voetbalevenementen
tegen te gaan. Daarnaast is doorverkoop buiten de privésfeer niet toegestaan. Bij
doorverkoop in de commerciële sfeer kan de KNVB aan de verkopende persoon een landelijk
stadionverbod (incl. maximaal € 450 boete) opleggen. Ook kan de bond op basis van
artikel 5 van de KNVB standaardvoorwaarden de kaarten blokkeren, wanneer getraceerd
is om welk kaartje het gaat. Uitgangspunt is dat een ieder die betrokken is bij de
voetbalsport in Nederland, en niet in de laatste plaats de fans, er belang bij heeft
dat voetbalevenementen op een ordelijke en veilige wijze verlopen. Gedragingen van
personen (alleen of in een groep) die de openbare orde en/of de veiligheid bij voetbalevenementen
verstoren dan wel in gevaar brengen, zijn schadelijk voor het aanzien en het belang
van het Nederlandse voetbal.