Vragen van het lid Van Ojik (GroenLinks) aan de Ministers van Defensie en voor Buitenlandse
Handel en Ontwikkelingssamenwerking over de economische missie naar Abu Dhabi (ingezonden
2 februari 2015).
Antwoord van Minister Hennis-Plasschaert (Defensie) mede namens de Minister voor Buitenlandse
Handel en Ontwikkelingssamenwerking (ontvangen 9 maart 2015).
Vraag 1
Klopt het dat u van plan bent om van 22 tot en met 26 februari 2015 leiding te geven
aan een economische missie naar Abu Dhabi gericht op de veiligheids- en defensieindustrie?1
Antwoord 1
Ja, net als bijvoorbeeld mijn collega’s van Frankrijk, Griekenland, Italië, Spanje
en het Verenigd Koninkrijk.
Vraag 2
Klopt het dat deze economische missie gericht is op wapenexport en investeringen in
de wapenindustrie?
Antwoord 2
De economische missie is er, binnen het kader van de Defensie Industrie Strategie
(Kamerstuk 131 25, nr. 20, 13 december 2013), op gericht de Nederlandse defensie-
en veiligheidsindustrie te ondersteunen.
Deze handelsmissie strookt met het kabinetsbeleid om een Europees en internationaal
level playing field te bevorderen, respectievelijk de Nederlandse defensie- en veiligheidsgerelateerde
industrie internationaal te positioneren.
De deelnemende bedrijven opereren veelal zowel op de civiele als defensiemarkt.
Vraag 3
Waarom is ervoor gekozen om dit jaar met zo’n zware delegatie af te reizen naar Abu
Dhabi en de IDEX defensiebeurs?
Antwoord 3
Er zijn jaarlijks drie internationale defensiebeurzen, waarbij per geval de opportuniteit
van deelneming vanuit Nederland en van een bewindspersoon wordt beoordeeld. Wat de
IDEX betreft, hebben het economische en politieke belang van de bilaterale relatie
met de Verenigde Arabische Emiraten – een coalitiepartner uit de regio in de strijd
tegen ISIS – ook meegewogen in deze beoordeling (zie ook het antwoord op vraag 9).
Vraag 4 t/m 7
Hoe schat u het risico in dat het stimuleren van wapenexport en investeringen in de
wapenindustrie in de regio Midden-Oosten en Noord-Afrika (MENA) bijdraagt aan verdere
destabilisering van deze regio waar al zoveel complexe gewelddadige conflicten zijn?
Hoe voorkomt u dat deze economische missie direct of indirect bijdraagt aan verdere
escalatie van conflicten, interne repressie van de bevolking en schending van mensenrechten
in het Midden-Oosten en Noord-Afrika?
Hoe gaat u voorkomen dat in de toekomst hetzelfde gebeurt als in 2011 in Egypte en
Bahrein, toen de regering door Nederland geleverde tanks inzette om de eigen bevolking
te onderdrukken?3
Hoe beziet u deze missie in het kader van de OESO-richtlijnen waarin opgenomen is
dat ondernemingen manieren moeten zoeken «om ongunstige effecten op mensenrechten
te voorkomen of te verminderen wanneer deze effecten direct verbonden zijn aan hun
bedrijfsactiviteiten, producten of diensten via een zakelijke relatie, zelfs als zij
zelf niet bijdragen aan deze effecten»?
Antwoord 4 t/m 7
IDEX is een internationale defensiebeurs die overheden, bedrijven en kennisinstellingen
uit de gehele wereld de gelegenheid biedt om contacten te leggen en kennis en ervaring
uit te wisselen. Indien Nederlandse bedrijven contracten sluiten, zijn zij verplicht
daarvoor een exportvergunning voor militaire goederen aan te vragen bij de Nederlandse
overheid.
Deze aanvraag wordt vervolgens aan de acht criteria van het Europees Gemeenschappelijk
Standpunt inzake wapenexport (EUGS) getoetst. Deze criteria moeten onder meer voorkomen
dat de regionale vrede, veiligheid en stabiliteit alsmede mensenrechten in het geding
komen door de export van de desbetreffende goederen. Tevens wordt bij deze toetsing
nauwlettend de interne situatie van het ontvangende land betrokken. Indien deze toets
aan de EUGS-criteria negatief uitvalt, wordt de exportvergunning afgewezen.
Vraag 8
Wat is uw visie op het Duitse besluit ten aanzien van wapenexport naar Saudi-Arabië
vanwege instabiliteit in de regio? Is het niet verstandig dat Nederland zich hierbij
aansluit?
Antwoord 8
Dit bericht blijkt onjuist te zijn, zie de antwoorden van de Minister van Buitenlandse
Zaken op vragen over dit onderwerp van 11 februari 2015 (Aanhangsel Handelingen TK
2014–2015, nr. 1284).
Vraag 9
Bent u bereid het bezoek aan de IDEX defensiebeurs te heroverwegen in het kader van
de huidige conflicten in de MENA-regio?
Antwoord 9
Neen. Deelneming staat niet haaks op het kabinetsbeleid ten aanzien van wapenexport.
Daarnaast biedt dit bezoek een nuttige gelegenheid om de brede bilaterale betrekkingen
met een relevante politieke en economische partner in de regio, de Verenigde Arabische
Emiraten, aan te halen.