Vragen van het lid Ten Broeke (VVD) aan Minister van Buitenlandse Zaken over het incident
in het Libische Corinthia Hotel (ingezonden 5 november 2013).
Antwoord van Minister Timmermans (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 26 november 2013).
Vraag 1
Kunt u beschrijven wat zich volgens u op 10 oktober 2013 in het Corinthia Hotel te
Tripoli heeft afgespeeld?1 2 Hoe beoordeelt u het verslag van dit incident, zoals op 3 november 2013 uitgezonden
in het VPRO-programma Bureau Buitenland?
Antwoord 1
In de ochtend van 10 oktober werd de Libische premier Zeidan door een gewapende militie
uit het Corinthia hotel te Tripoli meegenomen. Na enkele uren is hij vrijgelaten.
In het VPRO-radioprogramma meldde een woordvoerder van het beveiligingsbedrijf van
de EU Border Assistance Mission in Libië (EUBAM) dat militieleden gedurende de inval
ook zijn binnengedrongen in de hotelkamers van de missie en dat zij daarbij kogelwerende
vesten hebben meegenomen.
Vraag 2
Klopt het dat in dit hotel een groot aantal Europese diplomaten verblijft, onder meer
uit Nederland?
Antwoord 2
Met het oog op de veiligheid van de naar Libië uitgezonden Nederlandse en andere Europese
diplomaten, kan het kabinet geen uitspraken doen over hun huisvestingslocatie.
Vraag 3
Kunt u toelichten wat de achtergrond van de gewapende groep is die op 10 oktober 2013
minister-president Zeidan van Libië ontvoerde? Klopt het dat deze groep beschikte
over een arrestatiebevel voor de premier? Zo ja, hoe verklaart u de beschikking over
dit arrestatiebevel?
Antwoord 3
Het gaat om de Libyan Revolutionaries» Operations Room (LROR), een groep die formeel onder het ministerie van Binnenlandse Zaken valt en
in die hoedanigheid deelverantwoordelijkheid had voor de veiligheid in Tripoli.
De LROR heeft in de media aangegeven te hebben gehandeld op basis van een door een
aanklager ondertekend arrestatiebevel. Door de Libische regering wordt ontkend dat
er een dergelijk arrestatiebevel is uitgevaardigd.
Vraag 4
Klopt het dat de gewapende groep de vertrekken van de EU Border Assistance Mission (EUBAM) in Libya is binnen geweest? Klopt het voorts dat de gewapende
groep wapens heeft meegenomen? Hebben de kamers, waar mogelijk Nederlandse diplomaten
verbleven, een diplomatieke status krachtens het Verdrag van Wenen? Is dit verdrag
in uw ogen geschonden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Een woordvoerder van het beveiligingsbedrijf van EUBAM heeft aangegeven dat de gewapende
groep inderdaad de vertrekken van de EUBAM-missie heeft betreden. Volgens dezelfde
verklaring zijn er geen wapens buitgemaakt, wel heeft de groep kogelwerende vesten
meegenomen (zie ook antwoord vraag 1).
Volgens artikel 30 van het Verdrag van Wenen inzake Diplomatiek Verkeer geldt dat
de woning van een diplomaat onschendbaarheid geniet. Dat kan ook een hotelkamer betreffen,
indien een in het betreffende land geaccrediteerde diplomaat daar zijn of haar verblijf
heeft. Indien de gewapende groep hotelkamers die bewoond werden door diplomaten zou
hebben binnengedrongen, zou er daarmee een schending hebben plaatsgevonden van het
Verdrag van Wenen.
Vraag 5
In hoeverre was de veiligheid van Europese en/of Nederlandse diplomaten in het Corinthia
Hotel in het geding?
Antwoord 5
Zie antwoord op vraag 2.
Vraag 6, 9
Kan de veiligheid van Europese diplomaten in Tripoli nog voldoende gegarandeerd worden?
Heeft het incident geleid tot aangescherpte veiligheidsmaatregelen?
Welke consequenties verbindt u aan het incident, met het oog op de veiligheid van
Nederlandse diplomaten in Libië?
Antwoord 6, 9
Zowel in de voorbereiding van, als gedurende diplomatieke activiteiten van zowel Nederland
als de EU in landen met (potentiële) veiligheidsrisico’s staat veiligheid van het
personeel voorop. De veiligheidssituatie wordt continu gemonitord op basis waarvan
de noodzaak voor aanvullende veiligheidsmaatregelen wordt bezien. Op dit moment is
er geen aanleiding om het beveiligingsregime in Tripoli te herzien. Met het oog op
de operationele veiligheid kan het kabinet niet op de details hiervan ingaan.
Vraag 7
Heeft Hoge Vertegenwoordiger Ashton reeds op dit incident gereageerd?
Zo ja, hoe beoordeelt zij dit incident?
Antwoord 7
Ja. HV Ashton heeft namens de lidstaten haar bezorgdheid uitgesproken over de ontvoering
van premier Zeidan en de partijen in Libië opgeroepen om te streven naar nationale
verzoening en vestiging van de rechtsstaat.
Vraag 8
Klopt het dat overwogen wordt de EUBAM-missie in Libië uit te breiden? Is al bekend
of de EU consequenties verbindt aan de toekomst van de missie?
Zo ja, welke?
Antwoord 8
Van uitbreiding van de EUBAM-missie is geen sprake. De missie is op 22 mei jl. opgericht
en bevindt zich nog in de opbouwfase. De personeelsbezetting wordt op dit moment gefaseerd
op de vastgestelde sterkte gebracht. Het veiligheidsincident in het hotel heeft niet
tot wijzigingen geleid.