Vragen van de leden Bosman en De Boer (beiden VVD) aan de Minister van Infrastructuur
en Milieu over het bericht «Uitstel aanleg Seine-Nord-kanaal domper voor havens Zeeland»
(ingezonden 11 oktober 2013).
Antwoord van Minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus (Infrastructuur en Milieu)
(ontvangen 14 november 2013).
Vraag 1
Kent u het bericht «Uitstel aanleg Seine-Nord-kanaal domper voor havens Zeeland»?1
Vraag 2
Klopt het dat de Schelde-Seine verbinding een van de 30 topprioriteiten is van het
trans-Europese vervoersnetwerk (TEN-T) van Europa?
Antwoord 2
Het Franse vaarwegproject Seine-Nord is als Priority Project 30 binnen de EU meerjarenbegroting
2007–2013 voor de Europese Commissie één van topprioriteiten van het Trans Europese
Transportnetwerk (TEN-T).
Vraag 3
Is het TEN-T programma een integraal programma van de Europese Unie om de bereikbaarheid
van de verschillende landen te verbeteren?
Antwoord 3
Ja, het TEN-T programma is een integraal programma van de Europese Unie om vooral
de grensoverschrijdende bereikbaarheid van de verschillende lidstaten te verbeteren,
en op die manier bij te dragen aan economische groei en ontwikkeling in Europa.
Vraag 4
Kan Frankrijk eigenstandig aanpassingen maken in de tijdsplanning van dit programma?
Antwoord 4
Ja, Frankrijk bepaalt zelf of en wanneer het een besluit neemt over de aanleg van
het Seine-Nord kanaal, omdat iedere EU lidstaat zelf verantwoordelijk is voor de aanleg
en financiering van eigen infrastructuur projecten (al dan niet gesteund door TEN-subsidie).
De studiefase van het oorspronkelijke ontwerp voor het project is afgerond. Frankrijk
is nu bezig met een nader onderzoek naar aanpassing van ontwerp en financiering van
het project. Pas als Frankrijk een besluit neemt tot aanleg en TEN subsidie toegekend
zou krijgen, ontstaat een andere situatie. Een belangrijke voorwaarde bij en consequentie
van toekenning van EU TEN-T subsidie is dat het project binnen een bepaalde termijn
uitgevoerd moet worden.
Vraag 5
Zijn de financiële gevolgen voor Nederland, vanwege dit uitstel door Frankrijk, te
verhalen op Frankrijk of de EU? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Het is moeilijk aan te geven wat de financiële gevolgen voor Nederland zullen zijn
als de aanleg van Seine-Nord uitgesteld wordt. Verder blijft realisatie van een project
de keuze van iedere lidstaat afzonderlijk. De Europese Commissie wil voor de nieuwe
TEN-T periode (2014 – 2020) sterker sturen op een corridorbenadering, met een transnationale
coördinatie voor projecten binnen dezelfde corridor. Dit moet resulteren in meer commitment
van de betrokken lidstaten bij de projecten op dezelfde corridor, zodat de effecten
van de investeringen die gedaan moeten worden gemaximaliseerd worden.
Op 17 oktober 2013 hebben de Europese Commissie, Frankrijk, Vlaanderen, Wallonië en
Nederland een verklaring ondertekend, waarin zij de intentie uitspreken de samenwerking
en coördinatie te versterken ten aanzien van projecten op de corridor Amsterdam-Rotterdam-Antwerpen-Parijs-Marseille
(de North Sea – Mediterranean corridor).
Vraag 6
Welke verantwoordelijkheid heeft de EU in het op tijd afronden van de verschillende
programma’s in het TEN-T?
Antwoord 6
De eindverantwoordelijkheid voor de realisatie van een project blijft bij de daarvoor
verantwoordelijke lidst(a)at(en), de EU heeft een coördinerende functie.
Vraag 7
Bent u van plan om uw Franse collega op dit besluit aan te spreken? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 7
Met Frankrijk zijn regelmatig goede contacten op ambtelijk niveau over de aanleg van
infrastructuur, waaronder het Seine-Nord project. Nederland heeft zijn positie over
Seine-Nord regelmatig aan Frankrijk kenbaar gemaakt: aanleg van het kanaal is voor
Nederland van belang, en de Nederlandse binnenvaart zal hier naar verwachting ruim
gebruik van maken. Nederland steunt de subsidieaanvraag van Frankrijk, maar de aanleg
blijft verder een Franse aangelegenheid.