Vragen van het lid Leegte (VVD) aan de Minister van Economische Zaken over ernstige
vervuiling door de productie van windmolens (ingezonden 18 november 2013).
Antwoord van Minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 27 januari 2014). Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2013–2014, nr. 855.
Vraag 1
Kent u het rapport van de Groene Rekenkamer, «De dodelijke keerzijde van windenergie»?1
Vraag 2
In hoeverre klopt de bewering in het artikel dat de neodymium-magneten van de generatoren
van de windmolens die in Nederland worden geplaatst, in China worden gemaakt in de
stad Baotou?
Antwoord 2
Neodymium wordt ook gebruikt in bepaalde windturbines. Volgens de IEA is minder dan
1% van de wereldvraag naar neodymium afkomstig uit de windenergie-industrie.2 Neodymium wordt verder gebruikt in pc’s, batterijen, lampen, medische toepassingen,
lasers, airbags, in speelgoed, elektronica (hoortoestellen, luidsprekers, mobiele
telefoons), katalysatoren, in de glasindustrie, in LCD schermen enzovoort.
In bepaalde typen windturbines met permanente sterke magneten (er zijn ook windmolens
met elektrische spoelen) wordt gebruik gemaakt van neodymium. De IEA schat in dat
in 20% van deze windturbines neodymium gebruikt wordt, in de rest niet. De branchevereniging
NWEA geeft aan dat voor de turbines die de laatste jaren in Nederland zijn geplaatst,
geldt dat minder dan een vijfde neodymium bevat.
Neodymium wordt vooral gewonnen als «bijproduct» van de winning van ijzer. IEA geeft
aan dat 97% van de winning van neodymium komt uit China. De fabriek uit Baotou is
een van de producenten. Het is dus mogelijk dat in windmolens in Nederland neodymium
uit Baotou bevat.
Vraag 3
In hoeverre klopt het dat in Baotou het zeldzame aardmetaal neodymium wordt gescheiden
van uranium en thorium, twee radioactieve materialen?
Antwoord 3
Volgens de beschikbare informatie van het producerend bedrijf wordt er inderdaad op
deze wijze neodymium geproduceerd.
Vraag 4
In hoeverre klopt het dat deze stoffen na winning en verwerking van neodymium samen
met andere giftige chemicaliën worden gedumpt in nauwelijks beschermde bassins en
meren?
Antwoord 4
Volgens beschikbare informatie maakt het betreffende bedrijf gebruik van een opslagterrein
voor afval (tailing-material), inclusief een of meerdere reservoirs.
Vraag 5
In hoeverre klopt het dat het grondwater ter plaatse wordt besmet met ioniserende
straling, de lucht hoge concentraties giftige stoffen bevat en planten, dieren en
mensen dodelijk ziek worden?
Antwoord 5
Volgens de Nederlandse ambassade in Beijing is er sprake van zorgwekkende berichtgeving
van over het algemeen goed geïnformeerde persbureaus inzake de schadelijk gevolgen
voor het ecosysteem van het afvalmanagement rondom dit productieproces.
Vraag 6
Hoe kwalificeert u de gezondheidssituatie van de inwoners van Baotou? In hoeverre
is dat het gevolg van de bouw van magneten voor Nederlandse windmolens en in hoeverre
verslechtert de situatie aldaar als gevolg van een toename van de bouw van windmolens
in Nederland?
Antwoord 6
Ik deel de zorgen over de schade die aan mens en milieu kan worden toegebracht wanneer
de productie van neodymium op een niet-verantwoorde wijze plaatsvindt. Chinese autoriteiten
zijn op de hoogte van de zorgen omtrent vervuiling en delen deze zorg. In de afgelopen
paar jaar zijn door de Chinese overheid verschillende maatregelen genomen (instellen
emissiestandaarden, opstellen inspectieprotocollen voor zeldzaamaardmetaalbedrijven
enz.) om de ontwikkelingen in deze industrie te verbeteren. Nederland heeft bij monde
van haar Speciaal Gezant Natuurlijke Hulpbronnen (SGNH) hulp aangeboden bij het bestrijden
van schadelijke gevolgen van de winning van grondstoffen.
Vraag 7
Welke mogelijkheden bestaan er voor bedrijven of voor u om schadelijke milieueffecten
in Baotou tot een halt te brengen?
Antwoord 7
Diverse Nederlandse bedrijven hebben kennis en kunde om de Chinese bedrijven bij te
staan bij het voorkomen en bestrijden van vervuiling ten gevolge van mijnbouw. De
SGNH en de Nederlandse Ambassade in Beijing hebben deze producten reeds onder de aandacht
van de Chinese autoriteiten gebracht. Het is echter een besluit van Chinese zijde
om daar wel of niet gebruik van te maken. Het heeft mijn blijvende aandacht.