Vragen van het lid Karabulut (SP) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
over werknemers met een arbeidsbeperking die worden getreiterd in Schiedam (ingezonden
21 november 2012).
Antwoord van staatssecretaris Klijnsma (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen
22 november 2012).
Vraag 1
Wat is uw reactie op de geconstateerde misstanden bij de sociale werkplaats in Schiedam
waar werknemers jarenlang zijn getreiterd en geïntimideerd door de leiding, te zwaar
werk moesten verrichten, voor schut werden gezet, aan het werk moesten terwijl zij
ziek waren en machtsmisbruik en een falende leiding zouden hebben ondergaan? Wanneer
zijn de eerste meldingen van werknemers binnengekomen en bij wie? Hoe is hierop gereageerd?1
2
Antwoord 1
Ik vind het gedrag zoals dat uit de berichtgeving naar voren komt verwerpelijk. Uitgezocht
moet worden of het een accurate beschrijving betreft.
Ik heb over de berichtgeving navraag gedaan bij de gemeente Schiedam. Daaruit blijkt
het volgende:
De signalen zijn binnengekomen bij de vertrouwenspersoon van de gemeente. Op 2 november
2012 zijn naar aanleiding van ernstige signalen over intimidatie de directeur en vier
medewerkers van BGS door de gemeente Schiedam op non-actief gesteld. Het personeel
is direct op de hoogte gesteld van de maatregelen. De gemeentesecretaris van de gemeente
Schiedam heeft op 2 november voorlopig de taken van de directeur overgenomen.
Met ingang van 9 november is er een officieel meldpunt ingesteld voor medewerkers
van de Berckenrode groep Schiedam (BGS). Op 12 november benoemde het college van Schiedam
een interim directeur voor de BGS.
Op 13 november stelde het college een commissie in die het onderzoek gaat leiden naar
de vermeende integriteitschendingen bij de BGS. De commissie zal naar aanleiding van
de ontvangen meldingen een persoonsgericht onderzoek doen naar het vermeend schenden
van de Gedragscode Integriteit Schiedam door de vijf personen. Ook wordt onderzocht
in hoeverre in een eerder stadium meldingen zijn gedaan die in dit kader relevant
zijn.
Vraag 2
Welke mogelijkheden hebben werknemers van een sociale werkvoorziening om zich tegen
dergelijke mensonterende toestanden te verzetten? Deelt u de mening dat werknemers
klachten en misstanden bij een onafhankelijk meldpunt moeten kunnen melden? Zo ja,
welke rol zouden gemeenten hierbij moeten spelen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2
Intimidatie van werknemers door collega’s of leidinggevenden is een vorm van interne
agressie. Werkgevers hebben een zorgplicht voor hun werknemers en zijn volgens de
Arbowet verplicht om een beleid te voeren ter vermindering van psychosociale arbeidsbelasting,
hetgeen omvat de onderwerpen agressie en geweld, seksuele intimidatie, pesten, discriminatie
en werkdruk. Tot de maatregelen behoren het opstellen van een gedragscode, het aanstellen
van een vertrouwenspersoon, het inrichten van een meldings- en registratie-systeem,
klachtenprocedure en klachtencommissie en het (laten) verzorgen van training en onderricht
van werkgevers en werknemers. Werknemers kunnen een klacht indienen bij de Inspectie
SZW als ze weten of vermoeden dat hun werkgever zich niet aan de wet houdt. De Inspectie
zal daarop onafhankelijk een onderzoek doen.
Vraag 3
Acht u het waarschijnlijk dat – in navolging van BSG Schiedam, Pauw Bedrijven in Nieuwegein
en Pantar in Amsterdam, ook bij andere sociale werkplaatsen in Nederland dergelijke
misstanden aan de orde zijn? Zo ja, bij welke bedrijven? Zo nee, waarom niet? Bent
u bereid om een onderzoek in te stellen naar de arbeidsomstandigheden en veiligheid
in sociale werkplaatsen en ervaringen van werkers?
Antwoord 3
Ik wil niet speculeren over het wel of niet voorkomen van misstanden bij Sw bedrijven.
Ik kan dat uiteraard niet uitsluiten. In voorkomende gevallen kunnen werknemers een
klacht indienen bij de Inspectie SZW die daarop een onderzoek zal doen.
Vraag 4
Ziet u een relatie tussen de forse bezuinigingen op de sociale werkplaatsen van de
afgelopen jaren op de begeleiding, het verminderen van budget voor werkplekaanpassingen
en de onveilige situaties in sociale werkplaatsen? Zo ja, wat gaat u hiertegen doen?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Nee. Een correcte bejegening van werknemers door collega’s of leidinggevenden dient
in alle omstandigheden de normale standaard te zijn en is een kwestie van goed fatsoen.
Vraag 5
Bent u bereid om deze vragen voor het algemeen overleg over de Wsw en de Wajong op
22 november a.s. te beantwoorden?
Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid Kerstens (PvdA)
, ingezonden 21 november 2012 (vraagnummer 2012Z19848)
X Noot
1AD van 17 november, gehandicapte werknemers getreiterd