Vragen van het lid Hilkens (PvdA) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over de mogelijkheden een cannabisclub op wetenschappelijke gronden te stichten
(ingezonden 18 april 2013).
Antwoord van staatssecretaris Van Rijn (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
13 juni 2013).
Vraag 1
Kent u het bericht «Utrecht wil wietproductie reguleren met «cannabisclub»»?1
Antwoord 1
Ja, dat bericht is bekend.
Vraag 2
Biedt de Opiumwet, onder andere op grond van de artikelen 6, 8, 8h en 8i of andere
artikelen van die wet, mogelijkheden tot het geven van ontheffing van het verbod op
telen van wiet op grond van het belang van de volksgezondheid of voor het verrichten
van wetenschappelijk onderzoek? Zo nee, hoe moeten die artikelen dan wel worden gelezen?
Antwoord 2
Op grond van de hierboven genoemde artikelen van de Opiumwet kan de Minister van VWS
ontheffing verlenen voor het telen van cannabis, als deze bestemd is voor wetenschappelijk
onderzoek naar de geneeskundige toepassing van hennep en hasjiesj, en als de aanvrager
ten genoegen van de Minister van VWS heeft aangetoond dat daarmee het belang van de
volksgezondheid wordt gediend.
Vraag 3
Aan welke formaliteiten moet een stichting voldoen om deze ontheffing te vragen?
Antwoord 3
Voldaan moet worden aan de eisen zoals genoemd in de Beleidsregels Opiumwetontheffingen.
Vraag 4
Deelt u de mening dat het Instituut voor Verslavingsonderzoek (IVO) een wetenschappelijk
instituut is met kennis over cannabis en de medische, psychische en maatschappelijke
effecten van het gebruik van cannabis? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Het Instituut voor Verslavingsonderzoek (IVO) doet wetenschappelijkonderzoek gericht
op kennisvermeerdering over leefwijzen en verslaving. Ook doet het IVO praktijkgericht
onderzoek voor gemeenten, verslavingszorg en maatschappelijke opvang. In dat kader
kan het IVO worden beschouwd als een wetenschappelijk instituut met kennis over de
medische, psychische en maatschappelijke effecten van cannabis.
Vraag 5, 6
Kent u het bestaan van «medical marijuana shops» in de Verenigde Staten? Acht u de
activiteiten van die shops in lijn met internationale verdragen over het gebruik van
cannabis? Zo nee, waarom niet en hoe kunnen die shops dan toch bestaan?
Kent u het bestaan van de Belgische vereniging Trekt uw Plant (http://www.trektuwplant.be/csc/)? Acht u de activiteiten van die vereniging in lijn met internationale verdragen
over het gebruik van cannabis? Zo nee, waarom niet en hoe kan die vereniging dan toch
actief zijn?
Antwoord 5 en 6
Het bestaan daarvan is bekend. Voor een inhoudelijke reactie op de genoemde activiteiten
in het buitenland verwijs ik u naar de toezegging van de Minister van Veiligheid en
Justitie tijdens het AO inzake de clubpas van 13 december jl. om een inventarisatie
te doen naar de systemen in Europa en de VS op het gebied van de kleinschalige wietteelt.
Deze inventarisatie zal vóór januari 2014, voorzien van een juridisch kader, aan uw
Kamer worden gezonden.
Vraag 7
Deelt u de mening dat gereguleerde wietproductie op medisch wetenschappelijke gronden
uitermate geschikt is bij het hanteren en handhaven van een maximumgehalte aan Tetrahydrocannabinol
(THC) of schadelijke stoffen in cannabis? Zo ja, hoe gaat u hier gevolg aan geven?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
Gereguleerde teelt van cannabis op medisch wetenschappelijke gronden biedt de mogelijkheid
het productieproces te controleren, waarmee kan worden gerealiseerd dat cannabis een
bepaald gehalte aan werkzame stoffen bevat en kan worden nagegaan of andere (schadelijke)
stoffen in de cannabis aanwezig zijn. Het Bureau Medicinale Cannabis geeft reeds opdracht
cannabis te telen onder gecontroleerde omstandigheden. Daarbij worden wietvarianten
geproduceerd met een vooraf vastgesteld gehalte aan werkzame stoffen.
Vraag 8
Deelt u de mening dat het stellen van eisen aan cannabisproducten, bijvoorbeeld het
THC-gehalte, het gehalte aan bestrijdingsmiddelen, eisen ten aanzien van etikettering
en consumentenvoorlichting, beter mogelijk is als de hele keten van teelt tot en met
verkoop van cannabis gereguleerd is? Zo ja, hoe gaat u hier gevolg aan geven? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 8
Cannabis, met uitzondering van cannabis die wordt geteeld met een ontheffing als bedoeld
in het antwoord op vraag 2, is geen legaal product. Dit vloeit voort uit het Enkelvoudig
Verdrag inzake verdovende middelen. Hierdoor kan geen sprake zijn van het reguleren
van de productieketen.
X Noot
1Volkskrant, d.d. 17 april 2013