Vragen van de leden Van der Staaij (SGP), Omtzigt (CDA) en Voordewind (CU) aan de
minister van Buitenlandse Zaken over islamitisch-extremistisch geweld tegen christenen
in Nigeria (ingezonden 18 april 2013).
Antwoord van minister Timmermans (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 21 mei 2013)
Vraag 1
Bent u op de hoogte van de toename van islamitisch-extremistisch geweld tegen christenen
in het noorden van Nigeria, wat geresulteerd heeft in tenminste 900 doden in de afgelopen
twee jaar?1
Vraag 2
Hoe beoordeelt u deze ontwikkelingen? Welke trends zijn hier zichtbaar? Is hier sprake
van een religieuze zuivering door moslim-fundamentalisten (Boko Haram e.a.)?
Antwoord 2
De ontwikkelingen in het midden en noorden van Nigeria zijn zorgelijk. Met het oog
op de agenda van Boko Haram vormt eenieder die zich tegen een nauwe interpretatie
van de islam keert (waaronder naast christenen ook gematigde islamitische kopstukken),
alsmede overheids- en veiligheidsfunctionarissen, banken en gevangenissen een voornaam
doelwit. Hoewel christenen dus zeker tot de doelen behoren, valt er een evenredig
aantal islamitische slachtoffers.
Vraag 3
Bent u voornemens om – zo mogelijk in internationaal verband – de overheid van Nigeria
aan te spreken op de falende bescherming van haar burgers in met name het noorden
en het midden van Nigeria en via welke kanalen denkt u dit te zullen doen?
Antwoord 3
Nederland blijft zeer bezorgd over de toename van het geweld in Nigeria en vraagt
daar zowel bilateraal, in EU- als in VN-verband aandacht voor. Nederland zal, samen
met de internationale gemeenschap, in de politieke dialoog met Nigeria blijven zoeken
naar een gebalanceerde reactie en inzetten op een effectieve aanpak van i) de geweldstoename
door de Nigeriaanse autoriteiten, ii) armoede en goed bestuur ter bevordering van
de stabiliteit en iii) vrede en veiligheid in Nigeria.
Vraag 4
Is het mogelijk om de antipiraterij-missie, waarbij Nederland is betrokken, als handvat
te gebruiken om de overheid van Nigeria aan te spreken op de falende bescherming van
haar burgers? Zo ja, wilt u zich hiervoor inzetten?
Antwoord 4
De antipiraterij-missies waarbij Nederland is betrokken richten zich op piraterijbestrijding
voor de kust van Somalië. Nederland zal via de gebruikelijke multilaterale kanalen
en vooral in de bilaterale relatie met Nigeria wijzen op de nationale verantwoordelijkheid
van Nigeria ten aanzien van de bescherming van haar burgers.
Vraag 5
Op welke wijze kan de Nigeriaanse overheid worden geholpen / gestimuleerd door de
Nederlandse overheid en de internationale gemeenschap in het tegengaan van religieuze
geweldsuitbarstingen tussen moslims en christenen? Wordt daaraan ook concreet gestalte
gegeven?
Antwoord 5
Tijdens de laatste EU Nigeria Joint Way Forward Ministerial Meeting heeft de EU beloofd Nigeria’s inspanningen ten aanzien van stabilisering van het
noorden te steunen. Binnen dat kader heeft de EU Coördinator Terrorismebestrijding
recentelijk een bezoek gebracht aan Nigeria. Doel van dat bezoek was de lancering
van een Instrument for Stability scoping mission en het in kaart brengen van de veiligheidsdreiging inclusief de reactie van de overheid
daarop. Hieruit is een aantal aanbevelingen naar voren gekomen die onder andere betrekking
hebben op goed bestuur, rule of law en counternarratives in de regio. Er zal in samenspraak met de Nigeriaanse autoriteiten worden bezien
op welke wijze concreet gestalte kan worden gegeven aan deze aanbevelingen.
Vraag 6
In hoeverre en op welke wijze spant de Organisatie voor Islamitische Samenwerking
(OIC) zich in om een einde te maken aan het genoemde geweld in Nigeria, en met welke
resultaten?
Antwoord 6
De OIC veroordeelt het religieuze geweld scherp.
Vraag 7
Welke risicodreiging voor de veiligheid van Europa, en dus ook van Nederland, gaat
er uit van de opkomst van de radicaal-islamitische organisatie Boko Haram in Nigeria
en in de omliggende landen? Hoe wordt hierop gereageerd en met welke effecten?
Antwoord 7
De extremistische agenda van Boko Haram is primair gericht op de politieke situatie
in Nigeria, en de geweldsdaden van de beweging hebben vooraleerst lokale doelwitten.
De toename van ontvoeringen van westerlingen door Boko Haram of daaraan verwante groeperingen
is een zorgelijke ontwikkeling. Daarnaast veroorzaken de gewelddadige acties van Boko
Haram en daaraan gelieerde groeperingen een algemene verslechtering van de veiligheidssituatie
in Nigeria. Het risico bestaat dat Europese en Nederlandse belangen in het gebied
hierdoor worden getroffen. De Europese Unie voert een actieve dialoog met de Nigeriaanse
autoriteiten over samenwerking en capaciteitsopbouw van de veiligheidssector. Daarnaast
zetten verschillende landen zich bilateraal in om de effectiviteit van de Nigeriaanse
beleids- en operationele reactie tegen extremistisch geweld structureel te versterken.
Voor de korte termijn blijft de situatie echter zorgwekkend en ontraadt Nederland
alle reizen naar de noordelijke deelstaten Borno, Yobe, alsook de deelstaat Kano.