Vragen van het lid Sjoerdsma (D66) aan de minister van Buitenlandse Zaken over een
Chinees veiligheidssysteem in Tibet (ingezonden 25 maart 2013).
Antwoord van minister Timmermans (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 1 mei 2013).
Vraag 2
Hoe beoordeelt u het feit dat China sinds januari 2012 een veiligheidssysteem (GRID)
in de Tibetaanse Autonome Regio heeft geïmplementeerd, volgens Chinese bronnen als
een manier om de toegang van de burgers tot basisvoorzieningen te vergroten, maar
de facto een controlemechanisme om «kritische» groepen Tibetanen scherper in de gaten
te houden?
Antwoord 2
Het systeem van «rastering» wordt door heel China toegepast. Het houdt in dat stedelijke
gemeenschappen in kleine eenheden worden opgedeeld, en dat binnen elke eenheid informatie
wordt verzameld die in een database wordt opgeslagen. De bedoeling is dat stadsbesturen
publieke diensten en middelen zo gerichter kunnen inzetten. Zowel binnen als buiten
China worden zorgen geuit dat het systeem de mogelijkheid biedt om inbreuk te maken
op de persoonlijke levenssfeer van burgers.
Vraag 3 en 4
Wat is uw mening over het extra monitoren van het dagelijkse leven van Tibetanen,
het plaatsen van 676 permanente politieposten alsmede patrouillering en onwettige
huiszoekingen door zogenaamde «Red Armband Patrols»?
Hoe zijn volgens u de recente ontwikkelingen in Tibet en de algehele jarenlange onderdrukking
van het Tibetaanse volk verenigbaar met de Universele Verklaring van de Rechten van
de Mens (UVRM), zoals ook onderschreven door China in 1948?
Antwoord 3 en 4
Nederland maakt zich zorgen over de inperking van vrijheden van Tibetaanse burgers
en heeft recentelijk, mede in EU-verband en VN verband, diverse malen de Chinese regering
opgeroepen zowel de burger- en politieke rechten als de economische, sociale en culturele
rechten van de Tibetaanse bevolking te respecteren. Daarnaast dringt Nederland, mede
in EU verband, bij de Chinese regering aan op het adresseren van de diepgewortelde
oorzaken van onvrede en frustraties van de Tibetanen. Verder spoort Nederland, mede
in EU verband, beide partijen aan op een hervatting van de dialoog tussen de vertegenwoordigers
van de Tibetaanse bevolking en de Chinese autoriteiten.
Vraag 5 en 6
Wat is uw mening over het feit dat China het uit de UVRM voortvloeiende Internationaal
Verdrag inzake Burger en Politieke Rechten wel getekend heeft, maar nog altijd niet
geratificeerd?
Wat gebeurt er concreet op bilateraal niveau en binnen EU-verband om China te bewegen
tot ratificatie van dit verdrag en hoe zou dit kunnen bijdragen aan een oplossing
voor het Chinese conflict met Tibet?
Antwoord 5 en 6
Sinds de ondertekening van China van het BuPo-verdrag in 1998, dringen Nederland en
de EU aan op spoedige ratificatie van het BuPo-verdrag. De bilaterale mensenrechtenconsultaties
en de EU-China mensenrechtendialoog zijn hier mede op gericht. Tegelijkertijd moedigen
Nederland en de EU China aan institutionele en juridische hervormingen door te voeren
die de weg voor ratificatie effenen. Waar mogelijk wordt concrete ondersteuning geboden
in de vorm van samenwerking en projecten. Ratificatie moet leiden tot betere bescherming
van de burger- en politieke rechten van alle Chinese burgers, inclusief de Tibetaanse
bevolking.
Vraag 7 en 8
Is er al een politiek dialoog geagendeerd met de nieuwe Chinese autoriteiten? Zo ja,
bent u van plan deze kwestie te bespreken? Wat is uw huidige inschatting van de te
varen koers van het nieuwe Chinese regime in de kwestie Tibet?
Bent u bereid om in EU-verband een steviger geluid te laten horen richting China met
betrekking tot de onderdrukking van Tibetanen en de inperking van hun vrijheden en
het GRID veiligheidssysteem hoge prioriteit te geven op de agenda van de EU-China
Mensenrechtendialoog? Indien neen, waarom niet? Zo ja, op welke wijze zult u dat doen?
Antwoord 7 en 8
Het nieuwe leiderschap heeft nog geen ingrijpende beleidswijzigingen ten aanzien van
Tibet geformuleerd. Zolang geen verbeteringen in de situatie zich voordoen, zal Nederland,
mede in EU-verband zich blijven inzetten om de situatie van Tibetanen regelmatig onder
de aandacht van de Chinese autoriteiten te brengen, zowel tijdens de EU-China mensenrechtendialoog
als in verklaringen en demarches. De mensenrechtenambassadeur heeft in december 2012
een bezoek gebracht aan de Tibetaanse wijk in Chengdu en met de Tibetaanse gemeenschap
gesproken. Zijn verzoek om Tibet of de Tibetaanse gebieden in de provincie Sichuan
te bezoeken werd door de Chinese autoriteiten niet gehonoreerd. Het mensenrechtenfonds
zal Tibetaanse projecten blijven ondersteunen.
X Noot
1De Volkskrant, «China creëert «orwelliaans» veiligheidssysteem in Tibet», 22 maart
2013.