Vragen van de leden Bruins Slot (CDA) en Van Dekken (PvdA) aan de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over EU-miljarden naar topclubs (ingezonden 23 maart 2012).
Antwoord van minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 9 mei
2012). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2011–2012, nr.
2198.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel «Spaans godenvoetbal op onze zak?» over het
kwijtschelden van miljoenenschulden van topclubs door de Spaanse overheid?1
Vraag 2
Bent u van mening dat het onwenselijk is dat topclubs in bepaalde competities grote
schulden opbouwen, waardoor er zeer ruime salarissen betaald kunnen worden aan spelers,
en in feite oneerlijke concurrentie met andere competities ontstaat?
Vraag 3
Deelt u in algemene zin de mening dat overheden en banken, die uit Europees belastinggeld
gesteund worden, zeer terughoudend zouden moeten zijn in het financieel steunen van
voetbalclubs die zelf voor vele miljoenen potverteren?
Vraag 4 en 5
Wat is uw oordeel over de uitspraken van de Spaanse staatssecretaris van sport Miguel
Cardenal, waaruit blijkt dat overwogen wordt om belastingschulden en achterstallige
sociale zekerheidspremies van Spaanse voetbalclubs gedeeltelijk kwijt te schelden?
Bent u van mening dat dit onwenselijk zou zijn, gezien de opdracht waar Spanje voor
staat om het financieringstekort terug te dringen van 8,5% naar 5,3%, en het feit
dat de jeugdwerkloosheid 51% is?
Antwoord 4 en 5
Uit navraag bij de Spaanse overheid blijkt dat de Spaanse staatssecretaris voor sport
van mening is dat kwijtschelding van de schulden van desbetreffende clubs door de
Spaanse overheid onwenselijk is. Voetbalclubs moeten net als andere organisaties aan
hun verplichtingen voldoen. Inmiddels is deze informatie ook bevestigd in de media.
Ik deel deze opvatting.
Vraag 6 en 7
Bent u ervan op de hoogte dat vanaf het seizoen 2013/2014 de begrotingseisen voor
Europese voetbalclubs door de Uefa strenger worden gemaakt, waarbij exorbitante schulden
niet meer toegestaan worden? Welke mogelijkheden zijn er om «Financial fairplay» vanuit
de Europese Unie te ondersteunen?
Welke mogelijkheden ziet u om met uw Europese ambtgenoten afspraken te maken om te
voorkomen dat er via omwegen, zoals het kwijtschelden van belastingschulden, toch
belastinggeld in het voetbal wordt gepompt?
Antwoord 6 en 7
Ja, ik ben op de hoogte van de Financial Fair Play (FFP) regels van de UEFA.
Op 21 maart 2012 hebben de vice-president van de Europese Commissie Joaquín Almunia
en de voorzitter van de UEFA Michel Platini een gezamenlijke verklaring afgegeven
over de aanpak van FFP. Zowel de UEFA als de Europese Commissie streven naar een situatie
waarin het betaald voetbal in Europa een gezonde financiële huishouding heeft; de
UEFA door handhaving van de FFP-regels, de Europese Commissie door handhaving van
de staatssteunregels.
Deze verklaring vormt de basis voor verdere samenwerking tussen de Europese Commissie
en de UEFA met het oog op een eerlijke Europese voetbalcompetitie. De Europese Commissie
en de UEFA gaan met elkaar in overleg over hoe de specificiteit van sport meegewogen
kan worden bij de beoordeling van de verschillende fiscale maatregelen in de EU voor
betaaldvoetbalorganisaties en de toekenning van andere steunmaatregelen door lidstaten.
Bij het verlenen van financiële steun aan betaaldvoetbalorganisaties (bvo’s) moeten
de nationale en lokale overheden in de EU zich houden aan de staatssteunregels. Deze
regels bieden het kader voor wat wel en niet mogelijk is met betrekking tot het direct
of indirect financieel ondersteunen van bvo’s.
Vraag 8
Wat vindt u van het feit dat Spaanse banken, zoals Bankia, aankloppen bij de Europese
Centrale Bank (ECB) voor leningen terwijl zij ook honderden miljoenen euro’s in Real
Mardrid stoppen?
Antwoord 8
Alle Europese banken in het eurogebied kunnen een lening aangaan bij de ECB in het
kader van de Long Term Refinancing Operation. Het is een individuele beslissing van
een bank om al dan niet gebruik te maken van deze faciliteit. Er worden vanuit de
ECB aan de leningen van de LTRO-faciliteit geen aanvullende eisen gesteld hoe dit
geld moet worden besteed. Dit is beslissing van de deelnemende banken zelf. Gezien
de onafhankelijkheid van de ECB treed ik niet in het afwegingskader van de ECB.
Vraag 9
Hoe staat het met de financiële positie van de Nederlandse voetbalclubs in het betaald
voetbal?
Antwoord 9
Van de 36 betaald voetbalorganisaties in Nederland scoren er 9 onvoldoende volgens
de meest recente meting met het Financieel Rating Systeem (FRS) van de KNVB. Deze
score is gebaseerd op de jaarcijfers en prognosecijfers van seizoen 2011/’12. De indeling
in categorieën van het FRS is een graadmeter voor de financiële positie.