Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de regering gegeven antwoorden
166
Vragen van het lid Roemer (SP) aan de minister van Verkeer
en Waterstaat over een back-up-voorziening voor de treindienstleiding (Ingezonden 21 augustus 2009)
1
Wat is uw mening over de spoorchaos die op 18 augustus 2009 in de regio
Utrecht optrad ten gevolge van een storing in de telefooncentrale?1
2
Hoe kon een dergelijke storing optreden en wat is er gedaan om de overlast
hiervan zoveel mogelijk te beperken?
3
Kunt u aangeven in hoeverre een dubbel nationaal computercentrum met uitwijkvoorzieningen
deze overlast had kunnen beperken?2
4
Kunt u aangeven wanneer het dubbel nationaal computercentrum in werking
zal gaan treden? Zo ja, waarom duurt dit nog zo lang?
5
Welke maatregelen gaat u nemen om er voor te zorgen dat dit dubbel nationaal
computercentrum zo snel mogelijk in gebruik genomen kan worden?
Antwoord
Antwoord van minister Eurlings (Verkeer en Waterstaat) (ontvangen 30 september 2009)
1
Ik betreur de gebeurtenissen rondom Utrecht op 18 augustus 2009 omdat
deze vervelend waren voor een groot aantal treinreizigers. Vanzelfsprekend
heb ik laten uitzoeken wat er destijds gebeurd is. Daarbij is gebleken dat
er sprake was van een ongelukkige samenloop van omstandigheden, waardoor het
treinverkeer tijdelijk is stilgelegd.
Aan de zuidzijde van station Utrecht was een wisselstoring. Hierdoor moest
de loop van de treinen anders plaatsvinden dan volgens de gebruikelijke dienstregeling.
Bovendien moest hierdoor een aantal treinen worden geloodst. Dat houdt in
dat de treindienstleider en de machinist met elkaar communiceren via het GSM-rail-systeem
en de Inttel-telefooncentrale.
Toen er naast deze wisselstoring bovendien een storing optrad in de verbinding
tussen het GSM-rail-systeem en de Inttel-telefooncentrale konden de treinen
niet meer worden geloodst. Door deze ongelukkige combinatie van storingen
in de avondspits ontstond een zodanige congestie en gebrek aan overzicht dat
het treinverkeer tijdelijk moest worden stilgelegd. Weliswaar zijn er op de
verkeersleidingspost vier mobiele GSM-rail-telefoons die deze verbroken verbinding
kunnen overbruggen, maar men was niet in staat om hiermee, in de ontstane
complexe situatie, de dienstregeling op een overzichtelijke wijze te hervatten.
De verbinding tussen het GSM-rail-systeem en de Inttel-telefooncentrale
is nu nog enkelvoudig uitgevoerd zonder back-up, maar ProRail implementeert
momenteel op landelijke schaal extra verbindingen als back-up. ProRail verwacht
dat de landelijke implementatie hiervan eind 2009 zal zijn afgerond. Een dergelijke
samenloop van omstandigheden hoeft dan niet meer te leiden tot het stilleggen
van het treinverkeer.
2
Zie het antwoord op vraag 1.
Om de overlast zo veel mogelijk te beperken is er zo snel mogelijk een
pendeldienst opgestart.
3
Naar verwachting had een dubbel nationaal computercentrum deze overlast
niet kunnen beperken. Een dubbel nationaal computercentrum kan als back-up
functioneren voor bijvoorbeeld een verkeersleidingspost die langdurig uitvalt,
bijvoorbeeld door brand. Dat was op 18 augustus 2009 in Utrecht niet aan de
orde.
4
ProRail heeft mij aangegeven dat de ICT-systemen die de treindienst rechtstreeks
ondersteunen in 2010/2011 «disaster tolerant» zullen zijn. Decentrale
ICT-systemen op de verkeersleidingsposten kunnen dan bij een calamiteit gebruikmaken
van een centrale uitwijkvoorziening. ProRail heeft aangegeven dat dit een
betere en efficiëntere wijze is om de in het kader van het dubbel nationaal
computercentrum toegezegde functionaliteit en prestaties te realiseren. ProRail
heeft mij verzekerd dat de huidige planning de snelst mogelijke is.
5
Zie het antwoord op vraag 4. Ik volg de planning van ProRail nauwgezet.
XNoot
1 http://www.nu.nl/algemeen/2063643/treinverkeer-rond-utrecht-ligt-plat.html
XNoot
2 Kamerstuk 29 984, nr. 80.