Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de regering gegeven antwoorden
2228
Vragen van het lid Van Bochove (CDA) aan de minister
voor Wonen, Wijken en Integratie over het bericht dat woningcorporatie
Servatius zijn directeur heeft geschorst. (Ingezonden 11 maart
2009)
1
Bent u bekend met de berichtgeving over de schorsing van de bestuurder
van woningstichting Servatius, alsmede het vertrek van de bestuursvoorzitter
van woningcorporatie Portaal?
2
Kunt u uiteenzetten of er nog meer problemen te verwachten zijn met betrekking
tot het functioneren van besturen bij andere woningcorporaties, dan wel slechte
verhoudingen tussen raden van toezicht en raden van bestuur?
3
Kunt u het vertrek van verschillende bestuurders bij woningcorporaties
op deze korte termijn verklaren (o.a. bij Rochdale, SGGB, Servatius en Portaal)?
Is hier sprake van een reeks van losstaande incidenten of heeft het te maken
met een structureel gebrek in het huidige governance stelsel? Is er aanleiding
om te denken dat er de laatste jaren te hoge (financiële) risico’s
zijn genomen?
4
Welke (extra) maatregelen heeft u reeds ondernomen of bent u van plan
op korte termijn te nemen om te zorgen dat de bestuurlijke daadkracht en integriteit
in de sector op het hoogste niveau komt dan wel blijft?
5
Ziet u naar aanleiding van deze incidenten (Rochdale, SGGB, Servatius
en Portaal) aanleiding om het toezicht van rijkswege verder te versterken,
middels direct toezicht vanuit uw ministerie (VROM-inspectie) dan wel extra
toezicht vanuit het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV)?
Antwoord
Antwoord van minister Van der Laan (Wonen, Wijken en
Integratie) (ontvangen 6 april 2009)
1
Ik ben bekend met betreffende berichtgeving.
2
Op dit moment beschik ik niet over duidelijke signalen dat er op korte
termijn nog meer nieuwe problemen zijn te verwachten met betrekking tot het
functioneren van besturen, dan wel slechte verhoudingen tussen raden van toezicht
en raden van bestuur, die waarschijnlijk leiden tot het vertrek van bestuurders.
Waarmee overigens niet is uitgesloten dat problemen waaraan u refereert zich
ook bij andere corporaties voor zullen gaan doen: interne meningsverschillen
bij corporaties onttrekken zich grotendeels aan mijn zicht en dat acht ik
ook vanzelfsprekend gegeven de relatie tussen het rijk en de corporaties.
3
Allereerst hecht ik eraan om op te merken dat de bestuurders bij de door
u genoemde corporaties om zeer verschillende redenen zijn vertrokken c.q.
zijn geschorst en dat met name de situatie bij Rochdale enerzijds en de situatie
bij Servatius en Portaal anderzijds niet met elkaar te vergelijken zijn. Bij
Servatius is sprake van tijdelijke schorsing voor een maand. De bestuurder
bij Portaal heeft zelf de beslissing genomen om bij Portaal te vertrekken.
Bij Rochdale en SGBB was geen sprake van vrijwillig vertrek. Hoewel er dus
enerzijds sprake is van incidenten die op zichzelf staan, acht ik het niet
ondenkbaar dat in de toekomst vaker bestuurders bij corporaties zullen vertrekken.
Het vertrekken van bestuurders beschouw ik niet als een symptoom van een gebrek
in het governancestelsel. Ook bij een goed functioneren van het governancestelsel
zal er sprake zijn van vertrekkende bestuurders. De maatschappelijke discussie
over het functioneren van de functie van het intern toezicht bij maatschappelijke
ondernemingen leidt er mijns inziens toe dat de alertheid en de scherpte waarmee
deze functie wordt uitgeoefend toeneemt en dat zou gevolgen kunnen hebben
voor de beoordeling van het functioneren van bestuurders (met alle gevolgen
van dien). Dat neemt niet weg dat ik mij zorgen maak over de integriteit binnen
de corporatiesector en recentelijk heb ik u geïnformeerd over de maatregelen
die ik daarbij voor ogen heb. Er is thans geen aanleiding om te veronderstellen
dat er de laatste jaren structureel te hoge (financiële) risico’s
zijn genomen, maar het is logisch dat in een periode van economische recessie
corporaties eerder in financiële problemen terecht komen dan in een periode
van economische voorspoed. Uiteraard vormt dat een extra aandachtspunt.
4
Met mijn brief van 13 maart jl. bent u op hoofdlijnen geïnformeerd
over mijn beleidsvoornemens als het gaat om corporaties en integriteit. Voor
7 april a.s. zal ik u daar nader over informeren.
5
Mede naar aanleiding van de constateringen bij Rochdale en SGBB acht ik
het van belang dat snel passende maatregelen worden genomen als het gaat om
corporaties en integriteit. De situaties bij Servatius en Portaal staan daar
los van.