Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de regering gegeven antwoorden

712

Vragen van de leden Depla (PvdA) en Jansen (SP) aan de minister van Volkhuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over problemen met de benoeming van een lid van de raad van toezicht tot directeur-bestuurder bij woningcorporatie AWV/Eigen Haard. (Ingezonden 5 december 2006)

1

Bent u bekend met het feit dat de raad van toezicht van woningcorporatie AWV/Eigen Haard zijn eigen voorzitter per 1 december 2006 tot directeur-bestuurder benoemt? Bent u op de hoogte van het feit dat deze benoeming op grote bezwaren stuit bij de ondernemingsraad AWV/Eigen Haard, het voltallig personeel van de woningcorporatie, collega-woningcorporaties, de gemeente Velsen en Aedes?

2

Bent u op de hoogte van het feit dat de ondernemingsraad de benoeming middels een kort geding tracht te voorkomen? Bent u bekend met het feit dat de raad van toezicht het voorstel van de Ondernemingskamer om te komen tot een onafhankelijke commissie die een bindend advies uit kan brengen, naast zich neerlegt?

3

Is het waar dat de handelwijze van deze raad van toezicht in strijd is met artikel 2.11.1 van zijn eigen reglement?

4

Wat zegt de Aedes-gedragscode over het benoemen van directeur-bestuursleden uit de kring van de eigen raad van toezicht? Wat zegt de gedragscode van de Vereniging van Toezichthouders hierover?

5

Deelt u de mening dat bij de benoeming van een directeur-bestuurder alle schijn van belangenverstrengeling en vermenging van verantwoordelijkheden vermeden moet worden? Deelt u de zorg dat zelfbenoeming van leden van de raad van toezicht tot directeur-bestuurder deze schijn in zich heeft? Deelt u de mening dat deze bezwaren zwaarder wegen wanneer de ondernemingsraad, de gemeente en Aedes deze bezwaren delen? Deelt u de opvatting van Aedes, de ondernemingsraad en de gemeente, dat de benoeming van een lid van de raad van toezicht door diezelfde raad van toezicht tot directeur-bestuurder, ondanks alle weerstand, ongewenst is?

6

Klopt het dat de benoeming tot een onwerkbare verhouding tussen het personeel en de directie zal kunnen leiden? Zo ja, wat betekent dit voor de prestaties die de woningcorporatie kan leveren? Wat betekent dit voor de bewoners?

7

Deelt u de mening dat voor het goed functioneren van een woningcorporatie de raad van toezicht voldoende afstand moet hebben van de directie om zo kritisch en onafhankelijk toezicht te kunnen houden op de volkshuisvestelijke prestaties, een efficiënte bedrijfsvoering en op integriteit? Deelt u de zorgen dat de checks en balances die de basis van het toezicht vormen bij AWV/Eigen Haard niet voldoende functioneren?

8

Is het waar dat u de raad van toezicht verzocht heeft af te zien van deze benoeming? Klopt het dat de interventie door Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer gestaakt is doordat de raad van toezicht weigert aan een mogelijke oplossing of gesprekken mee te werken? Is dit niet het belonen van slecht gedrag? Deelt u de mening dat de ontstane situatie ongewenst is? Welke acties zult u ondernemen wanneer de benoeming wordt doorgezet?

9

Welke instrumenten heeft u tot uw beschikking om in te kunnen grijpen wanneer u signalen krijgt dat het intern toezicht door een raad van toezicht of een raad van commissarissen inadequaat functioneert? Op welke wijze kunt u ingrijpen, wanneer een raad van toezicht of een raad van commissarissen medewerking aan het herstellen van een vertrouwensbreuk of het oplossen van een integriteitsvraagstuk weigert?

10

Welke acties zult u ondernemen wanneer het huidige instrumentarium van het Besluit Beheers Sociale Huursector (BBSH) onvoldoende is om in te kunnen grijpen om vergelijkbare situaties als hierboven geschetst in de toekomst te voorkomen?

11

Bent u bereid op korte termijn actie te ondernemen en hierover de Kamer voor de aanstaande Kerst te informeren?

12

Deelt u de mening dat de huidige toezichtstructuur voldoende waarborgen biedt om situaties zoals bij AWV/Eigen Haard te voorkomen? Zo neen, welke acties zult u ondernemen om de toezichtstructuur te verstevigen?

13

Deelt u de mening dat u als ultimum remedium de mogelijkheid moet hebben een raad van toezicht of een raad van commissarissen bij disfunctioneren naar huis te sturen? Zo ja, wanneer komt u met een voorstel om dit bij wet vast te leggen? Zo neen, waarom niet?

Antwoord

Antwoord van Deze vragen zijn beantwoord tijdens het mondelinge vragenuur d.d. 30 januari 2007, Handelingen II, nr. 36, vergaderjaar 2006–2007. (Ontvangen 30 januari 2007)