WATERSCHAPSBLADOfficiële uitgave van het dagelijks bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse DeltaAanwijzingsbesluit Scheepvaartverkeerswet Voor Buitengewoon Opsporingsambtenaren Domein I en Domein II groen Vaarweg Overijsselse VechtBegripsomschrijving:
-Bevoegd gezag: Een overeenkomstig artikel 2 Scheepvaartverkeerswet aangewezen beheerder van een scheepvaartweg.
-Opsporingsambtenaar: Een persoon aangewezen door het bevoegd gezag belast met opsporing.
Het dagelijks bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse Delta besluit;Gelet op:
•Artikel 32 lid 1 van de Scheepvaartverkeerswet, waarin is bepaald dat het bevoegd gezag de in overeenstemming met de Minister van Veiligheid en Justitie buitengewoon opsporingsambtenaren aanwijst en belast met de opsporing van de bij of krachtens deze wet strafbaar gestelde feiten en van de in de Herziene Rijnvaartakte strafbaar gestelde feiten; telkens voor zover het beheer van die scheepvaartwegen berust bij het bevoegde gezag;
•Artikel 2 van de Scheepvaartverkeerswet, waarin de toepassing van de Scheepvaartverkeerwet en de daarop rustende bepalingen berust bij en geadresseerd is aan het bevoegd gezag. Ten aanzien van de scheepvaartweg en het vaarwegbeheer op de Overijsselse Vecht, hebben de provinciale staten van Overijssel bepaald dat het Waterschap Drents Overijsselse Delta het bevoegd gezag is. Zij wijzen als zodanig aan het dagelijks bestuur van het waterschap.
Overwegingen:
•Overwegende dat het van belang is opsporingsambtenaren aan te wijzen op de vaarweg welke in beheer is van het bevoegd gezag met het oog op de naleving van de voorschriften als bedoeld in de Scheepvaartverkeerswet en de bijbehorende scheepvaartreglementen, waaronder het Binnenvaartpolitiereglement.
•Het om reden van effectieve opsporing wenselijk is de buitengewoon opsporingsambtenaren, als zodanig beëdigd door of namens Minister van Justitie en veiligheid en werkzaam bij de in bijlage 2 genoemde organisaties, te belasten met opsporing van bij of krachtens de Scheepvaartverkeerswet strafbaar gestelde feiten en het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze wet.
•Deze aanwijzing is bedoeld voor de vaarweg Overijsselse Vecht, zoals omschreven op de lijst van vaarwegen in Bijlage XIII bij de Omgevingsverordening Overijssel. De begrenzing van deze vaarweg wordt weergegeven op kaart in bijlage 1 bij dit aanwijzingsbesluit.
Besluit:
•Buitengewoon opsporingsambtenaren werkzaam in Domein I (Openbare Ruimte) aan te wijzen als opsporingsambtenaar voor de Scheepsvaartverkeerswet voor zover de handhaving betrekking heeft op de leefbaarheid, openbare ruimte en passend binnen de taak- en functieomschrijving van de aan te wijzen opsporingsambtenaren. De aanwijzing is beperkt tot de opsporing van strafbare feiten die genoemd worden in de Bijlage bij artikel 1 van de Regeling domeinen buitengewoon opsporingsambtenaar (zie Domein I onder 2);
•Buitengewoon opsporingsambtenaren werkzaam in Domein II (Milieu, Welzijn en Infrastructuur) aan te wijzen als opsporingsambtenaar voor de Scheepsvaartverkeerswet voor zover de opsporing aanzien van Domein II (groen) uitsluitend betrekking heeft op, of ten dienste staat aan de bescherming van de natuur, met dien verstande en onder de voorwaarden dat:
ohandhaving op het water dat valt onder het Aanwijzingsbesluit van het desbetreffende bevoegd gezag, plaatsvindt in overleg en met goedkeuring van dat bevoegd gezag;
ohet bestuur nadere eisen kan stellen aan de aangewezen buitengewoon opsporingsambtenaren die de opsporingsbevoegdheid uitoefenen op de wateren in beheer van dat bevoegde gezag (onder meer met betrekking tot bekwaamheids- en opleidingseisen, welke laatstgenoemde vanaf het jaar 2026 in het kader van deze aanwijzing verplicht zullen worden om bevoegd te blijven);
oalle in dit verband eerder genomen Aanwijzingsbesluiten door het betreffende bevoegd gezag met betrekking tot de Scheepvaartverkeerswet worden ingetrokken.
•De aan te wijzen buitengewoon opsporingsambtenaren in Domein I en II zijn werkzaam voor de in bijlage 2 bij dit besluit genoemde organisaties.
Dit Aanwijzingsbesluit treedt in werking nadat het bestuur heeft ingestemd, ondertekend en de publicatie daarvan is opgenomen in de Staatscourant. De bevoegdheid wordt aangetoond door een kopie van desbetreffende Staatscourant, tezamen met een kopie van het door het bevoegd gezag ondertekend Aanwijzingsbesluit; Aldus vastgesteld door het dagelijks bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse Delta in de vergadering van 14 april 2026.Hans Pereboom, plaatsvervangend dijkgraafIngrid Geveke, interim secretaris-directeurGegevens Bevoegd GezagNaam: Waterschap Drents Overijsselse DeltaAdres: Dokter van Deenweg 186Postcode / Plaats: 8025BM ZwolleContactpersoon / afdeling: Erik BisschopE-mail contactpersoon / afdeling: handhaving@wdodelta.nlTelefoon contactpersoon / afdeling: 088 233 1200Plaats:Datum: 20-04-2026Handtekening:ToelichtingGezien het Aanwijzingsbesluit Buitengewoon Opsporingsambtenaren Scheepvaartverkeerswet kan gesteld worden dat deze buitengewoon opsporingsambtenaren alleen kunnen optreden naar aanleiding van heterdaadsituaties. Wellicht ten overvloede, toezicht valt daar niet onder. Hetgeen op basis van de waterfeiten plaatsvindt heeft een strikte basis. Buitengewoon opsporingsambtenaren Domein I en Domein II dienen zich te houden aan hun bevoegdheden en taakstelling. Voor groen betekent dit dat het alleen om natuur gerelateerde feiten mag gaan. Deze dienen ook te worden opgenomen in het proces-verbaal oftewel nadien moet te controleren zijn of de aangewezenbuitengewoon opsporingsambtenaren zich houden aan hetgeen in het Aanwijzingsbesluit is verwoord. Dit dient ook in het Boa Registratie Systeem (indien daarvan gebruik wordt gemaakt of in een ander systeem als geen gebruik wordt gemaakt van het Boa Registratie Systeem) terug te vinden zijn. Andere feiten, zoals bijvoorbeeld het niet hebben (schipper) van een vaarbewijs, een dodemansknop, behoren daar niet toe. Mocht het zo zijn dat dit soort feiten geconstateerd worden ten tijde van de controle op basis van de taakstelling en bevoegdheden zoals hierboven aangegeven, dan kan/kunnen dat/die feit(en) als voortgezette bevoegdheid/-heden worden meegenomen. Ook dit dient duidelijk te worden weergegeven in het proces-verbaal. Het vorenstaande verhoogt de efficiëntie, doch dient geen doel op zich te zijn.Er kan alleen op feitnummers worden geschreven die door het Openbaar Ministerie zijn toegewezen. In casu dient het alleen te gaan om recreatievaart. Het veiligheidsaspect ligt bij de buitengewoon opsporingsambtenaren van de bevoegde gezagen zelf. De opleidingseisen die daarmee gepaard gaan zijn deels andere dan die waaraan de buitengewoon opsporingsambtenaren ingevolge dit Aanwijzingsbesluit vanaf het jaar 2026 zullen moeten voldoen om bevoegd te blijven.Het (wederom) bevoegd kunnen schrijven op waterfeiten houdt niet in dat buitengewoon opsporingsambtenaren geen ('normale') processen-verbaal meer hoeven te schrijven. Voor Domein II groen blijft het onontbeerlijk dat er tevens processen-verbaal worden opgemaakt ten aanzien van natuur gerelateerde feiten. De opstellers van dit Aanwijzingsbesluit zijn zich bewust van het feit dat dit niet altijd eenvoudig zal zijn voor wat betreft het bewijs. In dat kader kan het juridisch zinvol zijn om de zorgplicht mee te nemen.Voor diegenen wiens werkgever is aangesloten bij het Boa Registratie Systeem, ten tijde van de/een evaluatie zullen deze gegevens - die te allen tijde nauwkeurig dienen te worden bijgehouden - bepalend zijn voor de voortzetting van de door het bevoegd gezag gekregen bevoegdheden. De eerste evaluatie zal medio 2026 plaatsvinden, dit neemt niet weg dat een eerdere en daarmee tussentijdse evaluatie tot de mogelijkheden behoort.Volledigheidshalve, nadat het bevoegde gezag u of uw buitengewoon opsporingsambtenaren heeft aangewezen, dient deze bevoegdheid te worden gepubliceerd in de Staatscourant. Is er sprake van meerdere bevoegde gezagen, dan dienen ook deze toegewezen bevoegdheden te worden gepubliceerd in voornoemde Staatscourant. Nadat voldaan is aan deze vereisten, is er (weer) sprake van bevoegdheid tot het schrijven op bepaalde waterfeiten.De opstellers van dit Aanwijzingsbesluit kunnen - indien dit nodig wordt geacht - een limitatieve opsomming geven van waterfeiten waarvoor de buitengewoon opsporingsambtenaren van zowel Domein I als die van Domein II (groen) mogen schrijven. Vooralsnog volstaat hetgeen in het Aanwijzingsbesluit is opgenomen als begrenzing. 1kaart Overijsselse Vecht – vaarwegbeheerder WDODelta2Lijst met betrokken organisatiesFunctieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):
-Medewerker VTH, toezichthouder, buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II
Gegevens organisatie:Naam: Waterschap Drents Overijsselse DeltaAdres: Dokter van Deenweg 186Postcode / Plaats: 8025 BM Zwolle ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):
-Inspecteur / Medewerker Toezicht, toezichthouder, buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II
Gegevens organisatie:Naam: StaatsbosbeheerAdres: Smallepad 5Postcode / Plaats: 3811 MG Amersfoort──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):
-Toezichthouder, Buitengewoon Opsporingsambtenaar domein II, eenheid Wegen en Kanalen
-Toezichthouder, Buitengewoon Opsporingsambtenaar domein II, eenheid Publieke Dienstverlening
Gegevens organisatie:Naam: Provincie OverijsselAdres: Luttenbergstraat 2Postcode / Plaats: 8012 EE Zwolle ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):
-Medewerker Toezicht en handhaving, toezichthouder, buitengewoon opsporingsambtenaar Domein I
Gegevens organisatie:Naam: Gemeente ZwolleAdres: Lübeckplein 2Postcode / Plaats: 8017 JZ Zwolle──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):
-Buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II
Gegevens organisatie:Naam: Landschap OverijsselAdres: Poppenallee 39Postcode / Plaats: 7722 KW Dalfsen ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):
-Medewerker handhaving A en B, toezichthouder, buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II
Gegevens organisatie:Naam: Waterschap VechtstromenAdres: Kooikersweg 1Postcode / Plaats: 7609 PZ Almelo──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):
-Buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II
Gegevens organisatie:Naam: SportvisunieAdres: Leyenseweg 115Postcode / Plaats: 3721 BC Bilthoven──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────