WATERSCHAPSBLAD
Officiële uitgave van het dagelijks bestuur van het Waterschap Vechtstromen

Vierde wijziging Besluit ondermandaat, ondervolmacht en machtiging waterschap Vechtstromen 2019
De secretaris-directeur van waterschap Vechtstromen;
gezien het advies d.d. 25 maart 2025;
gelet op het Besluit mandaat, volmacht en machtiging waterschap Vechtstromen 2019 en het daarin toegekende mandaat, volmacht en machtiging aan de secretaris-directeur
BESLUIT
het Besluit ondermandaat, ondervolmacht en machtiging waterschap Vechtstromen 2019 als volgt te wijzigen.
Artikel
I
Bijlage 2 als bedoeld in artikel 2, lid 2, te vervangen door de bij dit besluit behorende ‘Bijlage 2 als bedoeld in het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging 2019 waterschap Vechtstromen: ondervolmacht 2025’.
Artikel
II
- A.
Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van haar bekendmaking.
- B.
Dit besluit kan worden aangehaald als: Vierde wijziging Besluit ondermandaat, ondervolmacht en machtiging waterschap Vechtstromen 2019.
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 1 april 2025.
Het dagelijks bestuur van waterschap Vechtstromen,
namens deze,
de secretaris-directeur
drs. R.I. Andringa
Bijlage
2

als bedoeld in het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging 2019 waterschap Vechtstromen: ondervolmacht 2025
Nr. | Rechtshandeling | Gevolmachtigde | Instructie
| Financieel | |
- 1. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | Secretaris-directeur | - A. Voor zover: - -er krediet voor het project is verstrekt; - -er investeringsbudget aan een programma is toegewezen in de beheerbegroting. - Verplichtingen kunnen worden aangegaan binnen de vastgestelde kaders van het project of het programma. - B. Voor zover er budget is toegewezen voor de exploitatie in de beheerbegroting. - C. Het in de beheerbegroting beschikbaar gestelde exploitatiebudget aan de secretaris-directeur. - D. De post Onvoorzien.
- 2. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | Directielid | - A. Het in de beheerbegroting beschikbaar gestelde exploitatiebudget aan het betreffende directielid.
- 3. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | Teamleider | - A. Het aangaan van verplichtingen voor de exploitatie waarmee - -een bedrag is gemoeid van maximaal € 250.000 per jaar, per verplichting; of - -wanneer er sprake is van een meerjarige verplichting voor een bedrag van maximaal € 1.000.000 voor de duur van maximaal 4 jaren, per verplichting. - Boven de genoemde drempelbedragen tekent het betreffende directielid mee. Verplichtingen kunnen worden aangegaan voor zover er budget aan het team is toegewezen voor de exploitatie in de beheerbegroting.
- 4. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | Concerncontroller | - A. Het aangaan van verplichtingen voor de exploitatie waarmee - -een bedrag is gemoeid van maximaal € 250.000 per jaar, per verplichting; of - -wanneer er sprake is van een meerjarige verplichting voor een bedrag van maximaal € 1.000.000 voor de duur van maximaal 4 jaren, per verplichting. - Boven de genoemde drempelbedragen tekent de secretaris-directeur mee. Verplichtingen kunnen worden aangegaan voor zover er budget aan het team is toegewezen voor de exploitatie in de beheerbegroting.
- 5. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | Themaleider | - A. Het aangaan van verplichtingen voor de exploitatie waarmee - -een bedrag is gemoeid van maximaal € 250.000 per jaar per verplichting; of - -wanneer er sprake is van een meerjarige verplichting voor een bedrag van maximaal € 1.000.000 voor de duur van maximaal 4 jaren, per verplichting. - Boven de genoemde drempelbedragen tekent het betreffende directielid mee. Verplichtingen kunnen worden aangegaan voor zover er budget aan een thema is toegewezen voor de exploitatie in de beheerbegroting, na een door de secretaris-directeur vastgesteld themaplan.
- 6. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | Medewerker | - A. Het aangaan van verplichtingen voor de exploitatie waarmee - -een bedrag is gemoeid van maximaal € 100.000 per jaar, per verplichting; of - -wanneer er sprake is van een meerjarige verplichting voor een bedrag van maximaal € 400.000 voor de duur van maximaal 4 jaren, per verplichting. - Verplichtingen kunnen worden aangegaan voor zover er budget aan de organisatie eenheid is toegewezen voor de exploitatie in de beheerbegroting en beschikbaar is gesteld door de teamleider. Verplichtingen kunnen worden aangegaan voor het doel waarvoor het budget is toegekend door de teamleider.
- 7. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | Projectleider Proces- en projectmanager | - A. Het aangaan van verplichtingen voor een investering voor maximaal € 100.000, per verplichting - B. Bij het aangaan van verplichtingen voor een investering vanaf € 100.000 tot maximaal € 1.000.000, per verplichting, tekent de betreffende programmaleider mee. - C. Bij het aangaan van verplichtingen voor een investering vanaf € 1.000.000, per verplichting, tekent het betreffende directielid ook mee. De verplichting kan worden aangegaan voor zover: - -er krediet voor het project is verstrekt; - -er investeringsbudget aan een programma is toegewezen in de beheerbegroting. - Verplichtingen kunnen worden aangegaan binnen de vastgestelde kaders van het project of het programma. Projectleiders zijn bevoegd tot het aanbesteden en gunnen van een opdracht met inachtneming van de bovengenoemde drempelbedragen.
- 8. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting die financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de bij instructie genoemde drempelbedragen exclusief btw | De door de programmaleider aangewezen medewerker in de rol van projectleider | - A. Het aangaan van verplichtingen voor een investering voor maximaal € 100.000, per verplichting - B. Bij het aangaan van verplichtingen voor een investering vanaf € 100.000 tot maximaal € 1.000.000, per verplichting, tekent de programmaleider mee. - C. Bij het aangaan van verplichtingen voor een investering vanaf € 1.000.000, per verplichting, tekent het betreffende directielid ook mee. Verplichtingen kunnen worden aangegaan voor het doel waarvoor het budget is toegekend door de programmaleider. Projectleiders zijn bevoegd tot het aanbesteden en gunnen van een opdracht met inachtneming van de bovengenoemde drempelbedragen.
| Calamiteiten | |
- 9. | Rechtshandelingen tot het aangaan van een financiële verplichting - •ter bestrijding van een situatie van gevaar waardoor de goede staat van een of meer waterstaat swerken onmiddellijk en ernstig in het ongerede is of dreigt te geraken - •welke financiële gevolgen hebben of kunnen hebben beperkt tot de drempelbedragen exclusief btw | - 1. Hoofd veld - 2. Operationeel leider | - 1. tot een bedrag van maximaal € 50.000; - 2. tot een bedrag van maximaal € 500.000, daarboven in afstemming met de voorzitter van het Waterschap beleidsteam (Wbt).
| Medewerkers / Rechtspositie | |
- 10. | - •Aangaan en wijzigen van de arbeidsovereenkomst; - •Beëindigen arbeidsovereenkomst met wederzijds goedvinden (vrijwillig ontslag); - • Overige beslissingen over toepassing van de Ambtenarenwet 2017, cao en het personeelshandboek, met uitzondering van: - o Het toepassen van de hardheidsclausule - o Het toekennen van schadevergoeding - o Het vaststellen van het functiehuis, de functieomschrijving en de functiewaardering - o Het instellen van een wachtdienst - o Het verlenen van onvrijwillig ontslag - o Het aangaan van vaststellingsovereenkomsten bij ziekte of onvrijwillig vertrek, waarbij een transitievergoeding wordt toegekend - wat betreft teamleiders en programmaleiders. | Directielid |
- 11. | - •Aangaan en wijzigen van de arbeidsovereenkomst; - •Beëindigen arbeidsovereenkomst met wederzijds goedvinden (vrijwillig ontslag); - • Overige beslissingen over toepassing van de Ambtenarenwet 2017, cao en het personeelshandboek, met uitzondering van: - o Het toepassen van de hardheidsclausule - o Het toekennen van schadevergoeding - o Het vaststellen van het functiehuis, de functieomschrijving en de functiewaardering - o Het instellen van een wachtdienst - o Het verlenen van onvrijwillig ontslag - o Het aangaan van vaststellingsovereenkomsten bij ziekte of onvrijwillig vertrek, waarbij een transitievergoeding wordt toegekend wat betreft medewerkers, waaronder themaleiders. | Teamleider | In afstemming met het betreffende directielid over - 1. het aangaan van direct een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd - 2. het toekennen van een extra structurele beloning - 3. het toekennen van een arbeidsmarkttoelage - 4. het toekennen van verblijfs- en verhuiskosten - 5. het toekennen van bijzonder verlof - 6. het toepassen van maatwerk bij bijzondere personele gebeurtenissen
- 12. | - •Aangaan en wijzigen van de arbeidsovereenkomst; - •Beëindigen arbeidsovereenkomst met wederzijds goedvinden (vrijwillig ontslag); - •Overige beslissingen over toepassing van de Ambtenarenwet 2017, cao en het personeelshandboek wat betreft de functie van concerncontroller. | Secretaris-directeur |
| Grondzaken | |
- 13. | - a. Rechtshandelingen betreffende het verkrijgen of verkopen van onroerende zaken ten behoeve van de aanleg of wijziging van waterstaatswerken en zuiveringtechnische werken. - b. Rechtshandelingen betreffende het huren, pachten of op andere wijze in gebruik nemen van onroerende zaken ten behoeve van de aanleg of wijziging van waterstaatswerken en zuiveringtechnische werken. - c. Rechtshandelingen betreffende het vestigen, wijzigen of beëindigen van zakelijke rechten, kwalitatieve verplichtingen en kettingbedingen ten behoeve van de aanleg of wijziging van waterstaatswerken en zuiveringtechnische werken. | Senior adviseur grondzaken (adviseur C) Adviseur grondzaken (adviseur D) Medewerker ondersteuning grondzaken (medewerker bedrijfsvoering C) | Tot een bedrag van maximaal € 250.000
- 14. | De vertegenwoordiging van het waterschap bij het transport van notariële akten. | Senior adviseur grondzaken (adviseur C) Adviseur grondzaken (adviseur D) Medewerker ondersteuning grondzaken (medewerker bedrijfsvoering C) |
- 15. | - a. Rechtshandelingen betreffende het verhuren, verpachten of op andere wijze in gebruik geven van roerende en onroerende zaken in eigendom van het waterschap. - b. Aangaan, wijzigen en beëindigen van overeenkomsten inzake jacht- en visrechten. | Senior adviseur grondzaken (adviseur C) Adviseur grondzaken (adviseur D) Medewerker ondersteuning grondzaken (medewerker bedrijfsvoering C) |
- 16. | het afsluiten van overeenkomsten ten behoeve van het leggen van kabels en leidingen en het aanbrengen van andere werken van openbaar nut. | Senior adviseur grondzaken (adviseur C) Adviseur grondzaken (adviseur D) Medewerker ondersteuning grondzaken (medewerker bedrijfsvoering C) |

Toelichting Vierde wijziging Besluit ondermandaat, ondervolmacht en machtiging waterschap Vechtstromen 2019
ALGEMENE TOELICHTING
Met het Besluit ondermandaat, ondervolmacht en machtiging waterschap Vechtstromen 2019 wordt door de secretaris-directeur ondermandaat en ondervolmacht verleend aan de ambtelijke organisatie van het waterschap van de bevoegdheden die aan hem zijn opdragen door het dagelijks bestuur.
Algemeen
(Onder)mandaat, (onder)volmacht en machtiging. In het dagelijks spraakgebruik wordt tussen deze drie begrippen doorgaans geen onderscheid gemaakt. Toch is er juridisch gezien wel een onderscheid.
Mandaat
Onder mandaat wordt ingevolge artikel 10:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) verstaan de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.
Volmacht
Volmacht heeft betrekking op privaatrechtelijke rechtshandelingen. In het algemeen is bij privaatrechtelijke rechtshandelingen het Burgerlijk Wetboek (BW) van toepassing.
Machtiging
De machtiging heeft betrekking op andere handelingen dan publiekrechtelijke rechtshandelingen of een privaatrechtelijke rechtshandeling. Het betreft feitelijke handelingen niet gericht op enig rechtsgevolg.
ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING
Artikel I
In bijlage 2 bij het Besluit ondermandaat, ondervolmacht en machtiging waterschap Vechtstromen 2019 wordt ondervolmacht verleend. Ondervolmacht heeft betrekking op het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen namens de publiekrechtelijke rechtspersoon het waterschap.
Functie projectleider en rol projectleider
Binnen Vechtstromen wordt bij het uitoefenen van de financiële bevoegdheden (het aangaan van financiële verplichtingen/geld uitgeven) een onderscheid tussen collega’s met de functie van projectleider of proces- en projectmanager en collega’s met de rol van projectleider.
Het verschil zit hem in de hoogte van het bedrag (drempelbedrag) waarboven een programmaleider en directielid mee tekent.
- •
Projectleiders en proces- en projectmanagers kunnen financiële verplichtingen aangaan voor het aan hen toegekende investeringskrediet:
  - -voor maximaal € 100.000/per verplichting;
  - -vanaf € 100.000 tot en met € 5.000.000/per verplichting, tekent de programmaleider mee;
  - -boven de € 5.000.000/per verplichting, tekent ook het betreffende directielid mee.
- •
De medewerker die door de programmaleider wordt aangewezen in de rol van projectleider kunnen financiële verplichtingen aangaan voor het aan hen toegekende investeringskrediet:
  - -voor maximaal € 100.000/per verplichting;
  - -vanaf € 100.000 tot en met € 1.000.000/per verplichting, tekent de programmaleider mee;
  - -boven de € 1.000.000/per verplichting, tekent het betreffende directielid mee.
In de praktijk is gebleken dat dit niet zo kan worden geregeld in het financiële systeem.
Met dit wijzigingsbesluit komt het onderscheid in drempelbedragen tussen de functie van projectleider of proces- en projectmanager en de rol van projectleider te laten vervallen en de drempelbedragen voor de functie van projectleider of proces- en projectmanager aan te passen en gelijk te trekken met die van de rol van projectleider.
Schematisch
secretaris-directeur (mandaat)* | projectleider/ proces- en projectmanager medewerker in de rol van projectleider toegekend investeringskrediet verplichtingen - -€ 0 ≤ € 100.000
| Bij een verplichting > € 100.000 en ≤ € 1.000.000 tekent de betreffende programmaleider mee
| Bij een verplichting > € 1.000.000 tekent naast de betreffende programmaleider, ook het betreffende directielid mee
* Omdat het ondermandaat loopt via de secretaris-directeur blijft deze altijd bevoegd.
Artikel III
In dit artikel wordt de inwerkingtreding van dit wijzigingsbesluit geregeld.
En krijgt dit wijzigingsbesluit een eigen citeertitel.