WATERSCHAPSBLADOfficiële uitgave van het dagelijks bestuur van het Hoogheemraadschap van Schieland en de KrimpenerwaardVerordening Regeling ambtelijk horen HHSK 2017(besluit van 7 november 2017) Onderstaande regeling treedt in werking op de dag na die van deze bekendmaking.Dijkgraaf en hoogheemraden van Schieland en de Krimpenerwaard;gelet op § 4 van de Verordening behandeling bezwaarschriften HHSK en het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht;b e s l u i t e n:vast te stellen de Regeling ambtelijk horen HHSK 2017.1. BegripsbepalingenIn deze regeling wordt verstaan onder:
a.ambtelijk horen: horen van belanghebbenden als bedoeld in artikel 7:5 van de wet en adviseren over een beslissing op bezwaar door de ambtelijk hoorder;
b.ambtelijk hoorder: door het college aangewezen personen die bevoegd zijn tot het ambtelijk horen;
c.belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks bij het door het bestuursorgaan genomen besluit is betrokken;
d.bestuursorgaan:
e.bezwaarschrift: een bezwaarschrift als bedoeld in artikel 6:4 en volgende van de wet, uitgezonderd bezwaarschriften tegen besluiten welke door bestuursorganen van Schieland en de Krimpenerwaard zijn genomen in het kader van de heffing of invordering van belastingen of rechten, en besluiten genomen op grond van een regeling die voorziet in een afzonderlijke bezwaarprocedure;
f.verordening: de verordening behandeling bezwaarschriften HHSK;
g.wet: de Algemene wet bestuursrecht.
2. Toepassingsbereik
1.De onderstaande categorie van bezwaarschriften worden aangewezen als categorie waarbij het horen ambtelijk zal plaatsvinden:
-bezwaarschriften waarbij zowel de bezwaarmaker als verweerder een ambtelijke hoorzitting wensen, met uitzondering van bezwaarschiften die een personele aangelegenheid betreffen en bezwaarschriften waarbij een derde-belanghebbende is betrokken. .
3. Ambtelijk horenBezwaarde wordt gehoord door de ambtelijk hoorder in het geval hij een bezwaarschrift heeft ingediend als bedoeld in artikel 2. De ambtelijk hoorder wordt bijgestaan door de secretaris van de bezwaarschriftencommissie. 4. Vooronderzoek
1.De ambtelijk hoorder is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.
2.De vertegenwoordiger van het college overhandigt op verzoek van de secretaris het procesdossier, inclusief het verweerschrift, binnen één week, tenzij er zwaarwegende redenen zijn om deze termijn te verlengen.
3.Het procesdossier wordt voorafgaand aan de hoorzitting ter inzage gelegd.
4.Het verweerschrift, alsook overige stukken die niet al bij partijen bekend zijn, worden aan bezwaarmaker en eventuele belanghebbende(n) kosteloos toegezonden.
5. Hoorzitting
1.De ambtelijk hoorder bepaalt in overleg met bezwaarmaker en eventuele belanghebbende(n) de plaats en tijdstip van de zitting.
2.De ambtelijk hoorder nodigt bezwaarmaker en eventuele belanghebbende(n) tenminste een week voor de zitting telefonisch uit. De uitnodiging kan schriftelijk aan bezwaarde en eventuele belanghebbende(n) bevestigd worden.
3.Telefonisch horen is mogelijk met inachtneming van het bepaalde in artikel 21 van de verordening.
4.Indien de ambtelijk hoorder besluit af te zien van het horen als bedoeld in artikel 7:3 van de wet, doet de ambtelijk hoorder daarvan mededeling aan bezwaarmaker en eventuele belanghebbende(n) en de vertegenwoordiger van het college.
6. Openbaarheid hoorzitting
1.De zittingen van de ambtelijk hoorder zijn in beginsel openbaar.
2.De ambtelijk hoorder kan bepalen dat de zitting geheel of gedeeltelijk plaatsvindt met gesloten deuren indien de ambtelijk hoorder het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet.
7. VerslagVan de hoorzitting wordt een verslag opgesteld. Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting aan de orde is gekomen. 8. Nader onderzoek
1.Indien na afloop van de zitting, maar voordat de concept-beslissing op bezwaar wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de ambtelijk hoorder dit uit eigen beweging verrichten of laten verrichten.
2.Als de beslistermijn wordt verdaagd wordt bezwaarmaker hiervan door de ambtelijk hoorder op de hoogte gebracht.
9. Beslissing op bezwaarDe ambtelijk hoorder stelt de concept-beslissing op bezwaar op en legt dit ter besluitvorming voor aan het bestuursorgaan. De concept-beslissing op bezwaar is voorzien van een motivering. 10. JaarverslagDe ambtelijk hoorders brengen jaarlijks aan het bestuursorgaan verslag uit van hun werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar. In geval er een klacht is ingediend tegen de ambtelijk hoorder wordt dit in het jaarverslag vermeld. 11. InwerkingtredingDeze regeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking. 12. CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling ambtelijk horen HHSK 2017.