﻿<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<officiele-publicatie xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://technische-documentatie.oep.overheid.nl/repository/schemas/op-consolidated/op-consolidated_2014-05-15/xsd/op-xsd-2014-05-15.xsd">
  <metadata>
    <meta name="OVERHEIDop.externMetadataRecord" scheme="" content="https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2026-37245/metadata.xml" />
  </metadata>
  <kop>
    <titel>STAATSCOURANT</titel>
    <subtitel>Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.</subtitel>
  </kop>
  <staatscourant>
    <kop>
      <titel>Convenant tussen de Belastingdienst en de Directie Algemene Financiële en Economische politiek (AFEP)</titel>
    </kop>
    <circulaire>
      <circulaire.aanhef>
        <context>
          <context.al type="datum">Datum 9 februari 2026</context.al>
        </context>
      </circulaire.aanhef>
      <circulaire-tekst>
        <tekst status="goed">
          <al>Partijen:</al>
          <al>De Belastingdienst, directie Centrale Administratieve Processen, vertegenwoordigd door C.A.M. Christophersen-Slooters, Algemeen Directeur Centrale Administratieve Processen, hierna te noemen: ‘de Belastingdienst’;</al>
          <al>En</al>
          <al>De Directie Algemene en Financiële Politiek, vertegenwoordigd door G. van der Vlugt, Directeur AFEP, hierna te noemen: ‘AFEP’; hierna gezamenlijk te noemen: partijen,</al>
          <al>Overwegende dat,</al>
          <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
            <li>
              <li.nr>•</li.nr>
              <al>de Belastingdienst, zoals omschreven in de Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003, belast is met de heffing en invordering van rijksbelastingen en met andere bij of krachtens de wet opgedragen taken;</al>
            </li>
            <li>
              <li.nr>•</li.nr>
              <al>de Belastingdienst/Centrale Administratieve Processen verantwoordelijk is voor het (technisch) in ontvangst nemen van geanonimiseerde voor vastgestelde VPB-aangiftegegevens, het (technisch) beheer van deze gegevens en het verder (intern) verstrekken ervan;</al>
            </li>
            <li>
              <li.nr>•</li.nr>
              <al>de Belastingdienst/Centrale Administratieve Processen verantwoordelijk is voor het (technisch) beheer van gegevens van de Belastingdienst en het – indien nodig – (technisch) beschikbaar stellen van deze gegevens;</al>
            </li>
            <li>
              <li.nr>•</li.nr>
              <al>de directie Algemene Financiële en Economische Politiek (‘AFEP’) verantwoordelijk is voor het ramen en doen van onderzoek naar de opbrengst van belastingen en het beheer van het inkomstenkader, mede om hiermee het EMU-saldo te berekenen.</al>
            </li>
            <li>
              <li.nr>•</li.nr>
              <al>AFEP in het kader van ramingen voor de vennootschapsbelasting (‘VPB’) de meest actuele geanonimiseerde VPB-gegevens op microniveau nodig heeft van de Belastingdienst/Centrale Administratieve Processen t.b.v. een betere raming van de verwachte VPB-inkomsten;</al>
            </li>
            <li>
              <li.nr>•</li.nr>
              <al>AFEP daarmee bij de uitvoering van haar onderscheiden taken afhankelijk is van de levering van actuele, juiste en volledige gegevens en daarmee samenhangende dienstverlening;</al>
            </li>
            <li>
              <li.nr>•</li.nr>
              <al>partijen met dit convenant afspraken maken over samenwerking bij de uitvoering van de aan hen opgedragen publieke taken, en dat deze afspraken met name betrekking hebben op de inrichting van de gegevensuitwisseling en de verantwoording daarover, passend binnen de daarvoor geldende wettelijke kaders;</al>
            </li>
          </lijst>
          <al>Spreken het volgende af,</al>
        </tekst>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">1</nr>
            <titel>Definities</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Begrippen die in dit convenant tussen de partijen worden gehanteerd, hebben de betekenis die daaraan in de onderhavige wet- en regelgeving wordt gegeven, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>In dit convenant (en de daarbij behorende bijlagen) worden de volgende begrippen als volgt uitgelegd:</al>
                <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
                  <li>
                    <li.nr>a.</li.nr>
                    <al>GLP (GegevensLeverProtocol): het GLP omvat de basisafspraken tussen partijen vast te leggen waarbij doel, grondslag en noodzaak de basis vormen.</al>
                  </li>
                  <li>
                    <li.nr>b.</li.nr>
                    <al>GLS (GegevensLeversetSpecificatie): de GLS omvat de voor de uitwisseling noodzakelijke technische en gedetailleerde beschrijvingen van de gegevensuitleveringen, alsmede procedurebeschrijvingen.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">2</nr>
            <titel>Doel</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Ten behoeve van de optimale uitvoering van (wettelijk) opgedragen taken maken partijen afspraken om samen te werken en gegevens uit te wisselen. Deze afspraken passen binnen de daarvoor geldende wettelijke kaders en houden rekening met de wettelijke rechtsbescherming van derden, in het bijzonder de geheimhoudingsplicht en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">3</nr>
            <titel>Afspraken, taken en verantwoordelijkheden</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>De Belastingdienst is belast met de heffing en invordering van rijksbelastingen en de uitvoering van de basisregistratie inkomen, zoals bedoeld in artikel 2, eerste lid, juncto artikel 3, lid 4 en 6 juncto artikel 3a Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>Op grond van artikel 13 van het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën heeft AFEP onder andere als hoofdtaak het ramen van en het doen van onderzoek naar de opbrengst van de belastingen en het beheer van het inkomstenkader. Het doel hiervan is onder meer om het EMU-saldo te berekenen.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">4</nr>
            <titel>Gegevensuitwisseling</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>In het kader van dit convenant worden gegevens verwerkt. Partijen maken hierover zodanige afspraken in de GLP dat wordt voldaan aan de eisen die de van toepassing zijnde wet- en regelgeving daaraan stelt.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>De uitgewisselde gegevens worden uitsluitend gebruikt voor het doel waarvoor deze zijn verstrekt zoals beschreven in dit convenant.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>3.</li.nr>
                <al>Het doorleveren of overdragen, dan wel ter beschikking stellen van de uitgewisselde gegevens aan andere (externe) partijen mag en kan alléén plaatsvinden als daarvoor een rechtmatige grondslag aanwezig is.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>4.</li.nr>
                <al>Partijen zullen de uitgewisselde gegevens niet langer bewaren dan in het kader van de uitvoering van wettelijke taken strikt noodzakelijk is. Voor het overige voldoen zij aan de eisen gesteld in de Archiefwet 1995 en vastgelegd in de selectielijsten die van toepassing zijn op de individuele partijen.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>5.</li.nr>
                <al>Partijen doen al het mogelijke om schade bij elkaar te voorkomen dan wel deze te beperken.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>6.</li.nr>
                <al>Partijen verplichten zich jegens elkaar om bij constatering van fouten in de gegevensuitwisseling, zoals bedoeld in dit convenant, elkaar daarvan zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>7.</li.nr>
                <al>Bij constatering van fouten zetten beide partijen zich maximaal in om deze te herstellen en de correcte gegevens uit te wisselen. Een en ander conform de normen die daarvoor worden gehanteerd in de GLP.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>8.</li.nr>
                <al>Indien een partij constateert dat sprake is van een situatie waarbij tijdelijk niet kan worden voldaan aan de gegevensuitwisseling bedoeld in dit convenant, zal die partij daarvan onmiddellijk mededeling doen aan de wederpartij en hem van de ontwikkelingen op de hoogte houden.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>9.</li.nr>
                <al>Partijen houden elkaar op de hoogte van de verstoorde gegevensuitwisseling en over de voortgang van de oplossing van de verstoring. De wijze van communicatie is vastgelegd in de GLP.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">5</nr>
            <titel>Informatiebeveiliging</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Partijen zorgen voor passende technische en organisatorische maatregelen om de gegevens goed te beveiligen tegen het risico van verlies, ongeautoriseerde wijziging, vernietiging en tegen inzage door onbevoegden. Minimaal zoals bedoeld in de Baseline Informatiebeveiliging Overheid.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">6</nr>
            <titel>Financiële verplichtingen</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Partijen komen overeen dat de kosten en de benodigde inzet van mensen en middelen ter inrichting en uitvoering van dit convenant gezamenlijk worden gedragen waarbij elke partij de kosten draagt die verbonden zijn aan zijn eigen proces.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>Partijen voorzien ieder voor zich in apparatuur, programmatuur en faciliteiten vereist voor het op doelmatige wijze bewerken van gegevens.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">7</nr>
            <titel>Voorlichting en media</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <al>Indien één der partijen voorlichting geeft en contacten met de media onderhoudt over onderwerpen die verband houden met hetgeen door middel van dit convenant beoogd wordt te regelen, vindt vooraf afstemming plaats tussen de partijen.</al>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">8</nr>
            <titel>Evaluatie</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <al>Partijen voeren minimaal eenmaal per jaar overleg over de werking en de uitvoering van dit convenant.</al>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">9</nr>
            <titel>Wijziging</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Elke partij kan de andere partij(en) schriftelijk verzoeken het convenant te wijzigen. De wijziging behoeft de schriftelijke instemming van alle partijen.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>Partijen treden in overleg binnen 1 maand nadat een partij de wens daartoe aan de andere partij(en) schriftelijk heeft meegedeeld.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>3.</li.nr>
                <al>De wijzigingen worden in het convenant opgenomen, waarna het convenant opnieuw wordt vastgesteld. Een overzicht van de wijzigingen wordt als bijlage aan het convenant gehecht.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">10</nr>
            <titel>Escalatie en geschilbeslechting</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Indien er een geschil ontstaat tussen partijen over dit convenant, trachten partijen binnen een redelijke termijn in onderling overleg tot een oplossing te komen.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>Geschilbeslechting geschiedt uitsluitend in onderling overleg.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>3.</li.nr>
                <al>Er is sprake van een geschil indien tenminste één partij hierover schriftelijk over bericht.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">11</nr>
            <titel>Wet open overheid</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>In het geval een der partijen gegevens openbaar maakt inzake een van de aangelegenheden vallende onder de werking van dit convenant, dan wordt de andere partij onverwijld en schriftelijk over de inhoud van de openbaarmaking geïnformeerd.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>Partijen zullen elkaar voor zover mogelijk ondersteuning bieden bij de afhandeling van openbaarmaking op verzoek.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>3.</li.nr>
                <al>Indien één der partijen een verzoek ontvangt om openbaarmaking van bestuurlijke informatie en dat verzoek mede betrekking heeft op informatie verkregen van de andere partij vindt afdoening van dat verzoek, voor zover betrekking hebbend op die informatie, plaats in overeenstemming met die andere partij.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">12</nr>
            <titel>Opzegging</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <al>Beëindiging van het convenant is mogelijk indien één van de partijen haar voornemen daartoe schriftelijk meedeelt aan de andere partij(en) onder opgaaf van de redenen van haar wens tot beëindiging, met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden na de schriftelijke mededeling.</al>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">13</nr>
            <titel>Afdwingbaarheid</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <al>Dit convenant is niet in rechte afdwingbaar.</al>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">14</nr>
            <titel>Inwerkingtreding en looptijd</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Dit convenant treedt in werking met ingang van de dag van ondertekening door alle partijen en heeft een looptijd van 3 jaar.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>Na afloop van de in lid 1 genoemde duur wordt dit convenant telkens voor dezelfde duur voortgezet, tenzij een partij het convenant met inachtneming van een opzegtermijn 3 maanden schriftelijk heeft opgezegd.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">15</nr>
            <titel>Bijlage(n)</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>De volgende bij dit convenant behorende bijlagen maken integraal onderdeel uit van dit convenant: het GLP en de GLS.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>In de bijlage wordt de verwijzing naar dit convenant opgenomen.</al>
              </li>
            </lijst>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">16</nr>
            <titel>Geheimhouding</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <al>Partijen verbinden zich over en weer, de in het kader van (de uitvoering van) deze overeenkomst uitgewisselde dan wel uit te wisselen informatie geheim te houden en deze geheel noch gedeeltelijk aan enige derde bekend te maken, behoudens voor zover een verplichting tot openbaarmaking voortvloeit uit de wet, een rechterlijke uitspraak of dit convenant.</al>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">17.</nr>
            <titel>Toepasselijk recht</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <al>Op dit convenant is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.</al>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
        <circulaire.divisie opmaak="default">
          <kop>
            <nr status="officieel">18</nr>
            <titel>Publicatie</titel>
          </kop>
          <tekst status="goed">
            <lijst type="expliciet" start="1" level="single" nr-sluiting=".">
              <li>
                <li.nr>1.</li.nr>
                <al>Van de sluiting van dit convenant wordt door de Belastingdienst mededeling gedaan in de Staatscourant.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>2.</li.nr>
                <al>De tekst van het convenant wordt zonder bijlagen gepubliceerd op de website van de Belastingdienst.</al>
              </li>
              <li>
                <li.nr>3.</li.nr>
                <al>Bij wijzigingen in het convenant vindt het eerste lid overeenkomstige toepassing.</al>
              </li>
            </lijst>
            <tussenkop kopopmaak="vet">19	Ondertekening</tussenkop>
          </tekst>
        </circulaire.divisie>
      </circulaire-tekst>
      <circulaire-sluiting status="goed">
        <gegeven>
          <label>Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te </label>
          <dagtekening>
            <plaats>Den Haag,</plaats>
            <datum isodatum="2026-02-23">23 februari 2026</datum>
          </dagtekening>
        </gegeven>
        <ondertekening>
          <functie>Belastingdienst</functie>,<deze>namens deze</deze><naam><voornaam>C.A.M.</voornaam><achternaam>Christophersen-SIooters,</achternaam></naam><functie>Algemeen Directeur Centrale Administratieve Processen</functie></ondertekening>
        <ondertekening>
          <functie>De directie Algemene Financiële en Economische Politiek,</functie>
          <deze>namens deze</deze>
          <naam>
            <voornaam>G. van der</voornaam>
            <achternaam>Vlugt,</achternaam>
          </naam>
          <functie>Directeur AFEP</functie>
        </ondertekening>
      </circulaire-sluiting>
    </circulaire>
  </staatscourant>
</officiele-publicatie>