STAATSCOURANTOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat van 6 juli 2026, nr. WJZ/106860881, houdende regels omtrent de vergoeding voor de kosten van de bemoeiing met betrekking tot de in artikel 31 van de Wet telecommunicatievoorzieningen BES genoemde werkzaamheden en diensten (Regeling vergoedingen telecommunicatievoorzieningen Rijksinspectie Digitale Infrastructuur BES 2027)De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,Gelet op de artikelen 4, tweede lid, 5, 6 en 7a van het Besluit vergoedingen Telecommunicatiewet en Wet telecommunicatievoorzieningen BES;Besluit:1In deze regeling wordt verstaan onder:machtiging:machtiging als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onder a, van de wet.21.Voor de kosten van de door of namens de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur te verrichten werkzaamheden of diensten met betrekking tot de categorieën, zoals bedoeld in artikel 31 van de Wtv BES, zijn de in bijlage I en II genoemde vergoedingen verschuldigd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op de wijziging of het verlenen van toestemming tot overdracht van een concessie of machtiging.31.Voor de kosten van de bemoeiingen met betrekking tot de werkzaamheden en diensten die niet zijn genoemd in de bij deze regeling behorende bijlagen I en II, is een vergoeding verschuldigd die wordt vastgesteld op grond van een uurtarief van USD 120.2.Bij onregelmatigheid of overwerk kan de vergoeding, bedoeld in de bijlagen I en II, worden verhoogd met een toeslag van 30% voor onregelmatigheid of 50% voor overwerk.41.De Regeling vergoeding telecommunicatievoorzieningen Rijksinspectie Digitale Infrastructuur BES 2022 wordt ingetrokken.2.De Regeling vergoeding telecommunicatievoorzieningen Rijksinspectie Digitale Infrastructuur BES 2022 blijft van toepassing op werkzaamheden of diensten die zijn verricht vóór het kalenderjaar 2027.5Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2027.6Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling vergoedingen telecommunicatievoorzieningen Rijksinspectie Digitale Infrastructuur BES 2027.Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.’s-Gravenhage,6 juli 2026De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,W.J.M.AerdtsI.BEHORENDE BIJ ARTIKEL 2 VAN DE REGELING VERGOEDINGEN TELECOMMUNICATIEVOORZIENINGEN RIJKSINSPECTIE DIGITALE INFRASTRUCTUUR BES 2027
(Sub)categorieën met betrekking tot het gebruik van frequentieruimteVerdeelsleutel voor de (sub)categorieVergoeding voor gemaakte uitvoeringskosten (I)Vergoeding voor gemaakte toezichtskosten (II)Vergoeding voor gemaakte uitvoerings- en toezichtskosten en kosten anders dan onder kolom I en II genoemd (III)IOmroep1AM/FM/Korte golfPer machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 1.6762Digitale omroep (DAB)Per machtigingUSD 123Per MHz per kalenderjaarUSD 4473Satelliet grondstation voor radio-omroepPer machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 3.3524STL verbindingPer frequentie per kalenderjaarUSD 2796Digitale omroep (DVB-T)Per machtigingUSD 123Per MHz per kalenderjaarUSD 4477Satelliet grondstation voor televisieomroepPer machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 6.7048DraadomroepinrichtingPer machtigingUSD 123Per inrichting per kalenderjaarUSD 1.379Per abonnee per kalenderjaarUSD 6IIMaritiem frequentiegebruik1Beperkt kuststationPer machtigingUSD 123Per kanaal per kalenderjaarUSD 1682ScheepsradiomachtigingPer machtiging per kalenderjaarUSD 563Bijzonder gebruik maritiemPer machtiging per kalenderjaarUSD 56IIILuchtvaart1GrondstationsPer machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 8382Grondstations voor algemeen en plaatselijk luchtverkeer zonder leiding (met vluchtinformatie)Per machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 5593Grondstations ten behoeve van bijzondere luchtvaarnavigatie- en luchtvaartfrequentiebanden (VOR)Per machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 5594Radio-elektrische inrichtingen aan boord van luchtvaartuigenPer machtiging per kalenderjaarUSD 67IVVaste radarinstallatie1Vaste radarinstallatiePer machtigingUSD 123Per zendinrichting per kalenderjaarUSD 168VLandmobiele communicatie1Landmobiele toepassingen (radio-oproep, radio-alarmering/beveiliging, radio-afstandbesturing, telemetrie, monitoring, tracking, messaging, DGPS)Per machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 335Per eenheid per kalenderjaarUSD 112Trunking en mobilofoniePer machtigingUSD 123Per frequentie per kalenderjaarUSD 335Per basisstation / mobiel station per kalenderjaarUSD 303Draadloze dataverbindingenPer machtigingUSD 123Per abonnee per kalenderjaarUSD 344PPDRPer machtigingUSD 123Per MHz per kalenderjaarUSD 1.724VIRadiozendamateur1Radiozendamateur lokaalPer machtigingUSD 56Per kalenderjaarUSD 282Radiozendamateur gastPer machtigingUSD 563Speciale roeplettersPer toewijzingUSD 564Vereniging of onderwijsPer machtigingUSD 56Per kalenderjaarUSD 28VIIOverig1Inrichting voor industriële, wetenschappelijke en medische doeleindenPer machtigingUSD 123Per inrichting per kalenderjaarUSD 1402Vervaardiging, handel, export, reparatie en installatie per vestigingPer machtigingUSD 123Per kalenderjaarUSD 2793MuseumzendinrichtingenPer machtigingUSD 123VIIIOntheffingen1OntheffingVerlenen ontheffingUSD 123Per kalenderjaarzie bijlage IIIXKeuringen radio-elektrische inrichtingen1Zendinrichting aan boord van vaartuigenPer inrichting per keuringUSD 152Draagbare zendinrichting aan boord van vaartuigenPer inrichting per keuringUSD 153Overige zendinrichtingenPer inrichting per keuringUSD 154Mobiele satelliet verbindingPer inrichting per keuringUSD 155Vaste satelliet verbindingPer inrichting per keuringUSD 1546Vaste radioverbindingPer inrichting per keuringUSD 627Zendinrichtingen ten behoeve van landmobiel communicatienetwerk of mobilofoonsysteemPer inrichting per keuringUSD 158Draagbare zendinrichtingen ten behoeve van landmobiel communicatienetwerk of mobilofoonsysteemPer inrichting per keuringUSD 7XKeuringen telecommunicatie-infrastructuur1Mobiele telecommunicatiedienstenPer basisstation per keuringUSD 140Per repeater per keuringUSD 140Per centrale per keuringUSD 1.397Per drivetestUSD 1.9552Overige telecommunicatiedienstenPer centrale per keuringUSD 1.397Per drivetestUSD 1.955XIKeuringen draadomroep- en kabelinrichtingen1Radio- of televisiestationPer inrichting per keuringUSD 2792(Draadloos) kabeltelevisie stationPer inrichting per keuringUSD 1.3973DrivetestPer inrichting per keuringUSD 1.9554Repeater, trunk en line extender amplifierPer apparaat per keuringUSD 14XIIVerklaring van toelating1Laagvermogenschakeling en speelgoed/modelbesturingPer modelUSD 282Radio-elektrische zend- en ontvangapparatuurPer modelUSD 56XIIIBehandeling van klachten over storing of belemmeringStoring / belemmeringPer uurUSD 28XIVErkenning Erkenning van testinstellingPer erkenningUSD 1.006XVExamens en certificaten1VHF marifoniecertificaatExamenUSD 28CertificaatUSD 282Beperkt certificaat maritieme radiocommunicatieExamenUSD 56CertificaatUSD 283Algemeen certificaat maritieme radiocommunicatieExamenUSD 84CertificaatUSD 284Duplicaat behaald certificaatUSD 285Ontheffing examenOntheffingUSD 286Amateur radiozendexamen A, B, C, F of NExamenUSD 42Bewijs van bevoegdheidUSD 28
II.BEHORENDE BIJ ARTIKEL 2 VAN DE REGELING VERGOEDINGEN TELECOMMUNICATIEVOORZIENINGEN RIJKSINSPECTIE DIGITALE INFRASTRUCTUUR BES 2027Tarieven per kalenderjaar met betrekking tot digitale lokale radioverbindingen, digitale inter-eilandelijke en digitale internationale radio-, straal- en satellietverbindingen. Voor het toezicht op deze vaste verbindingen gelden per bandbreedte en frequentieband de volgende bedragen:
TOELICHTINGI.ALGEMEENMet de Regeling vergoedingen telecommunicatievoorzieningen Rijksinspectie Digitale Infrastructuur BES 2027 (hierna: de Regeling) zijn de vergoedingen vastgesteld die de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (hierna: de RDI) in rekening kan brengen voor de kosten van de bemoeiingen met betrekking tot de door de RDI te verrichten werkzaamheden of diensten, genoemd in artikel 31 van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen BES (hierna: de wet) en artikel 2 van het Besluit vergoedingen Telecommunicatiewet en Wet telecommunicatievoorzieningen BES in Caribisch Nederland.De RDI heeft onder meer tot taak uitvoering te geven aan de artikelen 15, eerste lid, 16, derde lid onder a, 18, eerste en derde lid, 18b en 18c (verstrekking machtigingen), artikel 15, vijfde lid onder b (bevoegdheid tot bediening van radio-elektrische zendinrichtingen), de artikelen 15, vijfde lid, onder e, 18a, onderdeel d, 18c, zesde lid en 22, tweede lid, onder c (keuringen), de artikelen 15, vijfde lid, onder d, 16, tweede lid, 18, derde lid, onder g en 22, eerste lid (behandeling klachten over storingen of belemmeringen), artikel 22, tweede lid onder a (erkenning) en artikel 12, tweede lid (ontheffingen) van de wet. Daarnaast is de RDI belast met het houden van toezicht op deze terreinen. De vergoedingen dienen ter dekking van de kosten die gemaakt worden met betrekking tot voornoemde onderwerpen. De vergoedingen zijn aan te merken als retributies en hebben in overwegende mate een forfaitair karakter. De tarieven zijn over het algemeen lager dan de daadwerkelijke kosten die worden gemaakt om de wet en onderliggende regelgeving uit te kunnen voeren en hierop toezicht te kunnen houden. Dat de daadwerkelijke kosten hoog zijn komt onder meer door reis- en verblijfkosten voor werkzaamheden op, met name, Saba en Sint Eustatius, de aanschaf en onderhoud van (meet)apparatuur en de materiële kosten. Deze (vooral) indirecte kosten worden op een andere manier bekostigd.In de Regeling zijn verschillende aanpassingen ten aanzien van de vergoedingen doorgevoerd.Allereerst worden de vergoedingen voor het afgeven van machtigingen verhoogd met 10%. De vergoedingen voor het afgeven van machtigingen zijn sinds 2010 niet verhoogd. Gelet op de ontwikkeling van de consumentenprijsindex vanaf 2010, is een tariefstijging van 10% passend.Voorts zijn, ten opzichte van de Regeling vergoeding telecommunicatievoorzieningen Rijksinspectie Digitale Infrastructuur BES 2022 (hierna: de huidige Regeling), in deze Regeling diverse subcategorieën afgeschaft of samengevoegd. Dit betreft met name onderdelen van subcategorieën waarvoor er geen machtigingshouders zijn. Voor een aantal subcategorieën betekent dit dat ervoor wordt gekozen de tarieven, die ter dekking van de toezichtskosten in rekening worden gebracht, niet te verhogen en het laagste bedrag in de subcategorie zoals opgenomen in de vorige Regeling, daarvoor te hanteren. Dit is bijvoorbeeld het geval bij beperkt kuststation uit II.1. Ook worden vergoedingen per eenheid niet meer per maand in rekening gebracht, maar per kalenderjaar. De vergoeding per abonnee voor alarmdiensten worden afgeschaft. Deze vergoeding weegt niet op tegen de administratieve last die daarmee gepaard gaat. Een aantal vergoedingen in verband met vervaardiging, handel export, reparatie en installatie van apparatuur uit VII.2 wordt eveneens afgeschaft. De voornaamste reden voor de afschaffing van deze vergoedingen is dat er voor deze subcategorieën geen machtigingshouders zijn. Het vergoedingenstelsel wordt hierdoor aanzienlijk vereenvoudigd. Het onderdeel Radarinstallatie voor luchtvaart gebruik in III.1 uit de huidige Regeling valt in deze Regeling onder de subcategorie Vaste radarinstallatie in IV.1. Het onderscheid voor meteorologisch gebruik wordt niet meer gemaakt.PPDR, dat staat voor Public Protection and Disaster Relief, wordt als nieuwe technologie toegevoegd, en opgenomen onder V.4. De RDI verwacht dat hiervoor binnenkort machtigingen worden aangevraagd. De vergoeding per MHz is gelijk aan de vergoeding die bij mobiele operators in rekening wordt gebracht voor het spectrum waarin mobiele diensten worden aangeboden.De kosten die voor de subcategorie Radiozendamateur lokaal uit VI.1 worden gemaakt liggen aanmerkelijk hoger dan het totaal aan vergoedingen dat daarvoor in rekening wordt gebracht. Om deze subcategorie meer kostendekkend te maken, worden de vergoedingen voor deze subcategorie verhoogd naar USD 28,– per kalenderjaar.Ook wordt voor scheepsmachtigingen uit II.2 en II.3 en een deel van de machtigingen voor radiozendamateurs uit VI.2 en VI.3 een derde kolom toegevoegd in bijlage I. Deze kosten betreffen de kosten per kalenderjaar voor zowel uitvoering als toezicht. Dit is een gecombineerd tarief. Dit heeft als voordeel dat kosten voor uitvoering en toezicht meer gelijkmatig worden verdeeld over de jaren, zodat vergunninghouders in het eerste vergunningsjaar niet worden geconfronteerd met hoge kosten. Bovendien geeft dit een prikkel om de vergunning tijdig op te zeggen, wanneer een radiozendapparaat niet meer wordt gebruikt of een vaartuig is verkocht.Daarnaast worden de vergoedingen voor vaste verbindingen, zoals opgenomen in bijlage II van deze Regeling, verlaagd. De kosten die voor deze verbindingen door de RDI in rekening worden gebracht, zijn niet evenredig met de kosten van de werkzaamheden die hiervoor worden verricht. Om die reden is een verlaging aan de orde.De kosten die voor de subcategorie Keuringen radio-elektrische inrichtingen uit IX worden gemaakt liggen hoger dan het totaal aan vergoedingen dat daarvoor in rekening wordt gebracht. Om deze subcategorie meer kostendekkend te maken, worden de vergoedingen voor deze subcategorie verhoogd met 10%.De kosten die voor de subcategorie Verklaring van toelating uit XII en de subcategorie Behandeling van klachten over storing of belemmering uit XIII worden gemaakt liggen aanmerkelijk hoger dan het totaal aan vergoedingen dat daarvoor in rekening wordt gebracht. Om deze subcategorieën meer kostendekkend te maken, worden de vergoedingen voor deze subcategorieën verdubbeld.Het uurtarief is verhoogd van USD 116,– naar USD 122,– in verband met looncompensatie in 2024 en 2026.Ten slotte kunnen de kosten voor het verstrekken van bedieningscertificaten onder de huidige regeling niet in rekening worden gebracht. Daarom zijn deze kosten toegevoegd in de subcategorie Examens en certificaten. Sinds 2024 print de RDI zelf de certificaten. Hiervoor is in 2024 een certificatenprinter aangeschaft. De kosten die de aanschaf en het onderhoud van deze middelen alsmede de werkzaamheden voor het verstrekken van certificaten en duplicaten met zich meebrengen, zullen met ingang van de Regeling deels in rekening worden gebracht bij de certificaathouder.Deze regeling heeft geen regeldrukeffecten, nu het de vaststelling van tarieven betreft. Op basis van artikel 2, onderdeel b, van de Regeling procedures Adviescollege toetsing regeldruk is deze regeling niet voorgelegd aan het Adviescollege toetsing regeldruk.II.ARTIKELENArtikel 2De vergoedingen worden bepaald voor categorieën van soortgelijke werkzaamheden en diensten. Deze categorieën zijn weer verder verdeeld in subcategorieën van soortgelijke werkzaamheden en diensten. De categorieën zijn opgesomd in bijlage I. van de Regeling. De directe en indirecte kosten worden toegerekend aan de desbetreffende categorieën.In het toegevoegde tweede lid wordt uitgelegd dat de vergoedingen voor de wijziging en het verlenen van toestemming tot overdracht van een concessie of machtiging niet zijn opgenomen in de bijlage I en II. De kosten hiervoor kunnen in rekening worden gebracht op basis van artikel 3 van de Regeling.Artikel 3Voor de kosten van andere werkzaamheden of diensten, die door de RDI in het kader van de bij of krachtens de wet opgedragen wettelijke taak worden verricht en die niet genoemd worden in de bijlagen I en II, kan een vergoeding worden vastgesteld op grond van het uurtarief vermeld in artikel 3, eerste lid, van deze Regeling.Artikel 4De Regeling vergoeding telecommunicatievoorzieningen BES 2022 wordt ingetrokken, zij het dat de bepalingen van die regeling na 31 december 2026 van toepassing blijven op de werkzaamheden of diensten die vóór 1 januari 2027 de RDI zijn verricht. Hiermee wordt bereikt dat voor alle werkzaamheden of diensten die vóór 2027 door de RDI zijn verricht, de vergoedingen gelden zoals neergelegd in de Regeling vergoeding telecommunicatievoorzieningen Rijksinspectie Digitale Infrastructuur BES 2022. Dit geldt ook indien facturering of afhandeling van de factuur heeft plaatsgevonden na 31 december 2026 en voor de eerdere regelingen waarin de vergoedingen van de RDI werden vastgesteld.De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,W.J.M.Aerdts