STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Skal-Tarievenblad 2026
Dit reglement is door het bestuur van Stichting Skal vastgesteld op 24 oktober 2025, goedgekeurd door de Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur op 9 december 2025 en treedt in werking op 1 januari 2026.
Reglement R16
Dr. Klinkertweg 28a ‹ Postbus 384 ‹8000 AJ Zwolle
T 038-4268181 ‹ E info@skal.nl ‹ I www.skal.nl

Inleidende bepalingen
- 1.
Skal Biocontrole is de onafhankelijke organisatie die toezicht houdt op de hele biologische productie- en handelsketen in Nederland. Skal Biocontrole zet zich via toezichthouden, certificeren, importcontroles en informeren in voor een aantoonbare betrouwbaarheid van de biologische productie en -etikettering in Nederland. De missie van Skal is om bij te dragen aan de betrouwbaarheid van de Nederlandse biologische sector en daarmee aan een betrouwbaar biologisch product voor de consument.
- 2.
Skal registreert en certificeert vier soorten bedrijven:
  - − Verkoop aan consumenten (VaC);
  - − Bedrijven binnen het toezichtarrangement Laag;
  - − Bedrijven binnen het toezichtarrangement Normaal;
  - − Bedrijven binnen het toezichtarrangement Hoog.
VaC omvat onder meer webshops die direct aan consumenten leveren, hoofdkantoren van alle aan haar aangesloten winkels en/of andere verkooppunten, en/of franchiseondernemingen en/of distributiecentra, zelfstandige winkels en marktkramen. Als een bedrijf niet onder VaC valt, wordt deze bij aanmelding in het betreffende jaar standaard ingedeeld in het toezichtarrangement Normaal.
In het schema op de volgende pagina is te zien welke bijdragen en tarieven voor elke bedrijfscategorie gelden.
- 3.
Op basis van de situatie per 1 januari én op basis van bepaalde criteria, worden bedrijven (m.u.v. bedrijven die vallen onder VaC) voor de biologische bedrijfscertificatie ingedeeld in het toezichtarrangement Laag, Normaal of Hoog. Die risicoclassificatie is nader beschreven in het reglement Certificatie en Toezicht (R11).
- 4.
Skal controleert sinds 2025 de biologische status van importzendingen. Vanaf 1 april 2026 betaalt de importeur voor deze controles van biologische zendingen die van buiten de Europese Unie naar Nederland komen. Dit geldt ook als een importeur buiten Nederland is gevestigd, maar via Nederland importeert. Tot 1 april worden deze kosten door het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) gedragen.
- 5.
Als de inspectie wordt afgebroken omdat de inspecteur deze kwalitatief niet goed kan uitvoeren, zijn de kosten van de afgebroken inspectie voor rekening van de exploitant. Dat geldt voor alle soorten inspecties. De inspectie wordt dan op een ander moment opnieuw uitgevoerd. Ook die kosten zijn voor rekening van de exploitant.
- 6.
Voor de algemene bepalingen over de financiële verplichtingen wordt verwezen naar het Skal Bijdragereglement, de R15.
- 7.
Verwerking en Handelsbedrijven omvatten vervaardigen, import, handel en opslag.
- 8.
Alle bedragen zijn exclusief BTW.
- 9.
Dit tarievenblad vervangt alle voorgaande versies van het Skal Tarievenblad.
- 10.
De hoogte van de vastgestelde tarieven worden voorgelegd aan en goedgekeurd door de Minister van LVVN.
- 11.
Wijzigingen van dit reglement treden in werking na goedkeuring door de Minister van LVVN. Skal kan jaarlijks de tarieven aanpassen.
Doelgroep | Eerste jaar | Tweede en volgende jaar
Webshop registratie | Aanmeldbijdrage VaC Jaarbijdrage VaC Toezichtbijdrage VaC | Jaarbijdrage VaC Toezichtbijdrage VaC
Webshop certificatie | Aanmeldbijdrage VaC Toelatingsonderzoek Jaarbijdrage VaC Certificatiebijdrage VaC Toezichtbijdrage VaC | Inspectie (1x per jaar) Jaarbijdrage VaC Certificatiebijdrage VaC Toezichtbijdrage VaC
Verkoop aan consument | Aanmeldbijdrage VaC Toelatingsonderzoek Jaarbijdrage VaC Certificatiebijdrage VaC Toezichtbijdrage VaC | Inspectie (1x per jaar) Jaarbijdrage VaC Certificatiebijdrage VaC Toezichtbijdrage VaC
Bedrijven in het toezichtarrangement Laag | N.v.t., een bedrijf wordt na aanmelding nooit direct ingedeeld in het toezichtarrangement Laag | Inspectie (1x per 24 maanden) Jaarbijdrage Certificatiebijdrage Toezichtbijdrage
Bedrijven in het toezichtarrangement Normaal | Aanmeldbijdrage Toelatingsonderzoek Jaarbijdrage Certificatiebijdrage Toezichtbijdrage | Inspectie (1x per jaar) Jaarbijdrage Certificatiebijdrage Toezichtbijdrage
Bedrijven in het toezichtarrangement Hoog | N.v.t., een bedrijf wordt na aanmelding nooit direct ingedeeld in het toezichtarrangement Hoog. | Inspectie (2x per jaar) Jaarbijdrage Certificatiebijdrage Toezichtbijdrage
1

Aanmeldbijdrage en het toelatingsonderzoek
Bij aanmelding betaalt een exploitant éénmalig:
- 1.
De aanmeldbijdrage (zie par. 1.1);
- 2.
De kosten voor het toelatingsonderzoek (zie par. 1.2);
- 3.
Eventueel een toeslag (zie par. 1.3 en par. 6);
- 4.
Daarnaast betaalt een exploitant jaarlijks, dus ook het eerste jaar, naar rato de jaarbijdrage (zie par. 2) en naar rato de toezichtbijdrage (zie par. 4) en de volledige certificatiebijdrage (zie par. 3).
1.1

Aanmeldbijdrage/registratiebijdrage
Het betreft een betaling inzake de beoordeling van de aanmelding/registratie en het aanmaken van een digitaal dossier.
VaC per locatie | € 228,00
De doelgroepen Landbouw en Verwerking en Handel betalen een bijdrage per Skal-nummer | € 387,00
1.2

Toelatingsonderzoek
De kosten voor het toelatingsonderzoek bestaan uit de inspectietijd. De inspectietijd wordt berekend op basis van de bestede tijd.
Tarief per uur inspectietijd op basis van werkelijk bestede tijd | € 136,00
Administratieve afhandeling inclusief rapportage voor elke extra locatie die in één bezoek geïnspecteerd wordt | € 136,00
1.3

Toeslagen op de aanmeldbijdrage en het toelatingsonderzoek
Een exploitant die kiest voor de spoedprocedure (bezoek van inspecteur binnen 10 werkdagen) betaalt per locatie deze toeslag op de aanmeldbijdrage. | € 482,00
Toeslag in geval de gevraagde gegevens niet toereikend zijn en deze nagestuurd moeten worden. Skal brengt deze toeslag in rekening voor de beoordeling van deze nagezonden informatie op kantoor. | € 136,00
2

Jaarbijdrage
De jaarbijdrage geldt per kalenderjaar. Exploitanten die een deel van het jaar aangemeld dan wel geregistreerd zijn, betalen naar rato van de periode van de aanmelding. Skal onderscheidt verschillende tarieven voor de verschillende doelgroepen. De genoemde definities zijn vastgelegd in artikel 3 van het Skal reglement voor Certificatie en Toezicht (R11).
Categorie ‘jaarbijdrage regulier’
Deze bijdrage geldt voor de exploitanten die niet in de categorie ‘klein bio-bedrijf’ en ‘mestintermediair’ vallen.
VaC per locatie van (zelfstandige) winkels, verkooppunten, marktkramen en webshops | € 213,00
VaC per locatie van hoofdkantoren en distributiecentra | € 746,00
Landbouwbedrijven in het toezichtarrangement Laag en Normaal per Skalnummer | € 731,00
Verwerking en handelsbedrijven in het toezichtarrangement Laag en Normaal per Skalnummer | € 746,00
Exploitanten in het toezichtarrangement Hoog per Skalnummer | € 884,00
Categorie ‘klein bio-bedrijf’
Kleine biologische bedrijven zijn exploitanten die voldoen aan de volgende voorwaarden:
- − de biologische omzet over het vorige boekjaar (2025) was aantoonbaar € 80.000,00 of lager, én:
- − het bedrijf is volledig biologisch, er zijn geen activiteiten voor gangbare producten.
Kleine biologische bedrijven dienen zelf jaarlijks de verklaring daarvoor binnen de gestelde termijn in te sturen.
Aan kleine biologische bedrijven (met uitzondering van verkoop aan consument) wordt geen jaarbijdrage in rekening gebracht.
Categorie ‘mestintermediair’
Exploitanten die voldoen aan de categorie ‘mestintermediair’ (opslag en evt. verwerking van biologische mest). Bij deze exploitanten wordt geen toelatingsonderzoek uitgevoerd, enkel een periodieke inspectie. Deze exploitanten kunnen geen spoedprocedure aanvragen.
Voor deze exploitanten geldt de volgende jaarbijdrage per kalenderjaar:
Mestintermediair | € 746,00
3

Certificatiebijdrage
De certificatiebijdrage geldt per jaar. De certificatiebijdrage dekt de indirecte kosten van certificering tijdens de geldigheidsduur van het certificaat. Exploitanten die gedurende het jaar zich aanmelden, betalen de gehele certificatiebijdrage. Bij uittreding vindt geen restitutie plaats van de resterende periode van het kalenderjaar. Voor de verschillende doelgroepen zijn de bijdragen als volgt;
VaC per locatie van (zelfstandige) winkels, verkooppunten, marktkramen en webshops | € 212,00
VaC per locatie van hoofdkantoren en distributiecentra | € 463,00
Exploitanten in het toezichtarrangement Laag en Normaal per Skalnummer | € 463,00
Exploitanten in het toezichtarrangement Hoog per Skalnummer | € 618,00
Webshops of verkooppunten die alleen geregistreerd zijn, zijn uitgezonderd van het betalen van de certificatiebijdrage.
Aan kleine biologische bedrijven (met uitzondering van verkoop aan consument) wordt geen certificatiebijdrage in rekening gebracht.
4

Toezichtbijdrage
De toezichtbijdrage geldt per kalenderjaar. De toezichtbijdrage dekt de kosten van het toezicht op de bij Skal aangesloten exploitanten. Exploitanten die een deel van het jaar aangemeld zijn betalen naar rato van de periode van aanmelding.
Voor de verschillende doelgroepen zijn de bijdragen als volgt;
VaC per locatie van (zelfstandige) winkels, verkooppunten, marktkramen en webshops | € 116,00
VaC per locatie van hoofdkantoren en distributiecentra | € 140,00
Landbouwbedrijven in het toezichtarrangement Laag en Normaal per Skalnummer | € 42,00
Verwerking en handelsbedrijven in het toezichtarrangement Laag en Normaal per Skalnummer | € 140,00
Exploitanten in het toezichtarrangement Hoog per Skalnummer | € 411,00
Aan kleine biologische bedrijven (met uitzondering van verkoop aan consument) wordt geen toezichtbijdrage in rekening gebracht.
5

Periodieke inspectie
De jaarlijkse inspectiekosten bestaan uit de kosten voor de inspectietijd. De inspectietijd wordt berekend op basis van de bestede tijd met een minimum van 1 uur. Dat betekent dat voor de jaarlijkse inspectie altijd minimaal € 136,00 in rekening wordt gebracht. Als de inspectie langer duurt dan 1 uur brengt Skal deze extra tijd in rekening tegen een tarief van € 136,00 per uur.
De jaarlijkse inspectiekosten brengt Skal per locatie in rekening. Het uitgangspunt is één inspectie per locatie per jaar.
Indien de inspectie binnen 1 uur moet worden afgebroken, omdat de inspecteur de inspectie niet kan uitvoeren, wordt alleen € 272,00 in rekening gebracht. Dat tarief komt overeen met het tarief voor een afgezegde inspectie door de exploitant binnen 14 kalenderdagen van de geplande inspectiedatum (zie par. 6 Overige tarieven). Als de inspectie na 1 uur moet worden afgebroken door de inspecteur, omdat de inspectie niet kan worden uitgevoerd, wordt € 272,00 plus de inspectietijd in rekening gebracht.
Skal kan op basis van de Bio-verordening exploitanten indelen in het Toezichtarrangement Hoog, Normaal of Laag. De exploitanten in het toezichtarrangement Laag worden eens per 24 maanden geïnspecteerd en betalen deze inspectiekosten alleen in het jaar van inspectie. Bij exploitanten in het toezichtarrangement Hoog is sprake van een extra verplichte betaalde inspectie.
De risicoclassificatie van de exploitanten is nader beschreven in het reglement Certificatie en Toezicht (R11) welke op de website van Skal is terug te vinden.
Om de doelmatigheid en doeltreffendheid van de inspectie te borgen, kan Skal in uitzonderlijke situaties besluiten meerdere inspecteurs tijdens één inspectie in te zetten. De kosten worden in dat geval berekend op basis van de werkelijk bestede inspectietijd per inspecteur.
De inspectiekosten zijn:
Tarief per uur inspectietijd, werkelijk bestede tijd met een minimum van 1 uur | € 136,00
6

Overige tarieven
Naast de aanmelding/registratie- en inspectiekosten en jaarlijkse bijdrage zijn er een aantal overige tarieven:
Uurtarief Skal voor werkzaamheden die buiten de normale dienstverlening vallen. | € 136,00
Aanvraag ontheffing uitgangsmateriaal Administratieve afhandeling van deze aanvraag. Het tarief geldt per gewas/ras. | € 6,00
Aanvraag ontheffing gangbare ingrediënten Administratieve afhandeling van de aanvraag of afkeuring. Het tarief geldt per beoordeling van de ingediende aanvraag op basis van gerealiseerde uren, met een minimum van 1 uur. | € 136,00
Aanvraag ontheffing voor het aanvoeren van gangbare dieren, onthoornen van dieren en aanbinden van runderen Administratieve afhandeling van deze aanvraag. Het tarief geldt per digitale aanvraag. | € 51,00
Aanvraag ontheffing voor het verwijderen van hoornpitten bij jonge dieren Administratieve afhandeling van de aanvraag voor het verwijderen van de hoornpitten bij kalveren en lammeren. Het tarief geldt per digitale aanvraag. | € 136,00
Aanvraag export-/transactiecertificaat digitaal VS (Organic INTEGRITY Database) Administratieve afhandeling van deze aanvraag. Het tarief geldt per certificaat. | € 69,00
Aanvraag export-/transactiecertificaat digitaal Korea, Zwitserland en andere landen. Administratieve afhandeling van deze aanvraag. Het tarief geldt per certificaat. | € 27,00
Goedkeuring nieuwe productregistratie inclusief receptuurbeoordeling Administratieve afhandeling van deze aanvraag. Het tarief geldt per nieuw goedgekeurd product. | € 58,00
Wijziging of afkeuring productregistratie inclusief receptuurbeoordeling Administratieve afhandeling van de wijziging of afkeuring. Het tarief geldt per gewijzigd of afgekeurd product. | € 30,00
Goedkeuring nieuwe productregistratie, zonder receptuurbeoordeling Administratieve afhandeling van deze aanvraag. Het tarief geldt per nieuw goedgekeurd product. | € 12,00
Wijziging of afkeuring productregistratie, zonder receptuurbeoordeling Administratieve afhandeling van de wijziging of afkeuring. Het tarief geldt per gewijzigd of afgekeurd product. | € 12,00
Spoedprocedure beoordeling nieuwe productregistratie of wijziging bestaande productregistratie Administratieve afhandeling van deze aanvraag vindt bij voorrang plaats binnen 5 werkdagen. Het tarief geldt extra per ingediend product. | € 34,00
Niet toesturen van documenten binnen gestelde termijn Toeslag als gevraagde gegevens niet worden opgestuurd binnen de gestelde termijn. Skal brengt deze toeslag voor de extra werkzaamheden in rekening, zoals het bewaken van de gevraagde informatie en het attenderen hierop van het bedrijf. | € 136,00
Kantoorinspectie Duurt de afhandeling langer dan een uur dan wordt de extra tijd in rekening gebracht tegen een uurtarief van € 136,00. | € 136,00
Toelatingsonderzoek aanpassing scope op kantoor Duurt de afhandeling langer dan een uur dan wordt de extra tijd in rekening gebracht tegen een uurtarief van € 136,00. | € 136,00
Spoedprocedure Toelatingsonderzoek aanpassing scope op kantoor Administratieve afhandeling van deze aanvraag vindt bij voorrang plaats binnen 5 werkdagen. Het tarief wordt bovenop het hiervoor vermelde tarief in rekening gebracht. | € 69,00
Toelatingsonderzoek aanpassing scope door een inspecteur Duurt de inspectie langer dan een uur dan wordt de extra tijd in rekening gebracht tegen een uurtarief van € 136,00. Beoordeling van nagestuurde informatie wordt conform het tarievenblad extra in rekening gebracht. | € 136,00
Tarief voor de afhandeling van een kritieke afwijking Het tarief is opgebouwd uit de tijd die Skal besteedt aan het verifiëren van de constateringen, overleg met de exploitant, bepalen van de te nemen acties en het controleren van de opvolging van afgesproken acties. Mocht de kritieke afwijking een extra inspectie op initiatief van Skal tot gevolg hebben, dan wordt deze afzonderlijk in rekening gebracht. | € 1.086,00
Tarief voor de afhandeling van een melding vanuit een andere Europese lidstaat over een product van een bij Skal geregistreerde exploitant Het tarief is opgebouwd uit de tijd die Skal besteedt aan het verifiëren van de constateringen, overleg met de betrokken autoriteiten in de lidstaat en met de exploitant, bepalen van de te nemen acties en het controleren van de opvolging van afgesproken acties. | € 1.086,00
Extra inspectie op initiatief van Skal of op verzoek van een (potentiële) exploitant De kosten bestaan uit de kosten voor de inspectietijd met een minimum van 1 uur. | € 136,00
Extra inspectie op initiatief van Skal wanneer: – Skal een inspectie/onderzoek onvoldoende kon uitvoeren omdat vestigingen of percelen niet toegankelijk waren, de administratie niet beschikbaar of in orde was of onvoldoende informatie beschikbaar was betreffende producten, processen, certificaten, en dergelijke. – Skal tijdens een inspectie ernstige en/of kritieke afwijkingen heeft geconstateerd. – de exploitant door Skal opgevraagde gegevens niet tijdig heeft verstrekt, bijvoorbeeld bedrijfskaarten, certificaten, uittreksels KvK of verhuisberichten. – Verordening 2018/848 bij een exploitant een extra inspectie voorschrijft. – een exploitant zich niet heeft geregistreerd maar dat conform artikel 34 van verordening 2018/848 wel had moeten doen. |
Toeslag spoedinspectie op verzoek van de exploitant (bezoek binnen 10 werkdagen) Indien van toepassing wordt deze toeslag over alle inspecties onder paragraaf 6 in rekening gebracht. | € 482,00
Monstername inclusief de extra inspectie en analysekosten tot € 133,00 Skal brengt dit tarief, plus eventuele analysekosten boven de € 133,00 in rekening als een residu is aangetroffen | € 697,00
Afgezegde inspectie door de exploitant binnen 14 kalenderdagen van de geplande inspectiedatum. Of inspecteur komt voor gesloten deur; exploitant is niet aanwezig op het afgesproken tijdstip en locatie. | € 272,00
Afgebroken inspectie binnen 1 uur. Als de inspectie na 1 uur moet worden afgebroken door de inspecteur wordt ook de extra inspectietijd in rekening gebracht. | € 272,00
7.

Tarieven controle biologische importzendingen
Onderstaande tarieven hebben betrekking op de wettelijke controletaken van Skal en worden per importeur in rekening gebracht.
Indien en voor zover mogelijk zal facturering plaatsvinden met verzamelfacturen achteraf per maand.
7.1

Registratietarief importeurs
Om de kosten van de controles op biologische zendingen in rekening te kunnen brengen heeft Skal (aanvullende) bedrijfsgegevens nodig van alle importeurs. Hiervoor heeft Skal een register ontwikkeld.
Bij inschrijving in het (verplichte) aanmeldregister voor biologische importeurs:
Registratietarief voor Nederlandse importeurs | € 23,00
Registratietarief voor Buitenlandse importeurs | € 68,00
Het registratietarief is gebaseerd op de verwerkingstijd die nodig is om importeurs eenmalig in het (verplichte) aanmeldregister te registreren.
Het registratietarief wordt in rekening gebracht aan importeurs die zich na 31 maart 2026 aanmelden. Importeurs die zich voor 1 april 2026 inschrijven in het register betalen geen registratietarief, deze kosten neemt het Ministerie van LVVN voor haar rekening.
7.2

Jaarlijkse systeembijdrage
Via een systeembijdrage brengt Skal de kosten van het controlesysteem in rekening die niet rechtstreeks verbonden zijn aan een individueel COI (Certificate of Inspection).
Bij indiening van de eerste COI in een kalenderjaar:
Systeembijdrage per kalenderjaar | € 707,00
Er vindt geen restitutie plaats van de systeembijdrage bij tussentijdse beëindiging van de activiteiten.
Vanwege de startdatum facturering van 1 april 2026 wordt over 2026 eenmalig € 530 (75% van € 707) in rekening gebracht. De resterende 25% wordt eenmalig door LVVN aan Skal vergoed.
7.3

Verrichtingenbijdrage per COI
Via de verrichtingenbijdrage brengt Skal de kosten van de werkzaamheden per COI in rekening. Na visering van het COI (vak 30 in TRACES):
Verrichtingenbijdrage per COI | € 130,00
De verrichtingenbijdrage per COI wordt bij importeurs in rekening gebracht voor COI’s welke vanaf 1 april 2026 worden ingediend in TRACES. Indien en voor zover mogelijk zal facturering plaatsvinden met verzamelfacturen achteraf per maand.
7.4

Verrichtingenbijdrage per uittreksel-COI
Via de verrichtingenbijdrage brengt Skal de kosten van de werkzaamheden per COI in rekening. Voor visering van een uittreksel-COI:
Verrichtingenbijdrage per uittreksel – COI | € 3,00
De verrichtingenbijdrage per uittreksel-COI dekt enkel de documentcontrole welke uitsluitend tijdens kantoortijden plaatsvindt.
De verrichtingenbijdrage per uittreksel-COI wordt bij importeurs in rekening gebracht voor COI’s welke vanaf 1 april 2026 worden ingediend in TRACES. Indien en voor zover mogelijk zal facturering plaatsvinden met verzamelfacturen achteraf per maand.
7.5

Opslagtarieven buiten reguliere werktijden
Voor documentcontroles uitgevoerd buiten kantoortijden (werkdagen van 07:00–18:00 uur) wordt een opslag toegepast op de kosten van de verrichtingenbijdrage van een COI. Deze opslag is afhankelijk van het tijdstip van het afronden van de visering van een COI. Hiervoor worden de volgende opslagen gehanteerd:
Ma – Vr tussen 18:00 – 22:00 uur: 50% opslag op de kosten van de verrichtingenbijdrage van een COI.
Za, Zo, (Nederlandse) feestdagen tussen 08:00 – 16:30 uur 100% opslag op de kosten van de verrichtingenbijdrage van een COI.