STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 2 juli 2025, kenmerk 4032862-1076892-WJZ, houdende wijziging van de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren in verband met de indeling van een productiegebied voor mosselen [KetenID WGK028019]
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
Gelet op:
- – artikel 18, zesde lid, van de Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (PbEU 2017, L 95);
- – titel V van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/627 van de Commissie van 15 maart 2019 tot vaststelling van eenvormige praktische regelingen voor de uitvoering van officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2074/2005 van de Commissie wat officiële controles betreft (PbEU 2019, L 131); en
- – artikel 5 van het Warenwetbesluit uitvoering verordening officiële controles en andere officiële activiteiten;
Besluit:
ARTIKEL
I
Bijlage I van de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren wordt als volgt gewijzigd:
1.
In de vierde kolom (Soort) wordt bij het productiegebied Westerschelde West ‘alle soorten tweekleppige weekdieren exclusief pecten’ vervangen door ‘mosselen’.
2.
In de vijfde kolom (Klasse) wordt bij het productiegebied Westerschelde West ‘Niet geklasseerd’ vervangen door ‘B’.
ARTIKEL
II
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 augustus 2025.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J.Z.C.M.
Tielen

TOELICHTING

Algemeen
Deze regeling wijzigt bijlage I van de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren (hierna: de warenwetregeling). In bijlage I zijn de productiegebieden voor levende tweekleppige weekdieren ingedeeld.
1
Indeling van productiegebieden volgt uit:
– artikel 18, zesde lid, van de verordening officiële controles (Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (PbEU 2017, L 95)); en
– titel V van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/627 van de Commissie van 15 maart 2019 tot vaststelling van eenvormige praktische regelingen voor de uitvoering van officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2074/2005 van de Commissie wat officiële controles betreft (PbEU 2019, L 131).
In 2023 is gestart met het testen van het invangen en opkweken van mosselen door middel van een mosselzaadinvanginstallatie (hierna: MZI) en mosselhangcultuur (hierna: MHC) in de Westerschelde ten zuiden van de Hooge Platen en op ongeveer 6 kilometer ten oosten van Breskens, voor de kust tussen het buurtschap Hoogeweg en het dorp Hoofdplaat. Dit gebied ligt in het productiegebied Westerschelde West. Echter, het productiegebied Westerschelde West is niet ingedeeld en wordt reeds lange tijd niet bemonsterd.
De eerste resultaten van de testen van de MZI en de MHC waren positief, waardoor gekeken is of het gebied Westerschelde West kan worden geopend op basis van de Warenwetregeling levende tweekleppige weekdieren. Vanaf november 2023 is er gestart met het monitoren van onder andere E. coli, biotoxinen en chemische contaminanten. Om de kosten voor monitoring te beperken, en omdat het kweekrendement nog onbekend is, is besloten om het gebied in te delen als een productiegebied met een klasse B. Dit houdt in dat de mosselen die worden verzameld in de Westerschelde West, alleen voor menselijke consumptie op de markt mogen worden gebracht na behandeling in een zuiveringscentrum of na heruitzetting.
2
Artikel 54 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/627.
In de Beleidsregel bemonsteringsplannen sanitaire monitoring worden de voorwaarden voor monitoring van het productiegebied opgenomen.
De indeling als productiegebied voor mosselen geldt voor het hele productiegebied Westerschelde West. Aangezien alleen mosselen in het zuidwestelijke deel van het productiegebied Westerschelde West zijn bemonsterd, zal door middel van een tijdelijke maatregel de rest van het productiegebied gesloten worden.

Consultatie
Het ontwerp van deze regeling is ter informatie gestuurd aan de deelnemers aan het Regulier Overleg Warenwet (ROW). Aan dit overleg nemen vertegenwoordigers deel van ondernemers (industrie en handel), van consumenten, van ministeries (met name het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, en het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur), en van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA).

Gevolgen voor regeldruk
Deze regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor het bedrijfsleven en de burger. De regeling heeft positieve bedrijfseffecten, aangezien mosselen uit een bepaald deel van het productiegebied Westerschelde West op de markt mogen worden aangeboden. Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) heeft het dossier niet geselecteerd voor een formeel advies omdat het geen gevolgen voor de regeldruk heeft.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J.Z.C.M.
Tielen