STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
Regeling van De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 14 november 2024, kenmerk 3995253-1072983-LZ, houdende wijziging van de Regeling palliatieve terminale zorg en geestelijke verzorging thuis in verband met de jaarlijkse actualisering van de maximumbedragen en enkele andere technische wijzigingen
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport,
Gelet op artikel 3 van de Kaderwet VWS-subsidies;
Besluit:
ARTIKEL
I
De Regeling palliatieve terminale zorg en geestelijke verzorging thuis wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
1.
De begripsbepaling palliatieve terminale zorg door vrijwilligers wordt in de alfabetische volgorde geplaatst.
2.
Onder vervanging van de punt aan het slot van de laatste begripsbepaling door een puntkomma wordt een begripsbepaling toegevoegd, luidende:
zelfstandig opererende instelling:
een instelling die in de maatschappij als zelfstandige eenheid te herkennen is en een interne zelfstandige bedrijfsvoering heeft;
B
In artikel 15, tweede lid, aanhef, vervalt ‘een jaarverslag waarin in elk geval is opgenomen’.
C
Artikel 18 komt te luiden:
Artikel
18
De ontvanger van de instellingssubsidie voor palliatieve terminale zorg door vrijwilligers:
- a.
bevordert en waarborgt de deskundigheid en inzet van vrijwilligers om ondersteuning te bieden in de laatste levensfase;
- b.
participeert in de netwerken palliatieve zorg van de netwerkregio's waarin door de instelling palliatieve terminale zorg door vrijwilligers wordt verleend.
D
Het opschrift van paragraaf 3 komt te luiden:
Paragraaf
3.

Coördinatie netwerken palliatieve zorg en netwerken integrale kindzorg
E
Bijlage 1 komt te luiden:
BIJLAGE
1.

NETWERKEN PALLIATIEVE ZORG EN NETWERKEN INTEGRALE KINDZORG
Netwerk | Organisatie | Gemeenten in de netwerkregio | Bedragen in hele euro’s voor coördinatie 2025
Almere | Stichting Netwerk Palliatieve Zorg Almere | Almere | 96.997
Amstelland & Meerlanden | Stichting Bureau Sigra Dienstverlening | Aalsmeer, Amstelveen, Haarlemmermeer, Ouder-Amstel en Uithoorn | 137.605
Amsterdam-Diemen | Stichting Netwerk Palliatieve Zorg Amsterdam-Diemen | Amsterdam, Diemen en Weesp | 351.164
Arnhem en de Liemers | Stichting Transmuraal Netwerk Palliatieve Zorg Regio Arnhem | Arnhem, Doesburg, Duiven, Lingewaard, Montferland (voor ½), Overbetuwe, Renkum (voor ½), Rheden, Rijnwaarden, Rozendaal (Gld.), Westervoort en Zevenaar | 179.566
Delft Westland Oostland | Stichting Careyn | Delft, Hoek van Holland, Lansingerland (voor ½), Pijnacker-Nootdorp, Westland en Midden-Delfland (voor ¾) | 138.834
Eemland | Stichting Beweging 3.0 | Amersfoort, Baarn, Barneveld (Gld.) (voor ¼), Bunschoten, Eemnes, Leusden, Nijkerk (voor ½), Soest en Woudenberg | 146.290
Enschede, Haaksbergen & Noordoost Twente | Stichting Carint Reggeland Groep | Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Losser en Oldenzaal | 122.091
Gelderse Vallei | Stichting Icare | Barneveld (voor ¾), Ede, Renswoude, Renkum (voor ½), Rhenen, Scherpenzeel, Utrechtse Heuvelrug (voor ^1⁄_7), Veenendaal en Wageningen | 139.753
Goeree-Overflakkee | Stichting palliatieve zorg te Dirksland | Dirksland, Goedereede, Middelharnis en Oostflakkee | 40.830
Gooi en Vechtstreek | Stichting Hospice Gooi en Vechtstreek | Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden en Wijdemeren | 107.589
Groningen-Centraal | Thuiszorg Dichtbij | Groningen, Het Hogeland (voor ^1⁄_7), Midden-Groningen (voor ^5⁄_9) en Westerkwartier | 142.877
Haaglanden | Stichting Transmurale Zorg Den Haag en omstreken | Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Rijswijk, Wassenaar en Zoetermeer | 319.774
‘s-Hertogenbosch/ Bommelerwaard | Stichting Kwaliteit en Integratie | Boxtel, Haaren (voor ½), ‘s-Hertogenbosch, Heusden (voor ½) Maasdriel, Schijndel, Sint-Michielsgestel, Vught en Zaltbommel | 146.128
Heuvelland | Stichting Envida | Eijsden, Gulpen-Wittem, Maastricht, Margraten, Meerssen, Vaals en Valkenburg aan de Geul | 100.885
Hoeksche Waard | Stichting palliatieve zorg te Dirksland | Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen | 54.591
Hoogeveen | Stichting Icare | De Wolden (voor ^2⁄_3), Hoogeveen en Midden-Drenthe | 61.876
IJssel-Vecht | Stichting Regionaal Zorgnetwerk Zwolle en Omgeving | Dalfsen, Kampen, Olst – Wijhe (voor ^4⁄_9), Staphorst, Zwartewaterland en Zwolle | 120.585
Kop van Noord-Holland | Stichting ZONH (Zorg Optimalisatie Noord-Holland) | Anna Paulowna, Den Helder, Harenkarspel, Niedorp, Schagen, Texel, Wieringen, Wieringermeer en Zijpe | 84.473
Meppel-Steenwijkerland | Stichting Icare | De Wolden (voor ^1⁄_3), Meppel, Steenwijkerland en Westerveld | 61.519
Midden- en Zuid-Kennemerland | Stichting Bureau SIGRA Dienstverlening | Bennebroek, Beverwijk, Bloemendaal, Castricum, Haarlem, Haarlemmerliede c.a., Heemskerk, Heemstede, Uitgeest, Velsen en Zandvoort | 181.919
Midden-Brabant | Stichting Zorgnetwerk Midden-Brabant | Dongen (voor ½), Gilze en Rijen, Goirle, Haaren (voor ½), Heusden (voor ½) Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg en Waalwijk | 178.299
Midden-Holland | Vereniging Gezondheidsregio Midden Holland | Alphen aan den Rijn (voor ^1⁄_7), Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas | 113.656
Midden-Twente | Stichting Medisch Spectrum Twente | Borne, Hengelo (O) en Hof van Twente | 74.730
Nieuwe Waterweg Noord | Stichting Careyn | Maassluis, Midden-Delfland (voor ¼), Schiedam en Vlaardingen | 92.635
Noord- en Oost-Flevoland | Stichting Coloriet | Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk en Zeewolde (voor ½) | 95.857
Noordelijke Maasvallei | Syntein Innovatie B.V. | Bergen (L.) (voor ½), Boxmeer, Cuijk, Gennep, Grave (voor ½), Mill en Sint Hubert, Mook en Middelaar (voor ½) en Sint Anthonis | 64.015
Noord-Groningen | Thuiszorg Dichtbij | Eemsdelta, Het Hoge Land (voor ^6⁄_7) en Midden-Groningen (voor ¼) | 66.780
Noord-Kennemerland | Stichting ZONH (Zorg Optimalisatie Noord-Holland) | Alkmaar, Bergen (NH.), Graft-De Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer | 113.448
Noord-Limburg | Stichting Viecuri, Medisch Centrum voor Noord-Limburg | Beesel, Bergen (L.) (voor ½), Horst aan de Maas, Peel en Maas, Venlo en Venray | 116.640
Noord-Midden Drenthe (Assen) | Stichting Icare | Aa en Hunze, Assen, Noordenveld en Tynaarlo | 81.547
Noordoost-Friesland | Stichting Regionale Ondersteuningsstructuur voor de Eerstelijnszorg in Friesland | Ameland, Dantumadiel, Noardeast-Fryslân, Schiermonnikoog en Tytsjerksteradiel (voor ^1⁄_3) | 46.317
Noordoost-Overijssel | Stichting Regionaal Zorgnetwerk Zwolle en Omgeving | Hardenberg en Ommen | 51.678
Noordwest-Friesland | Stichting Regionale Ondersteuningsstructuur voor de Eerstelijnszorg in Friesland | Harlingen, Leeuwarden, Terschelling, Tytsjerksteradiel (voor ^1⁄_3), Vlieland en Waadhoeke | 106.054
Noordwest-Twente | Stichting Carint Reggeland Groep | Almelo, Hellendoorn, Rijssen-Holten (voor ¾), Tubbergen, Twenterand en Wierden | 103.888
Noordwest-Utrecht | Stichting Zorgspectrum | Abcoude, Breukelen, De Ronde Venen, Loenen, Maarssen, Montfoort, Oudewater, Utrecht (voor ^1⁄_{16}) en Woerden | 98.980
Noordwest-Veluwe | Stichting Palliatieve Zorg Veluwe | Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nijkerk (voor ½) Nunspeet, Oldebroek, Putten en Zeewolde (voor ½) | 98.271
Oost-Achterhoek | Streekziekenhuis Koningin Beatrix | Aalten (voor ¾), Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk | 66.464
Oostelijk Zuid-Limburg | Stichting Cicero Zorggroep | Beekdaelen (voor ^2⁄_3), Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Nuth, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal | 115.803
Oost-Veluwe | Stichting Gelre Ziekenhuizen | Apeldoorn, Brummen (voor ½), Epe, Hattem, Heerde en Voorst (voor ^1⁄_3) | 109.582
Oss – Uden – Veghel | Stichting Kwaliteit en Integratie | Bernheze, Boekel, Grave (voor ½), Landerd, Lith, Maasdonk, Oss, Sint-Oedenrode, Uden en Veghel | 118.879
Rivierengebied | Stichting Zorgcentra Rivierenland | Buren, Culemborg, Neder-Betuwe, Tiel, West-Betuwe (voor ^8⁄_9) en West Maas en Waal (voor ½) | 88.063
Roermond & Weert | Stichting Zorggroep Noord- en Midden-Limburg | Cranendonck (voor ½), Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert | 115.679
Roosendaal – Bergen op Zoom – Tholen | Stichting Bravis Ziekenhuis | Bergen op Zoom, Halderberge, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Woensdrecht en Tholen | 122.944
Rotterdam & omstreken | Stichting Lelie Zorggroep | Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland (voor ½) en Rotterdam (excl. Hoek van Holland) | 324.902
Salland | Stichting Carinova Groep | Deventer, Olst – Wijhe (voor ^5⁄_9), Raalte, Rijssen-Holten (voor ¼) en Voorst (voor ^1⁄_3) | 77.232
West-Brabant Oost | Stichting Amphia | Alpen-Chaam, Altena, Baarle-Nassau, Breda, Dongen (voor ½), Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Moerdijk, Oosterhout en Zundert | 199.965
Utrecht-Stad | Stichting Careyn | Utrecht (voor ^{15}⁄_{16}) | 140.444
Utrecht-Zuid | Stichting Zorgspectrum | Houten, IJsselstein, Lopik, Nieuwegein en Vianen | 89.728
Voorne-Putten | Stichting palliatieve zorg te Dirksland | Bernisse, Brielle, Hellevoetsluis, Rozenburg, Spijkenisse en Westvoorne | 85.671
Waardenland | DrechtDokters Care B.V. | Alblasserdam, Dordrecht, Giessenlanden, Gorinchem, Graafstroom, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht, Leerdam, Liesveld, Nieuw-Lekkerland, Papendrecht, Ridderkerk, Sliedrecht, West-Betuwe (voor ^1⁄_9), Zwijndrecht en Zederik | 193.046
West-Achterhoek | Stichting Slingeland Ziekenhuis | Aalten (voor ¼), Bronckhorst (voor ^3⁄_5), Doetinchem, Montferland (Gld.) (voor ½) en Oude IJsselstreek | 84.663
Westelijke Mijnstreek | Stichting Zuyderland Zorg | Beek, Beekdaelen (voor ^1⁄_3), Sittard-Geleen en Stein | 78.543
West-Friesland | Stichting ZONH (Zorg Optimalisatie Noord-Holland) | Andijk, Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer, Stede Broec, Wervershoof en Zeevang (voor ½) | 102.513
Zaanstreek Waterland | Stichting ZONH (Zorg Optimalisatie Noord-Holland) | Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland, Zaanstad en Zeevang (voor ½) | 145.386
Zeeland | Stichting Zeeuwse Zorgschakels | Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Noord-Beveland, Middelburg Reimerswaal, Sluis, Schouwen-Duiveland, Terneuzen, Veere en Vlissingen | 156.797
Zuid-Friesland | Stichting Regionale Ondersteuningsstructuur voor de Eerstelijnszorg in Friesland | De Fryske Marren (voor ^2⁄_5), Heerenveen en Weststellingwerf | 59.006
Zuid-Gelderland | Stichting ZZG Zorggroep | Beuningen, Druten, Groesbeek, Heumen, Millingen aan de Rijn, Mook en Middelaar (voor ½), Nijmegen, Ubbergen, West Maas en Waal (voor ½) en Wijchen | 143.084
Zuid-Holland-Noord | Stichting Transmuraal Netwerk Zuid-Holland Noord | Alphen aan den Rijn (voor ^6⁄_7), Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude | 224.410
Zuidoost-Brabant | Stichting Kwaliteit en Ontwikkeling Huisartsenzorg | Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck (voor ½), Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen c.a., Oirschot, Reusel-De Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre | 302.941
Zuidoost-Drenthe (Emmen) | Stichting Icare | Borger-Odoorn, Coevorden en Emmen | 86.386
Zuidoost-Friesland | Stichting Regionale Ondersteuningsstructuur voor de Eerstelijnszorg in Friesland | Achtkarspelen, Ooststellingwerf, Opsterland, Smallingerland en Tytsjerksteradiel (voor ^1⁄_3) | 79.187
Zuidoost-Groningen | Thuiszorg Dichtbij | Midden-Groningen (voor ^1⁄_5), Pekela, Oldambt, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde | 78.882
Zuidoost-Utrecht | Stichting Careyn | Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug (voor ^6⁄_7), Wijk bij Duurstede en Zeist | 91.733
Zuidwest-Friesland | Stichting Regionale Ondersteuningsstructuur voor de Eerstelijnszorg in Friesland | De Fryske Marren (voor ^3⁄_5) en Súdwest-Fryslân | 67.461
Zutphen | Stichting Sensire | Bronckhorst (voor ^2⁄_5), Brummen (voor ½), Lochem, Zutphen en Voorst (voor ^1⁄_3) | 66.128
Netwerk Integrale Kindzorg | | De Netwerken Integrale Kindzorg volgen de indeling van de zgn. consortia palliatieve zorg. Hiervan maken ook bovenstaande netwerken (en dus ook de genoemde gemeenten) deel uit. |
NIK Holland Rijnland | Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 87.781
NIK Noordoost | Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 87.781
NIK Noord-Holland & Flevoland | Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 87.569
NIK Zuidwest | Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 87.569
NIK Zuidoost | Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 87.569
NIK Limburg & Zuidoost-Brabant | Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 87.569
NIK Utrecht | Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 87.569
F
In Bijlage 2 wordt ‘350.000’ vervangen door ‘422.150’.
G
Bijlage 2 komt te luiden:
BIJLAGE
2.

REGIONALE INSTELLINGEN GEESTELIJKE VERZORGING THUIS
Regio | Organisatie | Gemeenten in de regio (voor zover niet overeenkomend met een volledige provincie / regiobenaming) | Bedragen in hele euro’s voor geestelijke verzorging thuis 2025
Groningen & Drenthe-Steenwijkerland | Coöperatie Netwerk voor Levensvragen UA | Drenthe-Steenwijkerland en Groningen | 576.571
Friesland | Sichtpunt | | 355.988
Gelderland | Stichting D3rde Verdieping Hart voor zingeving | Apeldoorn, Arnhem, Barneveld (voor ¾), Berg en Dal, Bergen (L.) (voor ½), Beuningen, Boxmeer (N-Br.), Brummen (voor ½), Cuijk (N-Br.), Doesburg, Druten, Duiven, Ede, Epe, Gennep (L), Grave (N-Br.) (voor ½), Hattem, Heerde, Heumen, Lingewaard, Mill en Sint Hubert (N-Br.), Montferland (voor ½), Mook en Middelaar (L), Nijmegen, Overbetuwe, Renkum, Renswoude (Utr.), Rheden, Rhenen (Utr.), Rozendaal (Gld.), Scherpenzeel, Sint Anthonis (N-Br.), Utrechtse Heuvelrug (voor ^1⁄_7), Veenendaal (Utr.), Voorst (voor ^1⁄_3), Wageningen, West Maas en Waal (voor ½), Westervoort, Wijchen en Zevenaar | 633.144
Haaglanden, Delft, Westland, Oostland, Nieuwe Waterweg Noord. | Stichting Haagsche Zin | Delft, Den Haag, Hoek van Holland, Lansingerland (voor ½), Leidschendam-Voorburg, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Westland, Maassluis, Midden-Delfland, Schiedam, Vlaardingen, Wassenaar en Zoetermeer | 548.107
Limburg | Stichting Zuyderland Zorg | Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen (L.) (voor ½), Brunssum, Cranendonck (N-Br.) (voor ½), Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Heerlen, Horst aan de Maas, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Voerendaal, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Venlo, Venray en Weert | 546.763
Midden-Holland en Noord Holland | Stichting Questio | Aalsmeer, Alkmaar, Amstelveen, Amsterdam, Bergen (NH.), Beverwijk, Blaricum, Bloemendaal, Bodegraven-Reeuwijk, Castricum, Den Helder, Diemen, Drechterland, Dijk en Waard, Edam-Volendam, Enkhuizen, Gooise Meren, Gouda, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Heerhugowaard, Heiloo, Hilversum, Hollands Kroon, Hoorn, Huizen, Koggenland, Krimpenerwaard, Landsmeer, Langedijk, Laren, Medemblik, Oostzaan, Opmeer, Ouder-Amstel, Purmerend, Schagen, Stede Broec, Texel, Uitgeest, Uithoorn, Velsen, Waddinxveen, Waterland, Weesp, Wijdemeren Wormerland, Zaanstad, Zandvoort en Zuidplas | 1.321.894
Midden-Nederland | Stichting Centrum voor Levensvragen Midden-Nederland | Amersfoort, Baarn, Barneveld (voor ^1⁄_4), Bunnik, Bunschoten, Buren, Culemborg, De Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Elburg, Ermelo, Harderwijk, Houten, IJsselstein, Leusden, Lopik, Montfoort, Neder-Betuwe, Nieuwegein, Nijkerk, Nunspeet (Gld.), Oldebroek, Oudewater, Putten, Soest, Stichtse Vecht, Tiel, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug (voor ^6∕_7), Vianen, West-Betuwe (Lingewaal voor ½), West Maas en Waal (voor ½), Wijk bij Duurstede, Woerden, Woudenberg, Zeewolde (voor ½) en Zeist | 750.678
Midden- en Oost-Brabant | Stichting Centrum voor Levensvragen Midden & Oost Brabant’ | Asten, Bergeijk, Bernheze, Best, Bladel, Boekel, Boxtel, Cranendonck (voor ½), Deurne, Dongen, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Gilze en Rijen, Goirle, Grave (voor ½), Heeze-Leende, Helmond, ‘s-Hertogenbosch, Heusden, Hilvarenbeek, Laarbeek, Landerd, Loon op Zand, Maasdonk, Maasdriel (Gld.), Meierijstad, Nuenen c.a., Oirschot, Oisterwijk, Oss, Reusel-De Mierden, Sint-Michielsgestel, Someren, Son en Breugel, Tilburg, Uden, Valkenswaard, Veldhoven, Vught, Waalwijk, Waalre en Zaltbommel (Gld.) | 742.001
Overijssel en Flevoland | Stichting Regionaal Zorgnetwerk Zwolle en Omgeving | Almere, Dalfsen, Deventer, Dronten, Hardenberg, Kampen, Lelystad, Noordoostpolder, Olst-Wijhe, Ommen, Raalte, Rijssen-Holten (voor ¼), Staphorst, Urk, Voorst (voor ^1⁄_3), Zeewolde (voor ½), Zwartewaterland en Zwolle | 439.838
Rotterdam & omstreken | Stichting Centrum Levensvragen Rotterdam en omstreken | Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland (voor ½), Berkel en Rodenrijs, Bergschenhoek en Rotterdam (excl. Hoek van Holland en Rozenburg) | 323.051
Twente & Achterhoek | Stichting Centrum voor levensvragen Twente en Achterhoek (Willem. Hart voor levensvragen) | Aalten, Almelo, Berkelland, Borne, Bronckhorst, Brummen (voor ½), Dinkelland, Doetinchem, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo (O) en Hof van Twente, Lochem, Losser, Montferland (Gld.) (voor ½), Oldenzaal, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Rijssen-Holten (voor ¾), Tubbergen, Twenterand, Voorst (voor ^1⁄_3), Wierden, Winterswijk en Zutphen | 514.269
Waardenland | Centrum Levensvragen Drechtsteden Gorinchem | Alblasserdam, Dordrecht, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht, Leerdam, Lingewaal (voor ½), Molenwaard, Papendrecht, Ridderkerk, Sliedrecht, Zederik en Zwijndrecht | 191.949
RCvL Zuidwest Nederland | Stichting Bravis Ziekenhuis | Bergen op Zoom, Borsele, Goeree-Overflakkee, Goes, Halderberge, Hoeksche Waard, Hulst, Kapelle, Middelburg, Nissewaard, Noord-Beveland, Reimerswaal, Roosendaal, Rozenburg, Rucphen, Schouwen-Duiveland, Sluis, Steenbergen, Terneuzen, Tholen, Veere, Vlissingen, Voorne aan Zee en Woensdrecht | 430.683
West-Brabant Oost | Centrum voor Levensvragen Zinvol | Altena, Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda, Drimmelen, Dongen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Moerdijk, Oosterhout en Zundert | 226.356
Zuid-Holland Noord | Cooperatie Rijn en Duin U.A. | Alphen aan den Rijn (incl. Boskoop), Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude | 229.929
Rouw- en verliesbegeleiding en geestelijke verzorging thuis in de kinderpalliatieve zorg
Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg | | 439.880
ARTIKEL
II
1.
Deze wijziging treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
2.
In afwijking van het eerste lid, treedt onderdeel F in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst.
3.
Onderdeel F werkt terug tot en met 1 januari 2024.
Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Staatssecretaris Langdurige en Maatschappelijke Zorg,
V.
Maeijer

TOELICHTING

Algemeen
1.

Inleiding
Op grond van de Regeling palliatieve terminale zorg en geestelijke verzorging thuis (hierna: Regeling) kunnen instellingssubsidies worden verstrekt voor het verlenen van palliatieve terminale zorg door vrijwilligers, de coördinatie van netwerken voor palliatieve zorg en de inzet van geestelijke verzorgers in de thuissituatie. Met de onderhavige wijzigingsregeling is de Regeling voor de subsidiëring voor het jaar 2025 op enkele punten aangepast:
- – verduidelijking van het begrip 'zelfstandig opererende' instelling voor palliatieve terminale zorg door vrijwilligers;
- – explicitering van de verplichting voor ontvangers van de instellingssubsidie voor palliatieve terminale zorg door vrijwilligers om de deskundigheid en inzet van vrijwilligers te bevorderen en te waarborgen;
- – aanpassing van de bijlagen in verband met actualisering van de maximumbedragen voor de subsidiëring van netwerkregio’s palliatieve zorg, netwerken integrale kindzorg en regionale instellingen voor geestelijke verzorging thuis voor het jaar 2025, inclusief indexering met de Overheidsbijdrage aan Arbeidskostenontwikkeling (OVA).
Daarnaast is voor het jaar 2024 aanpassing van Bijlage 2 nodig in verband met de verhoging van het maximumbedrag voor Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg. Deze wijziging treedt in werking met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2024.
Van de wijziging van de Regeling is gebruik gemaakt om een enkele wijziging en technische verbetering door te voeren.
2.

Administratieve lasten
De wijziging van de Regeling betreft voornamelijk een aantal tekstuele aanpassingen en actualisering van de subsidiebedragen, deze hebben geen gevolgen voor de regeldruk.

Artikelsgewijs

Artikel I

Onderdeel A
Een instelling die palliatieve terminale zorg door vrijwilligers verleent en onderdeel uitmaakt van een grote overkoepelende organisatie voor zorg op grond van de Zorgverzekeringswet of de Wet langdurige zorg (Zvw- of Wlz-zorg), komt alleen in aanmerking voor subsidie als deze instelling ‘zelfstandig opereert' (zie (artikel 5, eerste lid, onderdeel c, onder 2°). In de praktijk bleek aanhoudend enige onduidelijkheid te bestaan over wanneer sprake is van zelfstandig opereren.
De begripsbepaling die aan artikel 1 is toegevoegd geeft de kern weer: het moet gaan om een organisatie die in de maatschappij als zelfstandige eenheid te herkennen is en een interne zelfstandige bedrijfsvoering voert.
Voor de concretisering van 'zelfstandig opereren' is aansluiting gezocht bij het begrip 'bedrijfsvestiging' in de Ontslagregeling.
1
Stcrt. 2015, 12685.

Zelfstandige eenheid
Bij de beoordeling of de instelling in de maatschappij als zelfstandige eenheid is te herkennen is van belang hoe deze zich naar buiten toe, extern, in de maatschappij presenteert en daarmee voor derden als zelfstandige eenheid zichtbaar is. Bij de beoordeling of hiervan sprake is, kan onder meer indicatief zijn (en in onderlinge samenhang te beoordelen) in hoeverre de eenheid zich extern publiekelijk als zelfstandig presenteert, de eenheid een eigen adres heeft, deze als aparte vestiging/locatie bij de Kamer van Koophandel is geregistreerd, een eigen naam bezigt en een eigen website kent.

Interne zelfstandige bedrijfsvoering
Elementen die indicatief kunnen zijn (en in onderlinge samenhang moeten worden beoordeeld) bij de bepaling of sprake is van een interne zelfstandige bedrijfsvoering zijn: of sprake van een aparte rechtspersoon, of er zelfstandig (financieel) wordt gerapporteerd, of deze eenheid als zelfstandig onderdeel in de (financiële) rapportage is opgenomen (blijkt bijvoorbeeld uit jaarplannen), in hoeverre een eigen management verantwoordelijk is voor de bedrijfsvoering, of de eenheid zelfstandig personeel in dienst kan nemen en ontslaan en of sprake is van een eigen, separate medezeggenschap.

Onderdelen B en C
In artikel 15, tweede lid, is in het kader van de kwaliteitsbevordering van palliatieve terminale zorg door vrijwilligers de eis opgenomen dat bij het indienen van een subsidieaanvraag de volgende informatie wordt overgelegd:
- a.
een opgave van het totale aantal personen waaraan in de referentieperiode door de instelling palliatieve terminale zorg door vrijwilligers thuis, in een bijna-thuis-huis of in een high care hospice is verleend;
- b.
een onderbouwde opgave van de gemiddelde verblijfsduur van een persoon in een bijna-thuis-huis of in een high care hospice;
- c.
een beschrijving van de wijze waarop de instelling participeert in het netwerk palliatieve zorg in de betreffende netwerkregio, als bedoeld in artikel 18;
- d.
een beschrijving van de wijze waarop de deskundigheid en inzet van vrijwilligers wordt bevorderd en gewaarborgd.
Om de administratieve lasten enigszins te verlagen hoeft de informatie vanaf 1 januari 2025 niet meer in de vorm van een jaarverslag te worden aangeboden (onderdeel B).
In artikel 15, tweede lid, onder d, wordt van instellingen gevraagd om bij de aanvraag een beschrijving te verstrekken van de wijze waarop de deskundigheid en inzet van vrijwilligers wordt bevorderd en gewaarborgd. Vrijwilligers 'aan het bed' verrichten geen medische, verpleegkundige of zware huishoudelijke taken, maar bieden bijvoorbeeld hulp bij persoonlijke verzorging, lezen voor of waken. Vrijwilligers komen aan hun deskundigheid door een gedegen opleiding te krijgen en regelmatig trainingen te volgen om hun vaardigheden op peil te houden. Ook is begeleiding van de inzet van vrijwilligers door deskundige coördinatoren van belang. Dat een instelling voor palliatieve terminale zorg door vrijwilligers in het kader van de subsidie gehouden is zorg te dragen voor de deskundigheid en inzet van vrijwilligers, was in de uitvoeringspraktijk niet altijd duidelijk. Deze verplichting is daarom expliciet opgenomen in artikel 18 (onderdeel C), waarin al de met artikel 15, tweede lid, onder c, corresponderende plicht was opgenomen om te participeren in de netwerken palliatieve zorg van de netwerkregio's waarin door de instelling palliatieve terminale zorg door vrijwilligers wordt verleend.

Onderdeel D
In een eerdere wijzigingsregeling is ‘palliatieve zorg' telkens vervangen door 'palliatieve terminale zorg’. Deze wijziging is per abuis ook doorgevoerd in het opschrift van paragraaf 3. Met onderdeel D is dit hersteld.

Onderdelen E, F en G
Steeds meer gezinnen met een ongeneeslijk ziek kind doen een beroep op geestelijke verzorging en rouw- en verliesbegeleiding. De aanmeldingen bij de 7 netwerken integrale kindzorg (NIK) zijn ondanks verschillende maatregelen die door de NIK zijn genomen (onder meer beperking tot het kerngezin en terugdringen van het aantal consulten per gezin) boven verwachting gestegen. Dit heeft tot gevolg dat een extra impuls gedurende subsidiejaar 2024 is vereist om te voorkomen dat de inzet van geestelijke verzorging en rouw- en verliesbegeleiding voor deze kwetsbare doelgroep vroegtijdig zal worden gestaakt. Hiervoor wordt met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2024 € 72.150 extra verstrekt aan Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg, bovenop het al eerder verstrekte bedrag van € 350.000 (onderdeel F).
In de onderdelen E en G zijn bijlage 1 en 2 van de Regeling opgenomen, waarin respectievelijk de maximumbedragen staan van de subsidies voor 2025 voor de netwerken palliatieve zorg, netwerken integrale kindzorg en de regionale instellingen voor geestelijke verzorging thuis. Als gevolg van de verhoging van de subsidie aan Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg in 2024, die doorwerkt in de verdeling van de middelen in 2025, is de verdeelsleutel gewijzigd.
De overheid verhoogt het loongevoelige deel van de budgetten jaarlijks met de geraamde gemiddelde loonkostenstijging in de marktsector, de OVA. Voor 2024 bedraagt de OVA 6% en dit wordt toegepast op het als loongevoelig aangemerkte deel (70%) van de maximaal beschikbare instellingssubsidie. De maximumbedragen voor de coördinatie van netwerken palliatieve zorg, netwerken integrale kindzorg en regionale instellingen voor geestelijke verzorging thuis zijn met deze wijziging aangepast aan het peil 2024 om te komen tot de maximumbedragen van de subsidies voor het jaar 2025.
Daarbij zijn de bijlagen voor een aantal netwerken en regionale instellingen geestelijke verzorging thuis aangepast in verband met een wijziging per 1 januari 2025 van de uitvoerende organisatie of de naamgeving.

Artikel II
De verschillende onderdelen van deze wijzigingsregeling treden in werking met ingang van 1 januari 2025, met uitzondering van onderdeel F. Met het oog op het herzien van de in 2024 aan de Stichting Kenniscentrum Kinderpalliatieve Zorg verleende subsidie voor geestelijke verzorging en rouw- en verliesbegeleiding, is voor dit onderdeel in afwijking van de systematiek van vaste verandermomenten bij regelgeving (VVM) onmiddellijke inwerkingtreding en zelfs terugwerkende kracht geboden.
Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Staatssecretaris Langdurige en Maatschappelijke Zorg,
V.
Maeijer