STAATSCOURANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814

Besluit aanwijzing toezichthouders Omgevingsrecht gemeente Bergen (L) 2024
De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen (L), ieder voor zover bevoegd, besluiten:
gelet op het bepaalde in
- •artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht;
- •artikel 18.6 en 18.7 van de Omgevingswet evenals de invoeringswet Omgevingswet;
- •artikel 4.2 van de Basisregistratie Personen;
- •artikel 18.4 van de Wet milieubeheer;
- •artikel 18 van de Wet goed verhuurderschap;
- •artikel 41 van de Alcoholwet;
- •artikel 34 van de Wet op de kansspelen;
- •artikel 6.2 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergen (L);
- •artikel 8:2 van de Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Bergen (L);
- •het Asbestverwijderingsbesluit 2005;
- •het Omgevingsplan van de gemeente Bergen (L)
- •het Besluit activiteiten leefomgeving;
- •het Besluit bouwwerken leefomgeving;
- •het Besluit kwaliteit leefomgeving;
- •Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen;
- •de Opiumwet;
- •de Erfgoedwet;
- •de Huisvestingswet;
- •de Woningwet;
- •de Wegenverkeerswet 1994;
- •het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;
- •het Regionaal beleid bluswater en bereikbaarheid;
overwegende
- –dat met de inwerkingtreding van de Omgevingswet de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en wetten zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Wabo, op grond waarvan toezichthouders zijn aangewezen, zijn komen te vervallen;
- –dat het wenselijk is te voorzien in de aanwijzing van toezichthouders voor het houden van toezicht op al de toezichttaken die bij de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders zijn belegd, zonder dat hier misverstanden over kunnen bestaan;
- –dat het wenselijk is te voorzien in een expliciete aanwijzing van toezichthouders voor het houden van toezicht op het bepaalde bij of krachtens voornoemde wet- en regelgeving;
- –dat deze medewerkers ter vervulling van deze taken over toezichthoudende bevoegdheden dienen te beschikken (waaronder het betreden van plaatsen zonder toestemming van de bewoner);
- –dat deze medewerkers niet alleen in dienst zijn van de gemeente Bergen (L), maar deze medewerkers soms ook via inhuurconstructies of via samenwerkingsverbanden en convenanten toezichthoudende werkzaamheden bevoegdelijk dienen te kunnen verrichten;
- –dat deze aanwijzing bij dit besluit geschiedt;
hetgeen op de navolgende pagina’s beschreven is.
Besluit
Artikel 1 Definitie toezichthouder
Onder toezichthouder wordt verstaan een toezichthouder als bedoeld in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht, te weten: “een persoon die, bij of krachtens wettelijk voorschrift, is belast met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift”.
Artikel 2 Aanwijzing van toezichthouders
- 1.
Als toezichthouders belast met het toezicht op naleving van het bepaalde bij of krachtens alle voornoemde wet- en regelgeving (toezichthouders Omgevingsrecht) worden aangewezen:
  - a.
personen in dienst van de gemeente Bergen (L) met de volgende HR21-functienamen, die volgens hun HR21-functieomschrijving met het toezicht en/of de handhaving van regelgeving zijn belast en deel uitmaken van het team Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving:
    - i.
Medewerker handhaving III
    - ii.
Medewerker ontwikkeling II
    - iii.
Medewerker ontwikkeling III
    - iv.
Medewerker beleidsuitvoering II
    - v.
Medewerker toezicht IV
  - b.
de personen die niet in (vaste) dienst zijn van de gemeente Bergen (L), maar die op basis van een inhuurovereenkomst toezichthoudende taken dienen te verrichten. De toezichthoudende bevoegdheden worden uitsluitend toegekend voor zover dit noodzakelijk is om uitvoering te kunnen geven aan de aan in de overeenkomst en/of de bijhorende (project)opdracht beschreven is. De toezichthoudende bevoegdheden eindigen van rechtswege met ingang van de datum dat looptijd van de overeenkomst (al dan niet na verlenging) verstreken is.
  - c.
De personen werkzaam bij één van de deelnemers aan het Convenant betreffende de integrale overheidshandhaving in Noord-Limburg (Convenant RIT-NL 2021) en namens deze deelnemers deelnemen aan de controles van het ACT!-team.
  - d.
De personen werkzaam bij één van de deelnemers aan het ‘Bevoegdheidsconvenant - Handhaving in de natuur in de Provincie Limburg (2019)’ en namens deze deelnemers deelnemen aan de integrale controles die op basis van dit convenant plaatsvinden.
- 2.
Als toezichthouders belast met het toezicht op naleving van brandveiligheidsvoorschriften die zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen en het Regionaal beleid bluswater en bereikbaarheid worden aangewezen:
  - a.
de medewerkers die een dienstverband hebben bij de Veiligheidsregio Limburg-Noord en werkzaam zijn in de ondergenoemde functies bij de afdeling Risicobeheersing:
    - i.
Medewerker Risicobeheersing
    - ii.
Senior medewerker Risicobeheersing
    - iii.
Adviseur Risicobeheersing
    - iv.
Specialist Risicobeheersing
  - b.
de personen van buiten de Veiligheidsregio Limburg-Noord die, op basis van inhuur of op een andere basis, werkzaam zijn in de functies genoemd onder a.
- 3.
Als toezichthouders belast met het toezicht op naleving van de regelgeving bij of krachtens de Wet milieubeheer, de Omgevingswet, de daarbij behorende AMVB’s en Invoeringswet Omgevingswet is gesteld, worden aangewezen:
  - a.
de personen werkzaam bij één van de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling RUD-LN in de functies zoals benoemd in de bijlage bij dit besluit;
  - b.
de personen van buiten de organisatie die, op basis van inhuur of op een andere basis, werkzaam zijn in de functies zoals benoemd in de bijlage bij dit besluit bij één van de deelnemers aan de RUD-LN.
Artikel 3 Naleving wettelijke voorschriften
Toezichthouders zijn bevoegd om toezicht te houden op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de wet- en regelgeving waar zij in artikel 2 voor aangewezen zijn, alsmede de voor de bovenstaande wet- en regelgeving in de plaats tredende wet- en regelgeving, voor zover de aard en strekking niet wezenlijk verandert.
Artikel 4 Rechten en verplichtingen
Een ieder is verplicht aan een toezichthouder binnen de door hem gestelde termijn alle medewerking te verlenen. Verder geldt voor elke toezichthouder de verplichting dat hij slechts van zijn bevoegdheden gebruik kan maken voor zover dat redelijkerwijs voor de vervulling van zijn taak nodig is.
Artikel 5 Bevoegdheden
De Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) regelt het specifiek toekennen van bevoegdheden aan toezichthouders. Het betreft de in de artikelen 5:15 tot en met 5:19 Awb opgenomen bevoegdheden. Een toezichthouder, als bedoeld in titel 5:2 van de Awb, mag op grond van zijn aanstelling plaatsen betreden, inlichtingen vorderen, personen vorderen inzage te geven in hun identiteitsbewijs en heeft recht op inzage in zakelijke gegevens en bescheiden en het nemen van afschriften daarvan. Verder kan een toezichthouder op basis van artikel 5:20 van de Awb een ieder verplichten medewerking te verlenen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden als die medewerking redelijkerwijs gevorderd kan worden. Het opzettelijk niet voldoen aan deze vordering is strafbaar gesteld in artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht. De aanwijzing heeft enkel betrekking op het toezicht. De toezichthoudende taken als bedoeld in dit besluit beperken zich tot het grondgebied van de gemeente Bergen (L).
Artikel 6 Toekennen bevoegdheid binnentreden woning
De bevoegdheid tot binnentreden zoals bedoeld in artikel 18.7 van de Omgevingswet, wordt toegekend aan de in artikel 2 genoemde toezichthouders. Zij zijn bevoegd om met medeneming van de benodigde apparatuur een woning te betreden zonder toestemming van de bewoner, onverminderd het bepaalde in de Algemene wet op het binnentreden en de Algemene wet bestuursrecht en alleen voor zover het toezicht op de naleving van een bij of krachtens de Omgevingswet gesteld voorschrift dit vereist, gelet op de door dat voorschrift beschermde belangen.
Artikel 7 Termijn
De aanwijzing tot toezichthouder geschiedt tot wederopzegging dan wel tot beëindiging van het dienstverband of van de inhuur, dan wel tot benoeming in een functie die niet valt onder één van de in artikel 2 genoemde toezichthouder functies.
Artikel 8 Inwerkingtreding
- 1.
Dit aanwijzingsbesluit treedt in werking op 4 september 2024.
- 2.
Eerdere besluiten tot aanwijzing van toezichthouders onder welke benaming dan ook voor het houden van toezicht op het bepaalde bij of krachtens de wetten zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, zoals dat artikel luidde direct voor inwerkingtreding van de Omgevingswet, worden hierbij ingetrokken.
- 3.
Dit besluit wordt aangehaald als ‘Besluit aanwijzing toezichthouders Omgevingsrecht gemeente Bergen (L) 2024’
Nieuw Bergen (L), 27 augustus 2024
De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen (L), ieder voor zover bevoegd,
H.H.M. Timmermans
Secretaris
M.H.D. Rauner
Burgemeester
Bezwaarclausule
Op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden tegen dit besluit bezwaar aantekenen bij burgemeester en wethouders van Bergen (L), Postbus 140, 5854 ZJ Bergen (L). De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt 6 weken en vangt aan met ingang van de dag na bekendmaking van dit besluit op de voorgeschreven wijze. Een ingediend bezwaarschrift schorst de werking van het besluit niet.
Voorts kunnen belanghebbenden, na het maken van bezwaar, op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht de voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg, Postbus 950, 6040 AZ Roermond, verzoeken een voorlopige voorziening te treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen dat vereist.
Belanghebbenden kunnen hun verzoekschrift ook digitaal indienen bij genoemde rechtbank via
http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht
. Daarvoor moeten zij wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.
Bijlage 1 bij Besluit aanwijzing toezichthouders Omgevingsrecht gemeente Bergen
Van de gemeente Venlo zijn als toezichthouders aangewezen medewerkers in het team Toezicht en Handhaving met de volgende functies:
- •Adviseur VHT-B
- •Adviseur VHT-C
- •Medewerker VHT-A
- •Medewerker VHT-B
Van de gemeente Weert zijn als toezichthouders aangewezen medewerkers met de volgende functies:
- •Toezichthouder omgevingsrecht, accent milieu
- •Toezichthouder omgevingsrecht, accent bouwen
Van de gemeente Nederweert zijn als toezichthouders aangewezen medewerkers met de volgende functies:
- •Toezichthouder
- •Toezichthouder 1
Van de gemeente Beesel zijn als toezichthouders aangewezen medewerkers met de volgende functies:
- •Medewerker beleidsuitvoering II (toezichthouder milieu, bodem team VTH)
- •Medewerker beleidsuitvoering II (toezichthouder bouwen, sloop, asbest team VTH)
Van de gemeente Peel en Maas zijn als toezichthouders aangewezen, medewerkers met de volgende functies:
•-
Toezichthouder A (integrale toezichthouder op hbo-niveau)
- •Toezichthouder B (integrale toezichthouder op mbo-niveau)
- •Medewerker integrale handhaving A (integrale handhaver op hbo-niveau)
- •Medewerker integrale handhaving B (integrale handhaver op mbo-niveau)
- •Medewerker integrale handhaving C (integrale handhaver op mbo-niveau)
- •Coördinator Toezicht en Handhaving
Van de gemeente Mook en Middelaar zijn als toezichthouders aangewezen, medewerkers met de volgende functies:
- •Medewerker VTH (Toezichthouder Bouw- en woningtoezicht, ruimtelijke ordening)
Van de gemeente Venray zijn als toezichthouders aangewezen, medewerkers met de volgende functies:
- •Toezichthouder milieu
- •Toezichthouder bouw
Van de gemeente Bergen zijn als toezichthouders aangewezen, medewerkers met de volgende functie:
- •Toezichthouder Omgevingsrecht
Van de gemeente Leudal zijn als toezichthouders aangewezen, medewerkers met de volgende functie:
- •Medewerker handhaving II (Toezichthouder/BOA)
- •Medewerker handhaving I (toezichthouder milieu)
- •Medewerker handhaving I (toezichthouder bouw)
Van de gemeente Roermond zijn als toezichthouders aangewezen, medewerkers met de volgende functie:
- •Medewerker handhaving I
- •Medewerker beleidsuitvoering I
- •Medewerker beleidsuitvoering II
- •Medewerker ontwikkeling III
Van de MER gemeenten zijn als toezichthouders aangewezen, medewerkers met de volgende functie:
- •Toezichthouder integraal - bouwen/RO met specialisme Sloop/asbest
- •Toezichthouder integraal - constructie
- •Toezichthouder integraal - Milieu A-RUD
- •Toezichthouder integraal - Milieu A-RUD met specialisme procesindustrie
- •Toezichthouder integraal - Milieu A-RUD met specialisme agrarisch
- •Toezichthouder integraal - Milieu A-RUD met specialisme afvalwater
- •Toezichthouder integraal – buitengewoon opsporingsambtenaar
Van de gemeente Horst aan de Maas zijn als toezichthouders aangewezen medewerkers met de volgende functies:
- •Toezichthouder Milieu