STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Advies Raad van State inzake het ontwerp van een algemene maatregel van bestuur tot wijziging van het Besluit diergezondheid en de vaststelling van de tarieven van de diergezondheidsheffing voor 2024 Nader Rapport ’s-Gravenhage, 15 september 2023 WJZ / 33978075 Aan de Koning Nader rapport inzake het ontwerp van een algemene maatregel van bestuur tot wijziging van het Besluit diergezondheid en de vaststelling van de tarieven van de diergezondheidsheffing voor 2024 Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 11 juli 2023, nr. 2023001713, machtigde Uwe Majesteit de Afdeling advisering van de Raad van State haar advies inzake het bovenvermelde ontwerp van een algemene maatregel van bestuur rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 19 juli 2023, nr. W11.23.00194/IV, bied ik U hierbij aan. Het voorstel geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. Ik moge U hierbij het ontwerpbesluit en de nota van toelichting wederom doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, P. Adema. Advies Raad van State No. W11.23.00194/IV ’s-Gravenhage, 19 juli 2023 Aan de Koning Bij Kabinetsmissive van 14 juli 2023, no.2023001713, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit diergezondheid en de vaststelling van de tarieven van de diergezondheidsheffing voor 2024, met nota van toelichting. De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen opmerkingen over het ontwerpbesluit en adviseert het besluit te nemen. De vice-president van de Raad van State, Th.C. de Graaf. Tekst zoals aangeboden aan de afdeling advisering van de Raad van State: Besluit van ............... tot wijziging van het Besluit diergezondheid en de vaststelling van de tarieven van de diergezondheidsheffing voor 2024 Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 11 juli 2023, nr. WJZ/27812651; Gelet op de artikelen 9.15, derde lid, 9.16, derde lid, 9.18, derde lid, 9.22, eerste lid, 9.23, derde lid en 9.25, eerste lid, van de Wet dieren; De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van ................ nr. ...............); Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van ..............., nr. WJZ/...............; Hebben goedgevonden en verstaan: ARTIKEL I Het Besluit diergezondheid wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 5.6 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 1,542819’ vervangen door ‘€ 0,249779’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,083408’ vervangen door ‘€ 0,014581’. 2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 0,266238’ vervangen door ‘€ 0,046544’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 1,756743’ vervangen door ‘€ 0,287527’. 3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 0,014508’ vervangen door ‘€ 0,002535’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,009876’ vervangen door ‘€ 0,001725’. 4. Het vierde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 0,004778’ vervangen door ‘€ 0,000782’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,000806’ vervangen door ‘€ 0,000195’ B Artikel 5.7 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 1,735451’ vervangen door ‘€ 0,280390’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,353731’ vervangen door ‘nihil’. c. In onderdeel c wordt ‘€ 0,121755’ vervangen door ‘nihil’. 2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 2,137101’ vervangen door ‘€ 0,346464’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,424138’ vervangen door ‘€ 0,072230’. 3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 0,663282’ vervangen door ‘€ 0,117735’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,344869’ vervangen door ‘€ 0,061222’. c. In onderdeel c wordt ‘€ 0,220097’ vervangen door ‘€ 0,038445’. d. In onderdeel d wordt ‘€ 0,144984’ vervangen door ‘€ 0,025349’. 4. Het vierde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 0,008662’ vervangen door ‘€ 0,001406’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,000703’ vervangen door ‘€ 0,000124’. c. In onderdeel c wordt ‘€ 0,000561’ vervangen door ‘€ 0,000099’. 5. In het vijfde lid wordt ‘€ 0,029029’ vervangen door ‘€ 0,005026’. C Artikel 5.8 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt ‘€ 0,091391’ vervangen door ‘€ 0,015963’. b. In onderdeel b wordt ‘€ 0,169019’ vervangen door ‘€ 0,029619’. 2. In het tweede lid wordt ‘€ 0,006673’ vervangen door ‘nihil’. D Artikel 5.9 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het eerste lid wordt ‘€ 0,024743’ vervangen door ‘€ 0,004342’. 2. In het tweede lid wordt ‘€ 0,002030’ vervangen door ‘€ 0,000352’. E Artikel 5.10 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het eerste lid wordt ‘€ 2,803’ vervangen door ‘€ 2,942’. 2. In het tweede lid wordt ‘€ 0,388’ vervangen door ‘€ 0,402’. F Artikel 5.11 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het eerste lid wordt ‘€ 0,953’ vervangen door ‘€ 0,948’. 2. In het tweede lid wordt ‘€ 1,426’ vervangen door ‘€ 1,018’. G Artikel 5.12 komt te luiden: Artikel 5.12 Varkens 1. Het tarief voor de diergezondheidsheffing ter zake van het houden van varkens op een A-bedrijf bedraagt:

a. € 0,171 per vleesvarken dat is afgevoerd naar een slachthuis of naar een bestemming buiten Nederland, al dan niet via een verzamelcentrum;

b. € 0,086 per zeug, beer, gelt of big die is afgevoerd naar een A-, B-, C- of D-bedrijf, naar een slachthuis of naar een bestemming buiten Nederland, al dan niet via een verzamelcentrum;

c. € 0,060 per big die is afgevoerd naar een E-bedrijf.

2. Het tarief voor de diergezondheidsheffing ter zake van het houden van varkens op een B-bedrijf bedraagt:

a. € 0,171 per vleesvarken dat is afgevoerd naar een slachthuis of naar een bestemming buiten Nederland, al dan niet via een verzamelcentrum;

b. € 0,086 per zeug, beer of gelt die is afgevoerd naar een slachthuis of naar een bestemming buiten Nederland, al dan niet via een verzamelcentrum;

c. € 0,086 per big die is afgevoerd naar een D-bedrijf, naar een slachthuis of naar een bestemming buiten Nederland, al dan niet via een verzamelcentrum;

d. € 0,060 per big die is afgevoerd naar een F-bedrijf.

3. Het tarief voor de diergezondheidsheffing ter zake van het houden van varkens op een C-bedrijf bedraagt € 0,086 per varken dat is afgevoerd naar A-, B-, of D-bedrijf, naar een slachthuis of naar een bestemming buiten Nederland, al dan niet via een verzamelcentrum. 4. Het tarief voor de diergezondheidsheffing ter zake van het houden van varkens op een D-bedrijf bedraagt € 0,086 per varken dat is afgevoerd naar een slachthuis of naar een bestemming buiten Nederland, al dan niet via een verzamelcentrum. 5. Het tarief voor de diergezondheidsheffing ter zake van het houden van varkens op een E-bedrijf bedraagt € 0,026 per varken. 6. Het tarief voor de diergezondheidsheffing ter zake van het houden van varkens op een F-bedrijf bedraagt € 0,026 per varken. 7. Op geslachtsrijpe varkens die eerder bestemd waren voor de fokkerij en van een A-bedrijf of een B-bedrijf zijn afgevoerd naar een slachthuis, al dan niet via een verzamelcentrum, is uitsluitend het eerste lid, onderdeel b, dan wel het tweede lid, onderdeel b, van toepassing. ARTIKEL II Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2024. Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, NOTA VAN TOELICHTING I Algemeen deel 1. Inleiding Met dit besluit zijn de tarieven voor de diergezondheidsheffing voor het jaar 2024 vastgesteld. Hiermee wordt invulling gegeven aan artikel 9.25, eerste lid, van de Wet dieren, dat bepaalt dat de tarieven voor de diergezondheidsheffing bij algemene maatregel van bestuur worden vastgesteld. De nieuwe tarieven voor 2024 zijn toegelicht in dit algemeen deel. 2. Diergezondheidsheffing 2.1. Achtergrond Op grond van de in hoofdstuk 9, paragraaf 4, van de Wet dieren opgenomen regels over heffingen wordt een diergezondheidsheffing geheven bij degenen die in de uitoefening van hun bedrijf kippen, kalkoenen, eenden, schapen, geiten, varkens of runderen houden, of broedeieren of vaccinbroedeieren inleggen. Tevens wordt een diergezondheidsheffing geheven bij niet-bedrijfsmatige houders van geiten en schapen. Deze heffingen komen ten goede aan het Diergezondheidsfonds (hierna: DGF of fonds; zie artikel 9.2 tot en met 9.4 van de Wet dieren). Uit het fonds worden de kosten van de preventie en bestrijding van dierziekten betaald. Via de diergezondheidsheffing dragen de betrokken houders dus bij aan de kosten van preventie en bestrijding van dierziekten. Het Rijk en de betrokken sectoren hebben afspraken gemaakt over de bijdragen van de betrokken sectoren in de periode van 2020 tot en met 2024. Deze afspraken zijn vastgelegd in het Convenant financiering bestrijding besmettelijke dierziekten 2020–2024 (hierna: convenant). Overeenkomstig artikel 9.25, zesde lid, van de Wet dieren zijn de vertegenwoordigers van de onderscheiden sectoren betrokken bij de totstandkoming van de tarieven voor het jaar 2024. 2.2. Begroting fonds De begroting voor het fonds voor het jaar 2024 is gebaseerd op de uitgaven vanuit het fonds van 2020 tot en met 2022, lopende contracten en verwachte veranderingen in deze kosten (inclusief indexatie). Bij het bepalen van de hoogte van de diergezondheidsheffing wordt, naast de begroting, tevens gekeken naar onder andere de hoogte van de opgebouwde crisisreserves en eventueel opgebouwde tekorten of overschotten en de maximale bijdrage van een sector aan 5-jaarlijkse en bestrijdingskosten (de plafondbedragen). De begroting van het diergezondheidsfonds bestaat voornamelijk uit jaarlijks terugkerende kosten: (basis-)monitoring, voorzieningen, uitvoering en autoriteit Diergeneesmiddelen. In de begroting is per sector ook een bedrag opgenomen voor verdenkingen. De hoogte van deze incidentele kosten is gebaseerd op de uitgaven binnen deze post in de afgelopen jaren. Bestrijdingskosten zijn opgenomen in de begroting van de pluimveesector (Salmonella). De begroting houdt geen rekening met andere bestrijdingskosten. Deze worden vergoed vanuit de crisisreserve van de betreffende sector. De totale begroting van het Diergezondheidsfonds voor 2024 bedraagt € 30,758 mln.. Dit is lager dan 2023, wat voornamelijk wordt veroorzaakt door het wegvallen van de Salmonellavaccinatie (pluimvee, zie 2.3.1). De EU heeft besloten om met ingang van 1 januari 2023 de bijdrage monitorings- en bestrijdingsprogramma’s met 60% te verminderen. Omdat de verwachtte EU-subsidies wel zijn verwerkt in de tarieven voor 2023, ontstaat er in 2023 bij de pluimvee-, runder-, schapen- en geitensector naar verwachting een tekort. In het bepalen van de heffingstarieven van 2024 zijn geen EU-bijdragen meegenomen, waardfoor de tekorten uit 2023 grotendeels worden gecompenseerd. 2.3. Bijdragen en tarieven per sector en diercategorie 2.3.1. Pluimvee Het beoogde bedrag dat de pluimveesector in 2024 middels heffingen zal opbrengen bedraagt € 2.577.654. Dit is veel lager dan het beoogde bedrag in 2023 (€ 19.687.226). Dit heeft vooral te maken met het bereiken van het deelplafond voor de bestrijdingskosten, het buiten de DGF-begroting houden van de Salmonellavaccinatie en het niet aanvullen van de crisisreserve. Begroting Vanwege de sterk gereduceerde bijdrage van de EU aan de kosten van Salmonella-vaccinaties, heeft de pluimveesector besloten om deze vaccinaties op een andere manier te financieren. Vanwege het bereiken van het bestrijdingsplafond, verdwijnen ook de bestrijdingskosten Salmonella uit de begrote uitgaven ten laste van de pluimveesector. Hierdoor daalt de post Salmonella van € 4.153k in 2023 naar € 470k in 2024. De overige posten blijven ongeveer gelijk. Uitgavenposten (x 1.000 €) Pluimvee Monitoring Basismonitoring1Dit bedrag is inclusief vogelgrieptesten (€ 1,106 mln.) en promotieonderzoek basismonitoring (€ 9.000) 2.005 Monitoring2Monitoring op AI, NCD, MG, nzS (niet-zoönotische Salmonella) 1.211 Monitoring, verdenkingen en bestrijding Salmonella 470 Aviaire influenza (AI) 64 Verdenkingen en bestrijding Mycoplasma (Mg) 0 Newcastle Disease (NCD) 0 Voorzieningen 816 SDa3Autoriteit Diergeneesmiddelen (SDa) 40 Uitvoeringskosten 259 Crisisreserve 0 Tekort 2.500 Overschot 4.787 - Totaal 2.577 Tekort De kosten voor de bestrijding van hoog-pathogene vogelgriep zijn in 2021 en 2022 opgelopen tot, naar verwachting, € 71 mln. (Kamerstukken II, 2022–2023, nr. 284). Het bestrijdingsplafond (excl. NCD) van de pluimveesector is vastgelegd in het convenant en bedraagt € 30 mln.. Door heffingen bij de pluimvee zal van 2020 tot en met 2023 zal naar verwachting 27,5 mln. worden opgebracht voor bestrijdingskosten. In de heffing voor 2024 zal daarom nog € 2,5 mln. aan bestrijdingskosten worden opgenomen. De overige bestrijdingskosten worden betaald uit de EU- en rijksbijdrage aan het DGF. Overschot De pluimveesector heeft in het verleden een saldo-overschot opgebouwd in het DGF. In overleg met AVINED is besloten dit overschot te verlagen door in 2022, 2023 en 2024 een korting te geven op de tarieven. In 2024 wordt € 4,5 mln. minder heffing opgelegd dan de begrote uitgaven. Daarnaast zal er in 2023 een overschot ontstaan omdat bij het bepalen van het heffingstarief voor 2023 € 2,25 mln. is begroot voor salmonellavaccinatie en de bijbehorende uitgaven slechts deels zullen worden gedaan. De kosten voor de vaccinaties zijn opgenomen in het heffingstarief 2023 voor legsector kip die bestemd is om te worden opgefokt tot ouderdieren en legsector kip die bestemd is om te worden opgefokt tot gebruikspluimvee. In 2024 zal het tarief voor deze categorieën op nihil worden gesteld, waardoor het overschot wat in 2023 zal ontstaan met € 287.347 zal afnemen. Bij het vaststellen van de tarieven voor 2025 zal opnieuw worden gekeken naar de inkomsten en uitgaven voor deze post en zullen de verschillen worden verwerkt in de tarieven voor deze twee categorieën pluimvee. Crisisreserve Door de hoge uitgaven voor de bestrijding van HPAI is de crisisreserve van de pluimveesector uitgeput. Hoewel het mogelijk is om de crisisreserve in deze convenantsperiode aan te vullen, mag de reserve vanwege het overschrijden van het bestrijdingsplafond tot 2025 niet meer worden aangesproken. Aanvulling van de reserve heeft daarom voor het komende jaar geen nut. Met AVINED is afgestemd om de crisisreserve vanaf 2025 weer aan te vullen. Verdeling heffing over de pluimvee-categorieën De tarieven van de diergezondheidsheffing voor de pluimveesector zijn onderverdeeld in categorieën. Elke categorie kent zijn eigen tarief per dier of ei. Over deze tarieven adviseert AVINED, een stichting waarbinnen onder andere de Nederlandse Vakbond Pluimveehouders (NVP), de vakgroep pluimveehouderij (LTO-NOP) en de Centrale Organisatie Broedeieren en Kuikens (COBK) zijn vertegenwoordigd. AVINED heeft voor de convenantsperiode 2020–2024 een vaste verdeelsleutel voorgesteld die in 2021 vanwege toevoeging van de 26^e categorie (het leghaantje) is aangepast. In 2024 zal niet meer worden geheven bij broedeieren gebruikspluimvee kalkoenen, omdat er in Nederland geen broedeieren meer worden ingelegd. Daarom is het tarief in dit besluit op nihil gesteld. Bij de verdeling van de heffing is uitgegaan van het volgende:

• Generieke kosten worden evenredig verdeeld over alle pluimveehouders die diergezondheidsheffing betalen. Onder deze kosten vallen de kosten voor de (basis-)monitoring, voorzieningen, uitvoeringskosten en de Stichting Diergeneesmiddelenautoriteit (SDa). Om in de verdeling ook rekening te houden met bedrijfsgrootte wordt gerekend met een verdeling op basis van de Volwaardige Arbeidskracht (VAK,) zoals tweejaarlijks gepubliceerd in de KWIN (Wageningen Universiteit & Research; WUR). Deze zijn ongewijzigd ten opzichte van 2023. Waar dit niet mogelijk is wordt gewerkt met waardetabellen van de WUR;

• Voor specifieke kosten geldt een bedrijfstype-afhankelijke verdeelsleutel. Zo worden houderijsystemen met een hoger risicoprofiel op aviaire influenza (biologische- en uitloopkippen) zwaarder belast; op basis van wetenschappelijke literatuur betalen deze pluimveehouders een factor 5.9 keer meer dan andere pluimveehouders;

Categorieën Salmonella AI Voorzieningen Basismonitoring Monitoring SDa Uitvoering Bestrijdingskosten Tarieven 2024 (incl. korting) Aantal dieren/eieren Heffing 2024 (incl. korting) Korting Vleeskuikens Broedeieren fok- en vermeerderingspluimvee 0,000130 0,000009 0,000225 0,000553 0,000334 0,000011 0,000071 0,000690 0,000782 21.500.000 16.807 26.696 Kippen bestemd voor grootouderdieren 0,041439 0,002821 0,071945 0,176776 0,106771 0,003527 0,022835 0,220419 0,249779 540.000 134.881 214.247 Kippen bestemd voor ouderdieren 0,002416 0,000183 0,004194 0,010306 0,006225 0,000206 0,001331 0,012850 0,014581 6.440.000 93.902 148.963 Grootouderdieren 0,047701 0,003248 0,082817 0,203491 0,122907 0,004060 0,026286 0,253730 0,287527 390.000 112.135 178.118 Ouderdieren 0,007712 0,000585 0,013389 0,032898 0,019870 0,000656 0,004250 0,041020 0,046544 4.940.000 229.928 364.749 Broedeieren gebruikspluimvee 0,000032 0,000002 0,000056 0,000138 0,000084 0,000003 0,000018 0,000173 0,000195 529.900.000 103.588 164.541 Vleeskuikens regulier 0,000286 0,000022 0,000496 0,001219 0,000736 0,000024 0,000158 0,001520 0,001725 160.000.000 276.018 437.865 Vleeskuikens traaggroeiend 0,000420 0,000032 0,000729 0,001792 0,001082 0,000036 0,000231 0,002234 0,002535 125.000.000 316.857 502.651 Kalkoenen Vleeskalkoenen hennen 0,002645 0,000201 0,004592 0,011283 0,006815 0,000225 0,001458 0,014069 0,015963 525.000 8.381 13.295 Vleeskalkoenen hanen 0,004907 0,000373 0,008520 0,020935 0,012645 0,000418 0,002704 0,026104 0,029619 530.000 15.698 24.903 Broedeieren gebruikspluimvee kalkoenen nvt 0 0 Eenden Broedeieren gebruikspluimvee eenden 0,000058 0,000004 0,000101 0,000249 0,000150 0,000005 0,000032 0,000310 0,000352 6.000.000 2.110 3.352 Eenden 0,000719 0,000055 0,001249 0,003069 0,001854 0,000061 0,000396 0,003827 0,004342 5.000.000 21.712 34.444 Legsector Broedeieren fok- en vermeerderingspluimvee 0,000233 0,000016 0,000405 0,000995 0,000601 0,000020 0,000129 0,001241 0,001406 6.550.000 9.212 14.633 Kippen bestemd voor grootouderdieren 0,046517 0,003167 0,080762 0,198440 0,119856 0,003959 0,025634 0,247432 0,280390 150.000 42.058 66.807 Kippen bestemd voor ouderdieren 0,007858 0,000535 0,013644 0,033524 0,020248 0,000669 0,004330 0,041800 0 1.060.000 0 129.965 Kippen bestemd voor gebruikspluimvee 0,001409 0,000107 0,002447 0,006012 0,003631 0,000120 0,000777 0,007496 0 27.880.000 0 613.321 Grootouderdieren 0,057479 0,003913 0,099793 0,245203 0,148100 0,004892 0,031675 0,305739 0,346464 110.000 38.111 60.536 Ouderdieren 0,011983 0,000816 0,020805 0,051119 0,030876 0,001020 0,006603 0,063740 0,072230 1.060.000 76.564 121.616 Broedeieren gebruikspluimvee 0,000021 0,000001 0,000036 0,000088 0,000053 0,000002 0,000011 0,000109 0,000124 131.790.000 16.305 25.900 Kooikippen 0,004200 0,000319 0,007292 0,017917 0,010822 0,000357 0,002314 0,022340 0,025349 2.360.000 59.823 94.900 Scharrelkippen 0,006370 0,000484 0,011059 0,027174 0,016413 0,000542 0,003510 0,033882 0,038445 12.770.000 490.947 778.821 Vrije uitloopkippen 0,009555 0,004279 0,016589 0,040761 0,024619 0,000813 0,005265 0,050824 0,061222 4.670.000 285.907 427.223 Biologische kippen 0,018375 0,008229 0,031902 0,078386 0,047344 0,001564 0,010126 0,097738 0,117735 1.830.000 215.454 321.948 Vaccinbroedeieren 0,000016 0,000001 0,000029 0,000070 0,000042 0,000001 0,000009 0,000088 0,000099 88.000.000 8.742 13.868 Leghaantjes 0,000833 0,000063 0,001446 0,003552 0,002145 0,000071 0,000459 0,004429 0,005026 500.000 2.513 3.986 Totaal 2.577.654 4.787.347 Door afrondingsverschillen verschillen de totalen in beide bovenstaande tabellen gering. 2.3.2. Runderen Het beoogde bedrag dat de rundersector in 2024 middels heffingen zal opbrengen bedraagt € 7.212k en dat is 5,7% hoger dan in 2023. Het verschil wordt veroorzaakt door hogere kosten voor BSE monitoring en het niet meenemen van de EU-bijdrage voor de post (zie 2.2). De tarieven van runderen van 1 jaar en ouder stijgen met 13,9 cent per dier, de tarieven voor runderen tot 1 jaar stijgen met 1,4 cent per dier. Uitgavenposten (x 1.000 €) Runderen < 1 jaar Runderen ≥ 1 jaar Monitoring Monitoring Leukose 0 365 Basismonitoring Veekijker 0 1.024 Basismonitoring VMT 0 177 Overig 446 3.513 Verdenkingen 14 106 Voorzieningen 121 943 Uitvoeringskosten 48 375 SDa 40 40 Tekort 0 0 Totaal 669 6.543 Aantal dieren 1.661.783 2.223.849 Heffing per dier (in €) 0,402 2,942 Tekort In de rundersector is in de afgelopen jaren een tekort ontstaan van ongeveer € 325k. Pas als uitgezocht is waardoor dit tekort is ontstaan, kan worden bepaald hoe dit tekort verdeeld moeten worden tussen de runderen jonger dan 1 jaar en runderen van een jaar en ouder. Het tekort zal daarom worden meegenomen in de tarieven van 2025. 2.3.3. Schapen en geiten Het beoogde bedrag dat de schapensectorsector in 2024 middels heffingen zal opbrengen bedraagt € 864k en dat is 1,3% lager dan in 2023. Dit wordt vooral veroorzaakt door de daling van de monitoringskosten voor blauwtong. Het tarief per schaap daalt met 0,5 cent. Het beoogde bedrag dat de geitensector in 2024 middels heffingen zal opbrengen bedraagt € 622k en dat is 28% lager dan in 2023. Dat verschil wordt vooral veroorzaakt door de verwachte overschrijding van de 5-jaarlijkse plafond in de geitensector. Het tarief daalt hierdoor met 40,8 cent per geit. Uitgavenposten (x 1.000 €) Schapen Geiten Monitoring Blauwtong 8 4 TSE, B. Melitensis1Bemonstering vindt alleen laats bij geiten, maar omdat de resultaten ook van belang zijn voor de schapensector is de verdeling in overleg met de sector bepaald op 75-25. 165 165 Q-koorts 94 281 Basismonitoring2Gelijke verdeling (50-50) op basis van gelijk nut. 311 311 Promotie-onderzoek basismonitoring 5 5 Verdenkingen 13 13 Voorzieningen HCU 48 48 Overige 129 71 Uitvoeringkosten 133 21 SDa 0 40 Crisisreserve 0 0 Tekort/overschot Korting hobbydieren 41 53 Totaal 864 904 Begroot boven plafond 282- Totaal tot plafond 864 622 Aantal dieren 910.631 610.679 Heffing per dier (in €) 0,948 1,018 2.3.4. Varkens Het beoogde bedrag dat de varkenssector in 2024 middels heffingen zal opbrengen bedraagt € 3.345k en dat is 3% hoger dan in 2023. Dat heeft vooral te maken met een toename van monitoringskosten voor Afrikaanse Varkenspest (tonsillenonderzoek). De voor 2023 berekende bijdrage per heffingplichtige varkenshouder kon worden gefinancierd uit het overschot van de varkenssector in het DGF. Het tarief was daarom op nihil gesteld. Voor 2024 is dat niet het geval, zodat een tarief is vastgesteld. Vergeleken met de voor 2023 berekende bijdrage daalt het tarief in 2024 met ongeveer 10%. De daling wordt vooral veroorzaakt omdat er naar verwachting meer varkens zullen worden afgevoerd dan in 2023. Uitgavenposten (x 1.000 €) Varken Monitoring 1.577 Verdenkingen 100 Voorzieningen 1.567 Uitvoeringkosten 61 SDa 40 Crisisreserve (optioneel) 0 Tekort / overschot 0 Totaal 3.345 Crisisreserve De crisisreserve van de varkenssector in het DGF is volledig gevuld. Tekort / overschot De varkenssector heeft een overschot van € 1,643 mln. in het DGF. In overleg met de Productorganisatie varkenshouderij (POV) is besloten dit saldo-overschot niet te verwerken in de tarieven van 2024. Tarieven Varken Categorie Aantal dieren Heffing per dier (in €) Totaal per categorie (in €) Vleesvarken van A- of B-bedrijf afgevoerd voor slacht of export 3.584.253 0,171 612.907 Big van A- of B-bedrijf, afgevoerd naar E- of F -bedrijf 3.254.006 0,060 195.240 Zeug, beer, of gelt, afgevoerd van A- of B- bedrijf 878.705 0,086 75.569 Big, afgevoerd van A- of B-bedrijf naar A-, B-, C-, of D-bedrijf of voor slacht of export 15.152.674 0,086 1.303.130 Varken, afgevoerd van C of D bedrijf 12.650.475 0,086 1.087.941 Varken, afgevoerd van E- of F bedrijf 3.165.242 0,026 82.296 Totaal1Dit bedrag wijkt af van het begrote bedrag uit de eerste tabel door afronding van de tarieven. Omdat ook de dieraantallen niet vaststaan, kunnen de geinde en begrote heffing verschillen. Alle tekorten/overschotten worden in een later jaar verrekend. 3.357.083 3. Advies en consultatie Het ontwerpbesluit is van 26 april 2023 tot en met 24 mei 2024 geconsulteerd op www.internetconsultatie.nl. Het wetsvoorstel en een link naar de website www.internetconsultatie.nl zijn rechtstreeks onder de aandacht gebracht van alle betrokken partijen bij het Convenant financiering bestrijding besmettelijke dierziekten. Op de consultatie zijn geen reacties binnengekomen. 4. Regeldruk In dit besluit worden de tarieven van de diergezondheidsheffing gewijzigd. Dit heeft geen gevolgen voor de regeldruk. Dit besluit om die reden niet voorgelegd aan het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR). Dit is conform afspraken betreffende de invulling van het mandaat van het ATR (16 mei 2019). Over vorige wijzigingen heeft de ATR besloten geen advies uit te brengen. 5. Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024. Dit volgt uit artikel 9.25, tweede en derde lid, van de wet. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,